新春伊始 放水養魚

文/天酬

卷首語

新春伊始 放水養魚

文/天酬

新春伊始，供給側結構性改革已從攻堅之年步入深化之年。放眼2017年，全力保持經濟“穩”“進”態勢，并非易事。除了外部種種不確定因素，僅就國內來看，還有產能過剩和需求結構升級矛盾突出，經濟增長內生動力不足，金融風險有所積聚，物流企業轉型升級舉步維艱等因素。

沒有不痛不癢的蝶變，也沒有一帆風順的轉型。當供給側改革行至更復雜、更難趟的“深水區”，既需要國家頂層設計，也需要各級各地的共同推動。供給側改革改的是體制機制，動的是既得利益，要秉持敢動真格、勇于擔當的精神，打破一些壇壇罐罐，突破一些條條框框。倘若觸動利益比觸及靈魂還難，或缺乏大局觀，琢磨小算盤；或玩太極功夫，做表面文章；或各行其是，搞軟抵制等。種種劣跡的孳生與存在，造成與改革的“最先一公里”無對接，致“最后一公里”無成效。這種“中梗阻”的局面不打破，改革就可能成為水月鏡花。

2月8日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，決定進一步清理和規范涉企收費，持續為實體經濟減負。會議指出，大力清理和規范涉企收費，優化實體經濟發展環境，是貫徹穩中求進總基調、推進供給側結構性改革的重要舉措，是深化簡政放權的關鍵內容。2013年以來，各地區各部門持續推出減費降費措施，中央層面統一取消、停征、減免涉企政府性基金和行政事業性收費496項，地方取消收費600項以上，2015年以來又出臺了一系列減少涉企經營服務性收費和企業社保費用支出的舉措。但必須看到，目前收費名目較多、亂收費等問題依然突出，給企業加重負擔。下一步，要深化認識，深挖潛力，國務院部門要帶頭以更大決心進一步清理和降低涉企收費，盡快推出一批制度性、管長遠、見實效的清費舉措，加大審計、督查力度，堅決取消事業單位不合理收費，堅決杜絕中介機構利用政府影響違規收費，行業協會商會不得強制企業入會或違規收費。要抓緊建立收費目錄清單制度，切實減少涉企收費自由裁量權。讓企業和民眾切實得到實惠，為市場增添活力。

中央政府此舉可謂切中時弊。而欲“放水養魚”，則務必將那些明里放水，暗地截流的亂為之手關進制度的樊籠，讓頂層政策之靴平穩落地，切實增強企業的獲得感，從而讓國內物流企業得以休養生息、平穩轉型。

“一個國家的經濟發展在于蓬勃興旺的市場活力，而市場活力的主體就是企業。我們今天就要進一步統一思想：把大力清理和規范涉企收費與深化簡政放權放到同等重要的位置，從源頭上降低企業制度性交易成本。國務院部門要帶頭治‘費’，切實起到‘以上率下’的作用。”李克強總理在2月8日的國務院常務會議上如是強調。C