孫太利委員：城鎮(zhèn)化必須重視生態(tài)效率

梅淑娥

隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)，資源短缺與環(huán)境污染問題日益凸顯，如何深入探討城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、能源消費(fèi)三者之間的關(guān)系，以最小的生態(tài)損耗獲得最大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，是我國(guó)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中面臨的一個(gè)重要課題。

全國(guó)政協(xié)委員孫太利接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息》記者采訪時(shí)表示，目前我國(guó)城鎮(zhèn)化生態(tài)效益低下突出表現(xiàn)在一些地區(qū)城鎮(zhèn)化生態(tài)建設(shè)落后，先污染后治理的惡性循環(huán)難以糾正，一些地方粗放的城鎮(zhèn)化致使土地利用效率低，土地閑置現(xiàn)象大量存在且難以得到有效處置。“生態(tài)效率的核心思想是強(qiáng)調(diào)以較少資源投入和較低污染排放，創(chuàng)造較高質(zhì)量的產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的雙贏。”孫太利告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息》記者。

在提案中，孫太利認(rèn)為，提高城鎮(zhèn)化生態(tài)效率的根本是政府在新型城鎮(zhèn)化頂層設(shè)計(jì)時(shí)就引入生態(tài)效率的概念，堅(jiān)持用生態(tài)效率度量城鎮(zhèn)化過程中的資源環(huán)境成本。在具體細(xì)節(jié)上，孫太利認(rèn)為，政府土地主管部門應(yīng)加強(qiáng)集約化、高效化利用土地的監(jiān)管，建立用地效率的相關(guān)評(píng)價(jià)和監(jiān)管機(jī)制，要強(qiáng)化生活垃圾的無害化、減量化、資源化處理，政府應(yīng)將生活垃圾資源市場(chǎng)化，用市場(chǎng)的機(jī)制加快生活垃圾處理，打破單一行政管理渠道。此外，政府應(yīng)確定各地城鎮(zhèn)化的生態(tài)保護(hù)紅線，要從立法、執(zhí)法等各個(gè)層面落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線制度，強(qiáng)化監(jiān)管力度。