直擊天津兩會，展望2017

文/本刊記者李冰漪

直擊天津兩會，展望2017

文/本刊記者李冰漪

2017年1月15日上午，天津市第十六屆人民代表大會第六次會議在天津市大禮堂開幕，天津市市長王東峰作政府工作報(bào)告。

2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，天津如何設(shè)定發(fā)展目標(biāo)？有哪些大事與物流息息相關(guān)？《中國儲運(yùn)》作為應(yīng)邀媒體參與了兩會報(bào)道，本刊記者記者從政府工作報(bào)告中梳理出與物流相關(guān)的內(nèi)容。

深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展開創(chuàng)新局面

堅(jiān)持把推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展作為政治之責(zé)、發(fā)展之要，積極主動(dòng)融入重大國家戰(zhàn)略，著力構(gòu)建高水平對內(nèi)對外開放新平臺。全面深化協(xié)同發(fā)展，強(qiáng)化與國家部委、中央企業(yè)、大院大所的有效合作，深入落實(shí)與北京市、河北省各項(xiàng)合作協(xié)議，積極推進(jìn)濱海-中關(guān)村科技園、未來科技城、國家大學(xué)創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)，共建一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)協(xié)同園區(qū)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，推動(dòng)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)向縱深拓展，深入推進(jìn)三地人才資質(zhì)互認(rèn)、醫(yī)保異地結(jié)算、交通“一卡通”等，做好對口幫扶承德市工作。全面推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域協(xié)同合作，推進(jìn)京濱、京唐鐵路等重點(diǎn)工程，加快津石高速等前期工作，加強(qiáng)港口集疏運(yùn)體系建設(shè)，積極發(fā)展海鐵聯(lián)運(yùn)、海空聯(lián)運(yùn)，建成南港鐵路，天津機(jī)場旅客吞吐量突破1900萬人次；推動(dòng)建立區(qū)域一體化的環(huán)境準(zhǔn)入機(jī)制，建立完善河流上下游生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制；設(shè)立京津冀協(xié)同發(fā)展基金，加快建設(shè)京津冀大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)，推動(dòng)一批大項(xiàng)目落地開工。全面加快“一基地三區(qū)”建設(shè)，深入落實(shí)國家《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》和天津市《實(shí)施意見》，在協(xié)同發(fā)展中發(fā)揮天津優(yōu)勢、展現(xiàn)天津作為、做出天津貢獻(xiàn)。

深入推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)邁上新臺階

深入落實(shí)功能定位，立足京津冀，強(qiáng)化服務(wù)“三北”、面向東北亞的輻射功能，打造區(qū)域高水平對外開放大平臺。深化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革發(fā)展三年行動(dòng)方案，加快制度創(chuàng)新復(fù)制推廣，主動(dòng)向京冀地區(qū)延伸服務(wù)，實(shí)施國際貿(mào)易單一窗口升級版，提升融資租賃、進(jìn)出口貿(mào)易、金融創(chuàng)新、現(xiàn)代物流和國際航運(yùn)功能，在低成本、便利化、全要素、高效能服務(wù)上邁出更大步伐。

深度融入“一帶一路”建設(shè)

支持企業(yè)“走出去”，加強(qiáng)與沿線國家貿(mào)易、產(chǎn)能裝備、資源能源、科技、旅游和人文合作。堅(jiān)持引資引技引智相結(jié)合，瞄準(zhǔn)國內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)，積極開展特色招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商和專業(yè)團(tuán)隊(duì)招商，開展優(yōu)化投資發(fā)展服務(wù)和營商環(huán)境活動(dòng)，利用內(nèi)外資有較大增長。加快國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)城市建設(shè)，積極培育跨境電商、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)等新型外貿(mào)業(yè)態(tài)。鞏固拓展國際友好城市交流合作成果，加強(qiáng)環(huán)渤海區(qū)域務(wù)實(shí)合作，扎實(shí)做好對口支援幫扶工作。

加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

大力推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”改革。加大鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能力度，全年壓減煉鋼產(chǎn)能180萬噸，積極穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”，切實(shí)做好分流職工安置工作，保障職工合法權(quán)益。強(qiáng)化政策支持和招商引資，全年盤活空置樓宇400萬平方米。進(jìn)一步降低企業(yè)杠桿率，支持企業(yè)市場化、法治化債轉(zhuǎn)股，加大股權(quán)融資力度，規(guī)范政府性融資平臺舉債行為。采取有力措施進(jìn)一步降低企業(yè)成本，在減稅降費(fèi)、降低要素成本上下功夫，有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。加大對基礎(chǔ)設(shè)施薄弱環(huán)節(jié)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域投入，進(jìn)一步補(bǔ)齊發(fā)展和民生的短板。

大力推進(jìn)深化國有企業(yè)改革。以提高國有企業(yè)核心競爭力和資源配置效率為目標(biāo)，加快形成有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)、靈活高效的市場化機(jī)制。按照“一二三”的總體思路，以推進(jìn)混合所有制改革為突破口，在清理“僵尸企業(yè)”、股權(quán)多元、轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效上下功夫，全面深化國企改革，對競爭類企業(yè)鼓勵(lì)民營經(jīng)濟(jì)參股控股，對公益類、資源類和政府融資平臺企業(yè)保持國有企業(yè)控制力和主導(dǎo)權(quán)。打造國有資本投資運(yùn)營、資產(chǎn)處置、不良金融資產(chǎn)處置“三大平臺”，實(shí)施效益清單管理，全部完成公司制改革，全面推動(dòng)混合所有制改革，嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失，切實(shí)提高國有企業(yè)核心競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)保值增值，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)增長，促進(jìn)國有企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)做大。