以服務區域經濟為導向的我國人才配置與產業結構耦合分析

李偉娟++崔明玉++孟憲蕾

摘 要：通過對我國2011—2015近5年的人才配置與產業結構的耦合關聯性進行測評，得出兩者之間關聯度為0.801-0.974，存在高度關聯。為實現高校人才培養與產業轉型升級需求相匹配，推動區域經濟的發展，應以需求為導向，明確高校的培養目標；加強高等院校教育財政經費的投入，確保高端人才的培養和引進；豐富培養模式，打造特色行業人才，服務第三產業的發展。

關鍵詞：區域經濟；產業結構；人才配置；耦合關聯度

中圖分類號：F35 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2017）02-0041-03

優化區域人才配置以適應地方經濟發展和產業結構的調整，從而進一步促進產業的轉型升級，最終實現區域經濟可持續發展，是我國“十二五”強調的重要內容[1]。高等教育適應論認為，高校的重要使命就是服務于區域經濟，地方高校的學科建設應根據區域經濟的發展做到“合適性”和“有效性”。[2]目前我國人才配置與產業發展存在的典型問題就是勞動力就業壓力大、結構性矛盾嚴峻和產業結構有待優化。人才配置與產業結構的匹配程度不僅關系國家區域經濟的可持續發展，也直接關系社會穩定。因此，研究我國人才配置與產業結構的匹配現狀，分析兩者關聯性及存在的問題并提出相應的對策具有重要意義。

一、耦合關聯度評價模型及指標體系構建

（一）耦合關聯度評價模型

1.耦合理論

耦合模型作為物理界一種成熟的模型，被廣泛應用于研究兩個事物間的相互作用關系，兩者間的關聯程度用耦合度表示。筆者擬用該理論研究我國人才配置與產業轉型升級的耦合關系。

2.序列分析

關聯度分析之前，首先運用均值法對初始數據進行無量綱化處理，公式如下：

■

上式中，Xi代表產業結構指標，Yj代表人才結構指標，T為各自統計數據的時長。

3.關聯系數

關聯系數的實質是兩個相互比較序列的某一特定時刻t時的相對差值，公式為：

■

上式中，ζij為樣本中t時刻產業結構指標i與人才結構指標j之間的關聯系數；X'i、X'j則分別為本t時期的產業結構i和人才結構j標準化之后的數值；μ為分辨系數，一般取值為0.5[3]。

4.關聯度和耦合度

為更準確地反映產業結構與人才結構之間的耦合關系，建立區域產業結構和人才配置結構的耦合關聯度模型。對關聯系數進行算術平均數求解，得到關聯度矩陣η，其中：

■

關聯度ηij取值范圍為[0，1]，當ηij=1時，說明指標Xi與指標Yj關聯度最大，呈完全相關關系，彼此之間相互作用的關系最大；當ηij=0時，說明二者沒有任何關系。耦合關聯程度公式如下：

■

C（t）為產業結構系統與人才結構系統的耦合度；ηij（t）為關聯系數；m，n分別為指標數量。

（二）指標體系構建

鄭蘭先、孫成（2016）以湖北省為例將指標分為規模指標、產值結構指標、財政投入、人員投入以及人才儲備五大指標[4]。覃聰、鄧靈麗（2015）以山西省為例將產業結構系統分為規模化、高級化、技術水平、專業化4個二級指標；人才結構系統分為年齡、職稱、學歷、行業以及產業5個二級指標[1]。在已有研究成果的基礎上，構建人才配置與產業轉型升級的耦合關系評價指標，見表1。

二、耦合關聯度評價過程及結果分析

（一）耦合關聯度評價

結合灰色關聯度的計算方法和MATLAB7.0軟件，我國人才配置與產業結構的耦合關聯結果見表2。我國人才配置與產業結構之間的耦合關聯度在0.801—0.974，屬于高關聯，相互作用關系密切。

（二）結果分析

從人才配置結構看，人才與產業結構的優化升級耦合關聯度在0.801—0.974之間，其中儲備人才與產業結構的耦合關聯度0.974，是關聯度矩陣中的最高值，3個二級指標的耦合關聯度也均在0.97以上，表明國家的人才儲備質量直接關系我國產業轉型升級的成敗；現有人才與產業結構的耦合關聯度0.941，與三次產業關聯度分別為0.973、0.975和0.874，表明雖然目前從事第三產業的人員數量上多于一、二產業，但由于從業人員的素質參差不齊，導致從業人員的整體質量不高，對產業結構的轉型升級影響相對較弱；教育財政的支出對第三產業的專業化耦合關聯度0.913，明顯高于第一二產業的0.784和0.785，表明加強教育投入提高第三產業從業人員的素質與能力，做好第三產業的人才儲備，有助于提高第三產業的產值。從產業結構看，產業的四個二級指標與人才的耦合關聯度在0.926—0.946之間，均屬于高度關聯，表明人才對產業結構的轉型升級推動作用明顯。

（三）存在的問題

一是教學目標與模式有待改進。目前高校人才培養的典型問題就是扎堆熱門專業，缺乏地方特色，“重理論知識、輕專業技能”等傳統的價值觀依然影響著部分老師和家長，導致學生眼高手低，就業中的結構化矛盾嚴重。二是高技能人才短缺。隨著我國傳統產業改造升級和新興產業快速發展，復合技能型和知識技能型人才的缺失已成為經濟發展的“瓶頸”，致使企業難以承接工藝技術要求高的國際訂單。三是大學生對第三產業就業傾向較低。流通和服務兩大部門是第三產業的重要構成，就業領域寬泛，是緩解大學生就業壓力的重要途徑，但目前多數還處于發展階段；部分企業規模小、經濟效益低、穩定性不強，缺乏對大學生的職業規劃，導致大學生就業心態低，人才短缺問題凸顯。

三、對策建議

（一）以需求為導向，明確地方高校培養目標

需求決定論認為，社會發展的需求、市場經濟的需求以及學校和學生自身生存的需求決定著高等教育的教學理念以及對其進行質量評估的標準[5]。高校的專業培養目標應以需求為導向，通過了解各利益方的需求，將需求決定論的思路貫穿于人才培養全過程。“中國制造2025”指出，制造業生產智能化的發展方向及其對高技能人才的需求趨勢。賈利軍、管靜娟（2013）指出，目前大學生適應社會能力較弱，部分高校缺乏相應的職業指導，實踐指導能力較為薄弱，應從社會兼容度、就業人格和準職業形象三個維度構建就業能力的指標。高校應以滿足相關利益者的需求為目標，從地方好發展、學生好就業、企業好招人和國家戰略出發實施對學生進行有針對性的培養。

（二）加強教育財政投入，確保高端人才的培養與引進

表2數據中研究生在校學生數和普通本專科在校學生數與產業結構的耦合關聯度是表中的最高值0.976，表明高素質人才對產業轉型升級的推動作用明顯。加強教育財政的投入，一是加強對本科院校的經費投入，提高其辦學水平，最大化地培養博士、研究生等高端人才，對產業升級中所需的高端技術創新提供人才保障；二是通過引進人才的方式緩解高端人才的不足，可以通過項目合作、人才交流等方式引進高端人才。例如，由中國政府設置的“友誼獎”是專門針對外國專家在我國做出突出貢獻而設立的最高獎項，近年來吸引多國優秀人才的加入。

（三）豐富培養模式，為第三產業打造特色人才

針對特色人才不足問題，國家倡導“引導部分地方本科高校向應用型轉變”的教育發展戰略部署，以建立與區域經濟社會發展的良性互動機制。在人才儲備中，中等職業教育學校的學生是第三產業健康發展的重要保障，與第三產業的專業化和高級化存在高度關聯。自2014年開始，國家教育部就開始加強對中等職業教育的質量問題進行改革，國外的職業教育教學質量一般采用國家職業資格認證考試進行教學質量的監控與評價，如澳大利亞TAFE和德國的“雙元制”。針對不同行業的特色需求，中等職業教育應分層次、分類別開展人才培養，從重理論的學科課程為主轉向以工作歷程、項目法或任務引導為主的課程教學，強調學生的就業技能和心理社會能力等能力的培養。

四、結論

我國產業結構的轉型升級與人才配置存在高度耦合關聯，在產業中第一產業是國民經濟的基礎，第二產業是國家工業強國的體現，第三產業則是現代化經濟發展的必要特征，三次產業結構的優化升級離不開人才的保障。因此，需要明確地方高校培養目標，加強教育財政投入和豐富教育培養模式，以提高人才配置與產業結構的匹配程度。

參考文獻：

[1] 覃聰，鄧靈麗.經濟轉型視角下區域人才結構與產業經濟協調發展的耦合分析——以山西省為例[J].商業經濟研究，2015，（13）：

117-120.

[2] 吳文清，高策，王莉.地方高校學科建設與區域經濟轉型適配性研究[J].清華大學教育研究，2013，（2）：24-26.

[3] 鄭蘭先，孫成.湖北省高技能人才配置與產業結構升級耦合研究[J].科技進步與對策，2016，（7）：46-52.

[4] 王少軍.市場導向的高新技術產業人才結構優化研究[J].重慶大學學報：社會科學版，2004，（4）：138-142.

[5] 柳長安，白逸仙，楊凱.構建“需求導向、校企合作”行業特色型大學人才培養模式[J].中國大學教學，2016，（1）：36-41.

Coupling analysis of China's talent allocation and industrial structure based on service oriented regional economy

LI Wei-juan，CUI Ming-yu，MENG Xian-lei

（School of art，law，economics and management，China University of Petroleum，Dongying 257061，China）

Abstract：By testing the coupling of personnel allocation and industrial structure of our country nearly 5 years of 2011-2015，the correlation degree is 0.801-0.974，there is a high correlation with the industrial transformation and upgrading to match the demand for talents，promote the development of regional economy，should be guided by the demand，targeted training colleges and Universities；strengthen institutions of higher education financial funds，to ensure that the cultivation of talents and the introduction；rich training mode，creating characteristic industry personnel，development of the third industry.

Key words：regional economy；industrial structure；talent allocation；coupling degree

[責任編輯 興 華]