石油企業廉潔文化建設初探

云天培?趙越?張洋

廉潔文化是廉潔理論和行為方式及其相互關系的文化總和，是關于廉潔的知識、理念、制度與之相對應的生活方式，行為規范的總概括。石油企業廉潔文化建設是石油企業落實以人為本的科學發展觀，倡導“以廉為榮、以貪為恥”的良好風尚，提升企業黨風建設和反腐倡廉工作水平，保證企業健康、持續、和諧發展的客觀需要。

一、石油企業廉潔文化建設的重要意義

石油企業廉潔文化建設是深入推進反腐倡廉工作的迫切需要。反腐敗不僅僅是政治上的斗爭，而且是文化上的較量。石油企業廉潔文化建設，是深入開展企業黨風建設和反腐敗斗爭的基礎性工程。石油企業通過廉潔文化建設，加大正面宣傳引導力度，消除陳舊觀念，突破陳規陋習，用健康向上的、先進的廉潔文化占領思想陣地，真正形成以廉為榮、以貪為恥的文化環境，才能筑牢思想道德防線，提高領導人員拒腐防變能力。同時，調動全體員工參與廉潔文化建設的積極性和主動性，澄清社會上存在的各種錯誤或模糊認識，也可以為反腐倡廉工作營造良好的人文環境和社會輿論氛圍。

二、石油企業廉潔文化建設的主要內容和功能

（一）培養石油企業廉潔從業理念，增強滲透力

廉潔理念是廉潔文化的核心，廉潔文化的實質是“人化”，廉潔文化的功能是“化人”。積極培育與社會主義市場經濟相適應、與石油企業發展相配套、具有企業特色的廉潔從業理念，能夠有效增強廉潔文化的滲透力，增強廣大黨員干部的崇廉意識，對于石油企業健康、持續、和諧發展具有特殊意義。錦州采油廠圍繞以誠信、守法、廉潔為核心，以思想、紀律、職業道德和社會公德“四項教育”為主線，采取“教育倡廉、讀書思廉、制度護廉、媒體傳廉、談話促廉、典型導廉、家庭助廉、活動興廉”8項措施，正確引導廣大黨員干部特別是各級領導干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，正確對待權力、地位和利益，樹立淡泊名利，忠實履職的自律理念、真誠接受監督，參與陽光工程的他律理念、嚴明紀律，剛性約束的律他理念。

（二）推進石油企業廉潔文化建設陣地，增強視覺沖擊力

廉潔文化陣地是傳播廉潔文化的重要平臺和載體。充分利用廣播、電視、刊物、網絡等宣傳工具，及時宣傳黨風建設和廉潔文化等活動中的好經驗和成果，組織各種事跡報告會、現場觀摩會等“零距離”溝通，震撼心靈，形成鞭打腐敗、弘揚廉潔、重用德才兼備廉潔干部的良好從政“生態環境”，營造企業廉潔文化氛圍，讓每一個黨員干部都呼吸到廉潔的清新空氣。同時，通過舉辦廉潔文化理論研討，組織企業廉潔文化創作，充分挖掘廉潔文化底蘊，提升企業廉潔文化的理論層面，促進企業廉潔文化逐步完善和系統化，構建成一個與時俱進的廉潔文化體系，不斷把反腐倡廉工作引向深入。

（三）動員石油企業全體員工廣泛參與，提高鮮活力

全體員工是石油企業廉潔文化建設的主體，也是石油企業廉潔文化不斷豐富發展的源泉。廉潔文化只有根植于全體員工之中，才有生命力，只有全體員工全員參與，才有鮮活力。各級領導干部在率先垂范的同時，要加大宣傳力度，強化教育深度，拓寬文化廣度，動員全體員工廣泛參與，擴大覆蓋面，用健康向上的廉潔文化去充實全體員工的精神世界，達到以德育人、以理服人、以情感人、潤物無聲、引人入勝，增強廉潔文化的親和力和滲透力。使廉潔文化在企業落地生根，開花結果，融之于心，踐之于行，形成人人思廉、人人倡廉、人人促廉、人人反貪的濃厚氛圍，從而促進企業管理，促進企業效益的提高。

三、石油企業廉潔文化建設的主要途徑和方法

（一）廉潔文化進班子

建設具有企業特色的廉潔文化，黨員干部是重點，領導干部是關鍵。領導干部的廉潔素養影響著企業廉潔文化建設的成效，他的價值取向、思想品德、工作作風、生活態度、興趣愛好等都對干部職工起著導向作用，對一個單位風氣產生重要影響。要突出對各級領導干部廉潔從業的教育，使廉潔文化在班子中扎根。一是要堅持有計劃有步驟地安排廉潔教育內容，不斷提高理論水平；持續開展“讀文思廉”活動，不斷提高領導干部的廉潔素養；組織學習古代廉吏事跡，培育崇廉風尚；利用反面典型開展警示教育，不斷增強領導干部的廉潔自律意識。要通過建立和完善學習體會交流制度、考核制度、諾廉述廉考廉評廉制度，在班子和領導干部中形成學廉、倡廉、崇廉、守廉的良好風氣。二是繼續以黨校為教育陣地，把黨風廉政教育內容作為培訓和培養領導人員、管理人員的必修課。對“言之諄諄、聽者藐藐”的同志，應給他們“吃小灶”，組織他們學習。

（二）廉潔文化進基層

基層區隊是廉潔文化建設的前沿。區隊廉潔文化建設要以正面宣傳為主。充分利用區隊宣傳欄、黑板報、櫥窗、畫廊等陣地，及時傳達上級有關精神；要組織區隊干部深入學習廉潔從業有關規范、制度和紀律，提高執行制度的自覺性；有條件的單位要充分利用現代網絡、電視等技術手段，宣傳廉潔從業理念，增強宣傳教育效果，努力在區隊、班組營造廉榮腐恥、從廉如流的濃厚廉潔文化氛圍。

（三）廉潔文化進崗位

崗位是廉潔文化建設的落腳點。要結合職業道德教育，制定廉潔從業的行為規范，把廉潔從業的要求融入崗位職責。要探索適合崗位實際的教育內容和形式，通過組織學習廉潔從業行為規范，把廉潔從業規范列入應知應會考核等活動，促進黨員干部崗位保廉；通過在重要崗位設立“廉潔警示牌”、“提示牌”，懸掛、張貼與崗位相關的廉潔從業道德規范、格言警句等，充分發揮廉潔文化對崗位的滲透和教化功能。要建立崗位保廉的檢查考核制度，通過檢查考核，不斷強化領導干部的廉潔從業意識。