煉化企業大檢修全過程的安全管理

林 濤

煉化企業大檢修全過程的安全管理

林 濤1，2

（1. 中國石油天然氣股份有限公司大連石化分公司， 遼寧 大連 116031； 2. 中國石油大學（華東）， 山東 青島 266555）

中國石油天然氣股份有限公司大連石化分公司經歷了一次史無前例的全公司范圍內的停工大檢修，歷經1年多的策劃和2個月的施工順利完成大檢修任務。重點對大檢修各個環節的安全管理實踐進行闡述。只有運用科學戰略策劃，切合實際的施工項目確定，全方位的實施監管，合理的開停工管理，始終以安全為核心，實行全過程管控，才能實現大檢修的順利安全完成。

大檢修；全過程 ；安全

中國石油天然氣股份有限公司大連石化分公司是原油加工能力為2 050萬t/a的大型煉化企業，公司現有煉油化工主體裝置37套，主要生產車用汽油、航空煤油、柴油、潤滑油基礎油和石蠟、苯類、聚丙烯等4大類129種石化產品。大型設備多、工藝流程復雜是煉化企業特點。公司歷經一年多的策劃和2個月的施工，順利安全地完成了全面的大檢修任務。

安全管理是滲透到每一個檢修環節的，并不是孤立存在的。戰略策劃、項目范圍確定、實施執行和交付生產投用等各個階段是緊密相連的，每個步驟的精心策劃都是實現安全的保證，科學的安全管理是檢修按期實施的保障。

1 大檢修期間不安全因素

（1）煉化裝置開停工期間，操作變動頻繁，生產工藝設備處在“非正常”狀態。

（2）在較短時間內，進行多工種配合、大量人力多工時的檢修作業，在擁擠/狹窄的區域進行交叉作業。

（3）可能接觸到有害工藝介質或處在來自作業設備周邊有害物質的工作環境。

（4）大量的在設備上部、下部或在容器內的搭設腳手架、設備拆卸、動火作業等高危作業。

（5）檢修人員面對陌生的生產設備、檢修現場和環境。

（6）各級人員為趕進度而做出的不明智的決定。

（7）承包商人員安全能力的不足。

（8）各種潛在職業傷害。

大量的不確定因素和非正常狀態將會導致安全的潛在風險，因此，整個大檢修策劃和采取措施緩解、降低和消除這些風險，是保證大檢修安全的前提。

2 檢修過程中的安全管理

2.1 前期準備階段的安全管理

圖1 大檢修階段圖

從圖1四個階段看，檢修的前期準備用了12到18個月的時間，而實際在施工階段僅僅用了2個月。可見前期準備對整個檢修的成敗至關重要，對整個工程的安全保證也至關重要。

2.1.1 建立先進的一體化大修管理體系

統籌各專業策劃、建立“公司大檢修管理手冊”。大檢修管理手冊是整個檢修的統籌引領，統一步調，統一思想，明確大檢修各階段（包括階段任務和時間節點）及其具體要求，從營運戰略策劃、大修策略、大檢修工作任務范圍和目標、策劃方案和籌劃（供應商、生產、庫存、銷售、及營銷戰略等）、關鍵項目路徑、停檢網絡、物料與動力平衡、承包商（包括施工方案、HSE管理方案等）準備和培訓、停車和工藝系統準備和交接、現場大檢修實施和風險控制、安全交付生產和安全一次性開車、大檢修總結和改進提升。一體化大修管理體系的建立，是安全順利完成任務的總策劃，是安全保障的重中之重。

2.1.2 確定合理正確的大檢修施工項目范圍/任務

基于日常設備維護狀態和動態風險檢查結果，結合設施壽命計劃和可靠性研究來確定有助于延長設備生命周期和提升公司運行效益的項目，優化和減少工作范圍，但盡量避免應修項目的漏項。后續的安全措施、承包商選擇、施工方案等都與計劃立項息息相關，有計劃性的進行風險控制，避免非計劃和臨時增加項目帶入的不可控風險，同時可有效控制風險和成本。施工項目的準確性，控制施工項目的絕對數量是大檢修安全的基石。

2.1.3 建立前期施工準備和施工監管網絡

精細策劃，嚴格監管，減少和消除大檢修不安全因素，把風險因素控制在真正施工之前，對大檢修的安全管理起到事半功倍的作用。應把握以下幾個關鍵點和原則：

（1）分區域、按項目工期和施工難度合理計劃安排施工，科學管理，減少擁擠區域的無序交叉作業。

（2）向一體化管理系統邁進，整合現有相關工程、工藝管理的規定等，強化制度的執行是安全管理底線。核心內容包括：①深度策劃《公司開停工檢修網絡》；②嚴格執行《工藝系統能量隔離管理規定》，優化和標準化停工方案-工藝系統處理和隔離要求；③嚴格遵循和執行公司的《工藝、設備和人員變更管理規定》；④完全按照《裝置檢修界面交接管理辦法》執行，實現兩個無死角界面交接；⑤編制《大檢修HSE管理要求》，包括施工方案-HSE管理方案/JSA、承包商安全管理等；⑥修訂完善《動火作業安全管理規定》等9項安全環保管理制度。優化作業許可辦理流程，并提前進行試點，為檢修施工作業安全受控、提高作業許可辦理效率做好準備；⑦排定《施工監管網絡》，依據停工方案和施工網絡，定人員、定時間、定監管措施是施工監管網絡的主體。

（3）針對性的培訓，提高參檢人員的安全環保能力。對承包商現場安全負責人做公司的HSE管理要求培訓；對施工人員做起重吊裝、腳手架作業等方面的典型事故案例分析和培訓；編制安全手冊并發給各單位和承包商，組織員工學習；對屬地監護人員培訓，提高監護人員監護能力。

（4）預制性管理。策劃和提高盡可能高的預制工作深度,在全公司范圍內開設6處預制場地，預制深度達58%以上，有效避免大面積交叉作業，減少狹小空間的大量施工，降低危險環境的工作時間。

2.2 大檢修實施階段的安全管理

大檢修期間的安全管理，主要為施工監管。針對目前國內的施工隊伍的實際情況，嚴格監管仍是安全管理的重要手段。

本次大檢修改變行政管理模式: 以屬地為管理責任主體，職能處室提供輔助服務，將行政管理功能轉移到各個屬地車間和裝置，增強屬地自主生產運行管理能力，給予屬地更充分的資源，授權屬地獨立全面管理車間各方面的工作。

2.2.1 實施多層次監管體系

實施四方位監管體系，以“統一領導、分級負責，直線責任、屬地管理”為原則，形成監管合力。

（1）安全專干監督：安全環保處制定《停檢施工作業重點安全監督計劃》和《安全環保處大檢修分片包干明細表》，按照以上要求包片對分管裝置進行監督檢查。

（2）后備干部監督：抽調公司17名后備干部，分配到重點裝置協助進行現場監管，增強了監督力量。

（3）消防支隊現場巡查：每日對重點區域和重點部位的動火作業進行巡查。

（4）第三方監管：杜邦專家、上海博柯公司對重點裝置進行第三方安全監督，利用專家們的豐富經驗，及時發現風險進行提示并消除隱患。采用第三方安全監督是現場安全監督管理的有益補充。

2.2.2 通報事故事件和現場典型問題

實行事故事件和現場典型問題通報制度。公司在檢修期間每天下午召開檢修例會，安全環保處和四方位監管方在檢修例會上用PPT的形式通報檢修現場檢查情況，針對通報的典型問題進行統計分析，對安全風險及時進行預警，提出改進措施和現場關注的重點。對較為嚴重的違章，是屬地問題的按照公司管理規定進行考核；是承包商問題的，按照簽署的責任狀進行處罰。做好事故事件和安全環保檢查情況通報并及時進行預警和提示是實現檢修安全的重要手段。

2.2.3 實行班前600秒安全活動

承包商每日施工前必須開展班前600秒安全活動，承包商根據檢修作業內容所涉及的危害因素進行安全技術交底，傳達檢修例會通報的事故事件和問題，要求在施工作業中必須落實的安全措施。開展班前600秒安全活動，對施工作業人員起到很好的安全提醒作用。

2.2.4 定位甲方服務角色

科學監管，將安全心理學運用到施工實際當中去。全公司上下將“以人為本”作為服務的初衷，各部門各級人員積極協調施工單位、屬地單位一起創造良好施工環境，注意溝通交流的語言用詞和態度，提供一切可以提供的設備、人員、機具和后勤保障，確保施工作業人員的心身愉快、安全。這也是我們檢修施工中容易忽視的一個環節，必須改變傳統的甲方為大的定位，提升甲方服務的意識。

2.2.5 制定環保監管方案

公司制定了《公司裝置停檢臨時監測計劃》，確定監測點位、監測項目和監測頻次。停工期重點關注大氣中的二氧化硫、硫化氫、VOC監測；停工時段重點控制噪聲、異味、廢水、廢渣污染物的排放；檢維修時段重點管理固體廢棄物的處理和放射源管理；開工時段重點控制噪聲、異味及火炬排放。

2.2.6 改進承包商自身管理

大檢修施工期間的作業主體是承包商人員，承包商的安全管控能力決定了施工期間的安全業績。因此，加大對承包商監管的同時，協助承包商提升其自身管理水平亦將獲得事半功倍的成績。

（1）加強施工策劃：承包商施工組織者和作業者到現場必須做到三個清楚：程序清楚、標準清楚、責任清楚。

（2）優化入廠教育：明確承包商人員自身培訓要求，提前發放安全培訓資料，承包商自己內部進行培訓，公司實行鑒定、考試、審核確認方可施工。

（3）嚴密施工網絡：對現場施工的安全管理進行深度策劃，能一天完工絕不兩天完成，能2個小時完成絕不4個小時完成，把風險降到最低。

（4）實施違章曝光：現場監督不再僅僅停留在經濟處罰上，而采用違章曝光等方式督促承包商加強自主管理。

（5）加強數據分析：只有基于數據分析，管理才能有的放矢。建立承包商監管信息平臺，通過數據分析，明確監管工作重點。

2.3 測試和安全交付生產階段的安全管理

本階段的最終確認和檢查，是整個大檢修安全管理的最終關口。科學利用啟動前安全檢查（PSSR），把不安全因素全部消除是本階段的重要任務，保證開車無泄漏無事故。

（1）完善并嚴格執行《投用前安全檢查管理規定》。將“開車安全檢查項目內容”轉化為“安全檢查項目確認表”，改善其可操作性和有效性，建立工藝投用前和具體設備專業測試的檢查表。

（2）工藝系統引入物料之前，對工藝安全操作相關的管理體系進行審核，必須執行到位方可投料。很多檢查應該在這之前已完成，實行過程管控，本階段主要以最終確認為主。

（3）新的設備和改造過的設備必須進行最終檢查，保證設備設施完整性的同時，更重要的是確保能夠滿足所有工藝安全要素的運行要求。

3 結束語

煉化企業的大檢修是安全管理不確定因素最多的階段，設備多，工藝復雜，物料存留的不確定等都給安全管理帶來巨大的挑戰。經過我們公司大檢修以上實踐的總結，必須做到以“安全”為工作核心，始終貫穿到統籌策劃、前期準備、現場施工等一系列環節中，通過嚴格監管，利用科學先進的管理手段，才會“ 安全、高質、高效”完成大檢修任務。單純靠安全部門來管理好施工檢修的安全是完全不夠的，必須轉變思路，找準短板，將“管生產管安全”“管施工管安全”切實落到實處，實行全過程管控，全員參與，才會到達安全的終點。

Safety Management of the Whole OverhaulingProcess in Refineries

1，2

（1. PetroChina Dalian Petrochemical Company, Liaoning Dalian 116031，China；2. China University of Petroleum, Shandong Qingdao 266555，China）

After over one-year planning,overhaul work of all the units in our company was successfully finished in two months. In this article, the safety management practice of each link during the overhaulprocess was introduced. It's pointed out that scientific strategy planning, reasonable determination of construction projects, comprehensive supervision, rational management of start-up and shut-down, and effective control over the whole process are the base for safety management of the overhaulingprocess in refineries.

overhaul; whole process; safety

TE 973

A

1004-0935（2017）04-0411-03

2017-03-03

林濤（1977-），男，遼寧省大連市人，2000年畢業于撫順石油學院化工設備與機械專業，研究方向：從事設備、安全管理工作。