加強和改進新形勢下基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)研究

馬春玲

摘要：黨員是黨的細胞，是組成黨的基本因素；基層黨組織是團結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨員服務(wù)中心、服務(wù)發(fā)展的主陣地。加強基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)是黨的建設(shè)的基本任務(wù)，也是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的必然要求。

關(guān)鍵詞：基層黨組織；黨員隊伍建設(shè)；戰(zhàn)斗堡壘作用

一、抓“著力點”，深入推進黨員隊伍建設(shè)

（一）規(guī)范黨員發(fā)展管理

把發(fā)展黨員工作作為加強組織建設(shè)、增強黨組織活力和戰(zhàn)斗力的具體舉措，把好黨員隊伍的“入口關(guān)”。基層黨支部認(rèn)真制定年度黨員發(fā)展工作計劃，對申請入黨的人員，做到有計劃地發(fā)展。深入做好宣傳工作、嚴(yán)格規(guī)范工作程序、從組織制度上保證黨員質(zhì)量。實行“一推三公示”制度，加強入黨積極分子培養(yǎng)考察、預(yù)備黨員接收、預(yù)備黨員考察和轉(zhuǎn)正等工作，確保黨員發(fā)展質(zhì)量。同時，認(rèn)真做好黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、新黨員信息采集、黨建課題調(diào)研等常規(guī)工作，并建立完整的黨員管理檔案，不斷提升黨員管理工作的制度化和規(guī)范化水平。

（二）突出思想建設(shè)位置

根據(jù)新形勢和任務(wù)的要求，用先進人物的事跡鼓舞、教育黨員，形成崇尚先進、學(xué)習(xí)先進的風(fēng)氣。同時，充分挖掘勞模身上的閃光點，開展“學(xué)勞模講奉獻”和“說說我身邊的先進”等交流座談會，讓黨員們感受勞模精神，交流心得體會，對比先進典型找差距、補短板，讓黨員明確發(fā)揮先鋒模范作用的基本要求和前進方向。并有針對性地做好廣大黨員、干部職工的思想政治教育培訓(xùn)工作，引導(dǎo)黨員干部自覺尊崇黨章、遵守黨規(guī)，學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的創(chuàng)新理論，把員工的思想和力量凝聚到應(yīng)對挑戰(zhàn)、推動公司穩(wěn)健發(fā)展上來。

（三）建立健全監(jiān)督機制

注重發(fā)揮黨風(fēng)監(jiān)督員的作用，認(rèn)真聽取群眾對黨組織和黨員的意見、建議，確保支部各項工作貼近群眾，服務(wù)群眾。將黨建工作的重點、難點轉(zhuǎn)化為可量化的“硬指標(biāo)”，每月檢查考評，營造“學(xué)做結(jié)合、比學(xué)趕超”的濃厚氛圍。 同時設(shè)立黨員承諾公示欄，下發(fā)群眾意見反饋卡，定期征集職工群眾對黨員履諾的意見，每年進行一次民主評議和考核，評議考核結(jié)果記入黨員個人履諾檔案并予通報。讓黨員時刻感受到自己的身份，保持黨員隊伍純潔性，增強黨員黨性。

二、找“切入點”，增強基層黨組織的戰(zhàn)斗力

（一）發(fā)揮基層黨組織建設(shè)戰(zhàn)斗堡壘作用

基層黨組織要適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，堅持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域，創(chuàng)新活動抓手和載體，找準(zhǔn)黨建工作和中心工作的結(jié)合點和突破口，充分發(fā)揮黨組織的思想政治工作優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，以黨支部建設(shè)帶動、促進和保證中心任務(wù)順利進行，在服務(wù)中心大局中發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，彰顯黨的先進性。

（二）充分發(fā)揮基層黨組織核心作用

要取信于干部職工，班子成員要處處以身作則、做好表率，處處嚴(yán)格要求自己。牢牢把握“學(xué)、改、做”的關(guān)鍵，將黨建基礎(chǔ)管理工作作為基層黨組織生命力、戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)來抓，著力“突出學(xué)習(xí)教育載體、夯實學(xué)的基礎(chǔ)；突出具體標(biāo)準(zhǔn)、爭做合格黨員；突出單位特色，推動工作落實”。一是要做帶頭學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的表率。二是要做勤奮工作、執(zhí)行力強的表率。三是要做團結(jié)協(xié)助、主動溝通的表率。四是要做清正廉潔、切實擔(dān)負起“一崗雙責(zé)”責(zé)任的表率。五是要做反對四風(fēng)、嚴(yán)于律己的表率。

（三）加強基層黨組織建設(shè)督促檢查

上級黨組織要結(jié)合開展黨支部目標(biāo)管理工作，定期檢查督促黨支部工作，總結(jié)經(jīng)驗，推廣典型，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。要加強分類指導(dǎo)，著力抓好后進黨支部的轉(zhuǎn)化工作，切實解決“軟弱渙散”的問題。同時，要大力培育先進典型，總結(jié)推廣先進典型的成功經(jīng)驗。基層黨支部嚴(yán)格按照“三會一課”制度要求，采取有效措施整改落實，堅持每月召開一次支委會議研究黨支部工作，定期召開黨員大會組織黨員集中學(xué)習(xí)和交流研討，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課、帶頭參加黨支部學(xué)習(xí)，強化黨員學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立黨的意識和黨員意識，切實增強組織觀念和紀(jì)律觀念。

三、突“關(guān)鍵點”，增強基層黨組織的向心力

（一）加強基層黨建工作者隊伍建設(shè)

基層黨建工作者是基層黨組織作用發(fā)揮的承載者，要不斷提高基層黨建工作者的綜合素質(zhì)，激發(fā)他們開展黨建工作的積極性和能動性。針對當(dāng)前基層兼職黨建工作者較多的現(xiàn)狀，由單個部門組織集中培訓(xùn)容易影響業(yè)務(wù)工作，建議定期組織對基層黨建工作者的業(yè)務(wù)輪訓(xùn)，切實推進黨建工作目標(biāo)任務(wù)的落實，不斷提高黨建工作整體水平。

（二）推進基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化

一是建立完善的督促機制，保證規(guī)章制度的正確執(zhí)行。基層黨支部要對本支部黨建工作負直接責(zé)任，承擔(dān)具體工作任務(wù)，形成責(zé)任鏈，形成層層抓落實的長效機制規(guī)范黨員干部的行為，使之受到約束，落實各項規(guī)章制度，達到黨建工作標(biāo)準(zhǔn)。二是積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，基層黨組織要結(jié)合黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)的目標(biāo)要求，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動；認(rèn)真做好評工作的好經(jīng)驗，營造開拓創(chuàng)新濃厚氛圍。三是改進完善工作考核辦法，推進基層黨建工作制度化。要對黨建工作目標(biāo)責(zé)任的內(nèi)容、時效、獎懲方式進行明確，結(jié)合實際進行細化，既有長計劃、又有短安排，切實推進黨建工作制度化。

新形勢下加強黨員隊伍建設(shè)和基層黨組織建設(shè)，要以點帶面，樹榜樣、明目標(biāo)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，不斷提升基層黨組織的凝聚力。