直擊天津兩會，展望2017

文/本刊記者李冰漪

直擊天津兩會，展望2017

文/本刊記者李冰漪

2017年1月15日上午，天津市第十六屆人民代表大會第六次會議在天津市大禮堂開幕，天津市市長王東峰作政府工作報告。

2017年是實施“十三五”規劃的重要一年，天津如何設定發展目標？有哪些大事與物流息息相關？《中國儲運》作為應邀媒體參與了兩會報道，本刊記者記者從政府工作報告中梳理出與物流相關的內容。

深入推進京津冀協同發展開創新局面

堅持把推進京津冀協同發展作為政治之責、發展之要，積極主動融入重大國家戰略，著力構建高水平對內對外開放新平臺。全面深化協同發展，強化與國家部委、中央企業、大院大所的有效合作，深入落實與北京市、河北省各項合作協議，積極推進濱海-中關村科技園、未來科技城、國家大學創新園區建設，共建一批重點實驗室、產業協同園區和產業技術創新戰略聯盟，推動全面創新改革試驗向縱深拓展，深入推進三地人才資質互認、醫保異地結算、交通“一卡通”等，做好對口幫扶承德市工作。全面推進重點領域協同合作，推進京濱、京唐鐵路等重點工程，加快津石高速等前期工作，加強港口集疏運體系建設，積極發展海鐵聯運、海空聯運，建成南港鐵路，天津機場旅客吞吐量突破1900萬人次；推動建立區域一體化的環境準入機制，建立完善河流上下游生態補償機制；設立京津冀協同發展基金，加快建設京津冀大數據綜合試驗區，推動一批大項目落地開工。全面加快“一基地三區”建設，深入落實國家《京津冀協同發展規劃綱要》和天津市《實施意見》，在協同發展中發揮天津優勢、展現天津作為、做出天津貢獻。

深入推進自貿試驗區建設邁上新臺階

深入落實功能定位，立足京津冀，強化服務“三北”、面向東北亞的輻射功能，打造區域高水平對外開放大平臺。深化自貿試驗區改革發展三年行動方案，加快制度創新復制推廣，主動向京冀地區延伸服務，實施國際貿易單一窗口升級版，提升融資租賃、進出口貿易、金融創新、現代物流和國際航運功能，在低成本、便利化、全要素、高效能服務上邁出更大步伐。

深度融入“一帶一路”建設

支持企業“走出去”，加強與沿線國家貿易、產能裝備、資源能源、科技、旅游和人文合作。堅持引資引技引智相結合，瞄準國內外500強企業，積極開展特色招商、產業鏈招商和專業團隊招商，開展優化投資發展服務和營商環境活動，利用內外資有較大增長。加快國家服務貿易創新發展試點城市建設，積極培育跨境電商、外貿綜合服務企業等新型外貿業態。鞏固拓展國際友好城市交流合作成果，加強環渤海區域務實合作，扎實做好對口支援幫扶工作。

加快供給側結構性改革

大力推進“三去一降一補”改革。加大鋼鐵行業去產能力度，全年壓減煉鋼產能180萬噸，積極穩妥處置“僵尸企業”，切實做好分流職工安置工作，保障職工合法權益。強化政策支持和招商引資，全年盤活空置樓宇400萬平方米。進一步降低企業杠桿率，支持企業市場化、法治化債轉股，加大股權融資力度，規范政府性融資平臺舉債行為。采取有力措施進一步降低企業成本，在減稅降費、降低要素成本上下功夫，有效減輕企業負擔。加大對基礎設施薄弱環節、生態環境保護等領域投入，進一步補齊發展和民生的短板。

大力推進深化國有企業改革。以提高國有企業核心競爭力和資源配置效率為目標，加快形成有效制衡的公司法人治理結構、靈活高效的市場化機制。按照“一二三”的總體思路，以推進混合所有制改革為突破口，在清理“僵尸企業”、股權多元、轉型升級、提質增效上下功夫，全面深化國企改革，對競爭類企業鼓勵民營經濟參股控股，對公益類、資源類和政府融資平臺企業保持國有企業控制力和主導權。打造國有資本投資運營、資產處置、不良金融資產處置“三大平臺”，實施效益清單管理，全部完成公司制改革，全面推動混合所有制改革，嚴防國有資產流失，切實提高國有企業核心競爭力和抗風險能力，實現國有企業保值增值，實現經濟效益持續增長，促進國有企業做優做強做大。