“雙重?cái)D壓”背景下廣西甘蔗種植業(yè)的成本內(nèi)生控制途徑

張林+黃文龍

摘要：廣西甘蔗種植業(yè)生產(chǎn)成本過高是影響糖業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的主要原因，對(duì)廣西甘蔗種植業(yè)進(jìn)行成本效率分析，以期從成本控制途徑提供對(duì)策。根據(jù)主體控制的內(nèi)外部范圍和影響因素的內(nèi)生性區(qū)分成本結(jié)構(gòu)，采用隨機(jī)前沿分析和農(nóng)產(chǎn)品成本收益數(shù)據(jù)對(duì)1978—2013年廣西甘蔗種植業(yè)成本進(jìn)行效率分析，并進(jìn)一步探索內(nèi)生性成本的影響因素和程度。結(jié)果表明，甘蔗生產(chǎn)過程中的農(nóng)資物質(zhì)投入對(duì)甘蔗的生產(chǎn)成本有顯著的影響，其中物質(zhì)費(fèi)用和用工費(fèi)用對(duì)甘蔗生產(chǎn)成本都有顯著的正向影響，甘蔗產(chǎn)量對(duì)甘蔗生產(chǎn)成本存在顯著的負(fù)向影響；甘蔗含糖量、用工數(shù)量、有效灌溉面積對(duì)甘蔗的生產(chǎn)成本有顯著的負(fù)向影響；單產(chǎn)和區(qū)位熵對(duì)甘蔗的生產(chǎn)成本同樣存在負(fù)向影響；甘蔗種植面積對(duì)甘蔗生產(chǎn)成本存在顯著的正向影響，但影響系數(shù)較小。因此，廣西需要加大土地流轉(zhuǎn)體制改革，推動(dòng)耕作標(biāo)準(zhǔn)化以提高機(jī)械化程度，提高生物技術(shù)水平，實(shí)現(xiàn)外部輸入技術(shù)控制和降低成本。

關(guān)鍵詞：廣西；甘蔗種植業(yè)；隨機(jī)前沿分析；成本效率

中圖分類號(hào)： F326.12 文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A

文章編號(hào)：1002-1302（2016）11-0533-04

豐富的勞動(dòng)力資源和低廉的勞動(dòng)力成本是我國(guó)加入世界貿(mào)易組織（簡(jiǎn)稱WTO）參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工最大的比較優(yōu)勢(shì)。但是，近幾年來，迫于競(jìng)爭(zhēng)壓力，在成本控制的戰(zhàn)略下，跨國(guó)公司的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向相對(duì)落后的中國(guó)內(nèi)地，或者是轉(zhuǎn)向海外，集群中一些企業(yè)開始了新的遷移，存在“去地方化”的傾向[1]。跨國(guó)公司可以通過去地方化來尋求更低成本，但是對(duì)于遷移能力弱小的我國(guó)企業(yè)，如何降低成本、重塑競(jìng)爭(zhēng)力就成為了必須思考的問題。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成本控制日趨緊迫，如何發(fā)揮知識(shí)在成本控制中的作用是尋找控制途徑的重要內(nèi)容。徐佳賓認(rèn)為，我國(guó)在產(chǎn)業(yè)升級(jí)的過程中出現(xiàn)了勞動(dòng)成本上升和勞動(dòng)效率下降的趨勢(shì)，面對(duì)國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工水平提升的要求，我國(guó)勞動(dòng)成本優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮應(yīng)該依靠高效率來克服高成本[2]。張卓基于質(zhì)量管理角度提出企業(yè)要從生產(chǎn)實(shí)踐和持續(xù)改進(jìn)的過程中獲得并利用知識(shí)、提高質(zhì)量、降低成本[3]。郭慧伶基于供給與需求的信息不對(duì)稱角度提出應(yīng)該降低交易成本[4]。李偉慶認(rèn)為知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)的發(fā)展能促進(jìn)工業(yè)效率提高[5]，可以看出，降低成本的知識(shí)不限于企業(yè)內(nèi)或者產(chǎn)業(yè)內(nèi)。朱雪春等基于知識(shí)治理角度，研究利用式創(chuàng)新和探索式創(chuàng)新并與低成本競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略相結(jié)合，提出低成本利用式創(chuàng)新和低成本探索式創(chuàng)新模型，認(rèn)為失敗學(xué)習(xí)是一個(gè)非常重要的中介變量[6]。在甘蔗種植業(yè)成本價(jià)格的剖析方面，許多學(xué)者也進(jìn)行了相應(yīng)的研究，但是觀點(diǎn)有較大的差異。一些學(xué)者認(rèn)為單產(chǎn)、勞動(dòng)力工價(jià)和稅收對(duì)甘蔗生產(chǎn)成本具有顯著影響[7]；而一些學(xué)者認(rèn)為種植規(guī)模小、機(jī)械化水平低、水利設(shè)施差等方面是影響廣西甘蔗發(fā)展的關(guān)鍵因素[8-9]；廖東聲等認(rèn)為廣西甘蔗生產(chǎn)存在著成本高、效率低的特點(diǎn)，必須進(jìn)行合理的成本核算等措施控制成本[10]。這些研究涉及到甘蔗種植業(yè)的外部因素、內(nèi)部因素及技術(shù)因素，如何區(qū)分這些因素對(duì)于總成本的影響程度是一個(gè)重要的研究方向，而根據(jù)這些因素不同的影響，選擇具體的成本控制措施更是重要的實(shí)踐問題。本研究將采用成本控制理論，通過構(gòu)建隨機(jī)前沿成本函數(shù)模型和成本技術(shù)效率模型，對(duì)影響廣西甘蔗種植業(yè)生產(chǎn)成本的影響因素進(jìn)行綜合測(cè)算，以期為甘蔗種植業(yè)成本控制途徑提供對(duì)策，從而提高廣西甘蔗種植業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

1 主體-環(huán)境視角下成本控制理論構(gòu)建

1.1 主體-環(huán)境視角下成本的可控性分析

成本就是在一定經(jīng)濟(jì)環(huán)境下經(jīng)濟(jì)主體為生產(chǎn)某種產(chǎn)品所耗費(fèi)的全部的貨幣價(jià)值表現(xiàn)，包括生產(chǎn)、管理、營(yíng)銷等各個(gè)經(jīng)濟(jì)過程中資源、勞動(dòng)力的消耗產(chǎn)生的貨幣價(jià)值。在動(dòng)態(tài)競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中，經(jīng)濟(jì)主體成本控制是塑造競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)活動(dòng)。成本控制就是經(jīng)濟(jì)主體根據(jù)一定時(shí)期預(yù)先建立的成本管理目標(biāo)，在生產(chǎn)要素購(gòu)買和生產(chǎn)過程控制中，對(duì)各種影響成本的因素和條件采取一系列預(yù)防和調(diào)節(jié)措施，以保證成本管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的管理行為。

按照經(jīng)濟(jì)主體與環(huán)境互動(dòng)的觀點(diǎn)，諸如勞動(dòng)力、資源、技術(shù)要素等生產(chǎn)要素來自環(huán)境的成本為外部成本，其成本受到整體市場(chǎng)供需關(guān)系的影響，不隨單個(gè)經(jīng)濟(jì)主體的意愿變化，經(jīng)濟(jì)主體難以控制，往往只能夠適應(yīng)，而來自內(nèi)部的勞動(dòng)力、資源、技術(shù)要素等成本是內(nèi)部成本，經(jīng)濟(jì)主體的控制程度高。但是，勞動(dòng)力、資源和技術(shù)在生產(chǎn)過程中對(duì)成本的作用力并不一樣，資源成本、勞動(dòng)力工資和技術(shù)購(gòu)置費(fèi)用構(gòu)成了絕對(duì)的成本，表現(xiàn)為市場(chǎng)交易過程中資源、勞動(dòng)力等實(shí)際耗費(fèi)成本，是絕對(duì)成本影響因素。管理知識(shí)、勞動(dòng)力熟練程度、制度優(yōu)化、技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)創(chuàng)新等知識(shí)和技術(shù)活動(dòng)，可以因?yàn)閷?shí)際成本的節(jié)約或者創(chuàng)造較高的利潤(rùn)率使成本相對(duì)變化，是相對(duì)成本影響因素。根據(jù)內(nèi)生增長(zhǎng)理論，人們普遍稱前者為外生性成本，后者為內(nèi)生性成本因素。

在主體-環(huán)境互動(dòng)模式下，成本控制不僅受到內(nèi)部、外部的影響，也受到成本因素的內(nèi)生性和外生性影響（表1），并表現(xiàn)為不同的控制性。內(nèi)部成本往往容易控制，環(huán)境成本則往往不可控制，只能適應(yīng)。在成本屬性方面，物質(zhì)勞動(dòng)力等外生性成本客觀性較強(qiáng)，可控制性弱，但是內(nèi)生性成本控制性強(qiáng)。

1.2 成本控制途徑分析

由于外生性的環(huán)境成本超過主體范圍難以控制，只能被動(dòng)適應(yīng)，因此，主體成本控制的途徑將集中在內(nèi)部?jī)?nèi)生性成本、內(nèi)部外生性成本和外部?jī)?nèi)生性成本控制方面。

1.2.1 提升專業(yè)化程度是內(nèi)部?jī)?nèi)生性成本控制的主要途徑 知識(shí)和技術(shù)是影響內(nèi)部?jī)?nèi)生性成本的核心因素，專用型人力資源的培育、管理戰(zhàn)略的制定、勞動(dòng)分工和流程再造以及專用性基礎(chǔ)設(shè)施創(chuàng)新和升級(jí)換代是通過學(xué)習(xí)提高生產(chǎn)效率、降低機(jī)會(huì)成本的重要途徑。

1.2.2 提高集聚程度是控制內(nèi)部外生性成本的主要途徑 現(xiàn)代規(guī)模經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)要素在一定范圍內(nèi)大規(guī)模集聚，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大，通過對(duì)生產(chǎn)組織的生產(chǎn)規(guī)模合理優(yōu)化，提高對(duì)公用設(shè)施的利用率，可以降低平均成本，提高生產(chǎn)效率，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，從而降低單位產(chǎn)出的成本。同時(shí)，大量異質(zhì)性的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的集聚導(dǎo)致企業(yè)間人流、物流、資金流和信息流的頻繁流動(dòng)，經(jīng)濟(jì)主體間相互經(jīng)濟(jì)協(xié)作和非貿(mào)易依賴會(huì)極大降低交易成本，形成一定的范圍經(jīng)濟(jì)，從而整體降低勞動(dòng)力、資源等要素的平均成本。

1.2.3 尋求技術(shù)支持是適應(yīng)外部?jī)?nèi)生性成本的重要渠道 外部?jī)?nèi)生性的知識(shí)技術(shù)可以提高資源的品質(zhì)、提高人力資本質(zhì)量或者降低投入要素的成本，從而使得主體的成本下降。雖然環(huán)境知識(shí)技術(shù)難以控制，但經(jīng)濟(jì)主體可以通過建立縱向或者橫向的知識(shí)和技術(shù)聯(lián)系主動(dòng)適應(yīng)外部技術(shù)的變化，從而有效控制成本。

2 前沿成本函數(shù)模型與廣西蔗糖業(yè)的成本影響機(jī)制分析

2.1 隨機(jī)前沿理論分析簡(jiǎn)介

在主體與環(huán)境互動(dòng)的成本控制視角下，如何建立模型區(qū)分成本來源和影響因素成為進(jìn)一步研究的重點(diǎn)，只有能夠有效定量分解成本構(gòu)成及其對(duì)總成本的作用強(qiáng)度，才能夠有效確立成本管理重點(diǎn)領(lǐng)域和科學(xué)的成本控制途徑。

研究者大多從成本函數(shù)和生產(chǎn)函數(shù)2個(gè)方面測(cè)度隨機(jī)前沿成本效率或隨機(jī)前沿技術(shù)效率。前沿成本函數(shù)lnC=lnC（Y，P；β）+ε（C為種植總成本，元；Y為產(chǎn)出，t；P為投入價(jià)格，元；β為對(duì)應(yīng)回歸方程比例前的系數(shù)；ε為復(fù)合誤差項(xiàng)）作為前沿生產(chǎn)函數(shù)的對(duì)偶形式，同樣包含關(guān)于生產(chǎn)技術(shù)所應(yīng)有的信息[11]。Battese & Coelli（1995）模型通過將技術(shù)非效率的分布均值假設(shè)為各種影響因素的函數(shù)，將各個(gè)樣本點(diǎn)的技術(shù)非效率值和影響效率的因素在1個(gè)模型中估計(jì)出來，很好地解決了兩階段估計(jì)法不一致的問題，使得出的結(jié)果更有效[12]。

2.2 指標(biāo)選擇與數(shù)據(jù)處理

在前沿效率研究中，應(yīng)用最為廣泛的是Cobb-Douglas成本函數(shù)和Translog成本函數(shù)。因?yàn)閺V西種植業(yè)數(shù)據(jù)資料較少，故選擇需要估計(jì)參數(shù)個(gè)數(shù)較少的Cobb-Douglas成本函數(shù)作為隨機(jī)前沿成本函數(shù)的形式，并結(jié)合Battese & Coelli（1995）模型構(gòu)建廣西甘蔗種植業(yè)隨機(jī)前沿方法（stochastic frontier approach，簡(jiǎn)稱SFA）成本效率模型，函數(shù)形式：

本研究的數(shù)據(jù)主要來源于廣西壯族自治區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)編制的1978—2005年的《廣西糖業(yè)》和廣西糖業(yè)發(fā)展局與廣西糖業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合編制的2006—2013年的《廣西糖業(yè)年報(bào)》，個(gè)別數(shù)據(jù)來源于《中國(guó)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》。研究中主要使用到的數(shù)據(jù)是廣西甘蔗種植業(yè)層面的時(shí)間序列數(shù)據(jù)，研究的時(shí)間跨度為1978—2013，共36年。

2.3 隨機(jī)前沿成本函數(shù)的估計(jì)結(jié)果與分析

本研究利用Stata 11.0對(duì)1978—2013年廣西甘蔗種植業(yè)成本效率進(jìn)行估計(jì)，通過對(duì)采用的SFA模型所構(gòu)造的變式后的隨機(jī)前沿成本函數(shù)進(jìn)行回歸，模型的總解釋力度為90%以上，說明本研究所采用的Cobb-Douglas成本函數(shù)變式后所建立的隨機(jī)前沿成本函數(shù)模型可以很好地解釋本研究關(guān)于內(nèi)外部因素對(duì)成本影響的探討，結(jié)果如表2所示。

由表2可以看出，模型系數(shù)在1%的水平下全部通過顯著性檢驗(yàn)，ratio2為待估參數(shù)，表示隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)中技術(shù)無(wú)效率所占的比例。若ratio2接近0，表明處于技術(shù)有效率狀態(tài)，此時(shí)效率位于生產(chǎn)前沿面上，這時(shí)前沿產(chǎn)出完全是由隨機(jī)干擾項(xiàng)引起的，沒有必要采取SFA模型，用普通最小二乘法（OLS）可實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)函數(shù)的估計(jì)。當(dāng)ratio2接近1時(shí)，說明模型中的誤差主要來源于技術(shù)非效率U，效率很不接近前沿生產(chǎn)面，技術(shù)效率較差，此時(shí)很有必要采用隨機(jī)前沿模型。

（1）表2顯示ratio2=0.909，說明很有必要采用隨機(jī)前沿模型且采用的Cobb-Douglas成本函數(shù)能夠很好地解釋本研究的問題。（2）時(shí)間趨勢(shì)t顯著不為零且其符號(hào)為正，表明廣西甘蔗種植業(yè)在改革開放后存在技術(shù)進(jìn)步。（3）β2=0.536，[CM（23]說明物質(zhì)費(fèi)用占農(nóng)民噸產(chǎn)現(xiàn)金收益的比例每增加1百分點(diǎn)，廣西甘蔗種植生產(chǎn)總成本占農(nóng)民噸產(chǎn)現(xiàn)金收益的比例會(huì)上升0.536百分點(diǎn)；同理β3=0.301，說明用工費(fèi)用占農(nóng)民噸產(chǎn)現(xiàn)金收益的比例每增長(zhǎng)1百分點(diǎn)，廣西甘蔗種植生產(chǎn)總成本占噸產(chǎn)現(xiàn)金收益的比例將上升0.301百分點(diǎn)。由此可見在影響廣西甘蔗種植成本因素中，物質(zhì)費(fèi)用和用工費(fèi)用屬于很大的影響因素，外部外生性的因素是影響廣西甘蔗種植業(yè)成本的主要因素之一，規(guī)模經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致的成本下降幅度小，單純擴(kuò)大面積和產(chǎn)量對(duì)于降低成本的作用并不顯著。因此，需要強(qiáng)化內(nèi)生性成本因素的影響。

2.4 基于隨機(jī)前沿函數(shù)的成本效率的影響因素分析

本研究根據(jù)前人的研究，并結(jié)合甘蔗種植的自身特點(diǎn)，認(rèn)為影響甘蔗成本技術(shù)效率主要受以下因素的影響：（1）甘蔗含糖分；（2）單產(chǎn)；（3）區(qū)位熵；（4）用工數(shù)量；（5）有效灌溉面積；（6）種植面積。筆者采用的成本技術(shù)效率影響因素計(jì)量模型如下：

由于mt表示的是影響成本無(wú)效率的程度，因此若模型估計(jì)系數(shù)為負(fù)值，意味著解釋變量對(duì)成本技術(shù)效率具有正的作用，變量的增加會(huì)促進(jìn)效率的提高，反之則相反。成本技術(shù)效率影響模型包含時(shí)間趨勢(shì)變量t，若時(shí)間趨勢(shì)變量的系數(shù)為負(fù)值，說明成本技術(shù)效率逐漸得到改善。

從表3中成本技術(shù)效率與各效率影響因素的回歸結(jié)果可以看出， 甘蔗的含糖分、單產(chǎn)、區(qū)位熵、用工數(shù)量、有效灌溉面積的系數(shù)估計(jì)值為負(fù)，說明這些指標(biāo)對(duì)于成本技術(shù)效率的提升具有正的促進(jìn)作用；甘蔗含糖分和單產(chǎn)對(duì)甘蔗成本技術(shù)效率的影響系數(shù)較大，影響較為明顯，其中d1=-1.229，說明甘蔗含糖分的高低會(huì)顯著影響甘蔗生產(chǎn)成本，培育優(yōu)質(zhì)甘蔗品種，提高甘蔗含糖分可以降低甘蔗生產(chǎn)成本；d2=-1.424，說明單產(chǎn)水平的高低對(duì)甘蔗生產(chǎn)成本影響較大，通過研發(fā)甘蔗育種技術(shù)培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)甘蔗品種提高甘蔗單產(chǎn)水平可以顯著地降低甘蔗生產(chǎn)成本；d3=-0.267，說明甘蔗生產(chǎn)集聚并提高專業(yè)化程度對(duì)于降低甘蔗成本是有好處的，然而廣西甘蔗種植業(yè)目前多數(shù)還是呈現(xiàn)小而分散的種植格局，通過提高甘蔗種植行業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度，通過甘蔗品種、種植布局和耕作栽培技術(shù)的改進(jìn)可以提高甘蔗的質(zhì)量，單產(chǎn)和甘蔗含糖分的提高可以顯著降低甘蔗生產(chǎn)成本[12]；d4=-0.533，隨著目前城市化進(jìn)程加快，農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移，農(nóng)村從事農(nóng)產(chǎn)品種植的農(nóng)村勞動(dòng)力減少，勞動(dòng)力短缺問題開始顯現(xiàn)，勞動(dòng)力成本因此上升；d5=-0.331，由于良好的灌溉條件是甘蔗生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)，有效灌溉面積作為衡量機(jī)械化程度的有效指標(biāo)之一，灌溉條件對(duì)甘蔗生產(chǎn)成本具有顯著的負(fù)向影響，灌溉條件的提升和改善對(duì)于甘蔗生產(chǎn)成本的降低具有較為顯著的作用；d6=0.007，種植面積的系數(shù)估計(jì)值為正，但系數(shù)估計(jì)值較小，說明種植面積對(duì)成本技術(shù)效率具有較小的負(fù)向作用，這樣的結(jié)果也是和現(xiàn)實(shí)情況相符的，由于廣西甘蔗種植業(yè)的機(jī)械化程度不高，盲目地?cái)U(kuò)大甘蔗種植面積并不能對(duì)廣西甘蔗種植業(yè)的種植成本的增長(zhǎng)起到緩解作用。

3 結(jié)論

本研究運(yùn)用甘蔗種植業(yè)層面1978—2013年間的相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)，用隨機(jī)前沿模型SFA來分析廣西甘蔗種植業(yè)的成本影響因素及影響大小，實(shí)證研究得出以下結(jié)論：（1）甘蔗生產(chǎn)過程中的農(nóng)資物質(zhì)投入對(duì)甘蔗的生產(chǎn)成本有顯著的影響，其中物質(zhì)費(fèi)用和用工費(fèi)用對(duì)甘蔗生產(chǎn)成本都有顯著的正向影響，甘蔗產(chǎn)量對(duì)甘蔗生產(chǎn)成本存在顯著的負(fù)向影響；（2）甘蔗含糖分、用工數(shù)量、有效灌溉面積對(duì)甘蔗的生產(chǎn)成本有顯著的負(fù)向影響；（3）單產(chǎn)和區(qū)位熵對(duì)甘蔗的生產(chǎn)成本同樣存在負(fù)向影響；（4）甘蔗種植面積對(duì)甘蔗生產(chǎn)成本存在較為顯著的正向影響，但影響系數(shù)較小。

4 政策建議

4.1 單位主體種植面積規(guī)模化是降低單位成本的關(guān)鍵途徑

雖然廣西甘蔗種植面積和產(chǎn)量都在增加，但是對(duì)于生產(chǎn)成本的影響非常小，主要原因在于種植區(qū)域集中，而種植主體農(nóng)民分散，導(dǎo)致戶均種植面積小而分散。廣西需要加大土地流轉(zhuǎn)體制改革，例如，利用衛(wèi)星圖界定土地承包邊界，盡快開展土地確權(quán)行動(dòng)，集體談判土地流轉(zhuǎn)程序與包租合同簽訂，確保土地流轉(zhuǎn)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)單位經(jīng)營(yíng)主體耕種面積規(guī)模化，以降低生產(chǎn)成本。

4.2 耕作標(biāo)準(zhǔn)化以提高機(jī)械化程度

廣西甘蔗種植機(jī)械化程度對(duì)成本有負(fù)向影響，但是不大。主要原因在于農(nóng)業(yè)田間管理技術(shù)、灌溉技術(shù)與收割技術(shù)之間標(biāo)準(zhǔn)不兼容，例如，甘蔗種植行距普遍為80～100 cm，而收割機(jī)械兩輪距離為120 cm，直接導(dǎo)致交易成本上升。此外，灌溉設(shè)施往往妨礙機(jī)械運(yùn)行，導(dǎo)致單位面積產(chǎn)量所需要的人力過多。因此，廣西需要強(qiáng)化甘蔗品種、田間種植、灌溉技術(shù)管理、收割機(jī)械技術(shù)之間的標(biāo)準(zhǔn)兼容，降低交易成本，提高機(jī)械化效率，以顯著地降低生產(chǎn)成本。

4.3 提高生物技術(shù)水平，外部輸入技術(shù)降低成本

甘蔗含糖分和單產(chǎn)是影響甘蔗生產(chǎn)成本最顯著的因素。在外部輸入技術(shù)降低成本方面，廣西需要重視以下工作：第一，由于甘蔗品種培育的周期較長(zhǎng)，廣西要重視強(qiáng)化甘蔗育種技術(shù)，提高研發(fā)資助力度，穩(wěn)定研發(fā)投資強(qiáng)度，恢復(fù)農(nóng)業(yè)技術(shù)特派員在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面的地位和作用。第二，由于甘蔗品種培育處于基礎(chǔ)地位，廣西目前自身研發(fā)力量較為薄弱，需要積極建立甘蔗農(nóng)業(yè)研究基地，構(gòu)建中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院向廣西農(nóng)業(yè)科學(xué)院輸入技術(shù)知識(shí)的渠道和機(jī)制，而且要積極引進(jìn)福建、廣東的甘蔗研究人員和技術(shù)，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移后實(shí)現(xiàn)知識(shí)轉(zhuǎn)移。

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