河北省公共體育設施資源配置與服務的發展研究

公共體育設施是我國體育事業開展的重要物質保障，合理規劃公共體育設施，優化資源配置，科學化公共體育設施服務才能滿足廣大人民群眾的體育需求，推進城市發展，促進我國邁向體育強國的進程。本文通過分析河北省公共體育設施資源配置和服務的基本情況，分析存在問題，指出了發展中的不足。

【關鍵詞】公共體育設施；資源配置；服務

河北省環抱首都北京，北距北京283公里，東與天津市毗連并緊傍渤海，東南部、南部銜山東、河南兩省，西倚太行山與山西省為鄰，西北部、北部與內蒙古自治區交界，東北部與遼寧省接壤。京津冀一體化包括北京市、天津市以及河北省所屬的保定、廊坊、唐山、張家口、承德、秦皇島、滄州、衡水、邢臺、邯鄲、石家莊11個地級市。隨著國家對京津冀區域經濟結構的不斷調整，河北省內的各個城市功能也都有了新的功能定位和發展方向，城市發展有了新的出發點，但是相比于北京和天津，河北省在城市發展中處于落后的局面，公共服務與社會大眾的需求還有待于進一步提高。我們可以借助這個機會，在城市轉型改造的過程中科學規劃公共體育設施，在城市重新發展的起點做好體育公共設施的布局，而不是等城市發展定型后再去根據城市空間被動的補充公共體育設施。河北省內石家莊市由于是省會的原因，公共體育設施的類型和數量多于其他城市，并且由于承辦的大型體育賽事較多，大型的競技體育場館也多于其他城市。本文對河北省11個地級市的公共體育設施的資源配置進行抽樣調查，通過訪談和實地考察深入了解服務情況，找出存在問題，給出切合實際的發展建議，提升城市綜合競爭力。

1 注重競技體育向群眾體育的轉化，加大公共體育設施投入。

我國已經進入后奧運時代，要由體育大國邁向體育強國，為了加快全民健身計劃的開展，保證我國國民體質的普遍提高，就必須要保證國民體育運動時所必須的體育設施，由于我國的競技體育管理是國家行政式管理，體育設施只針對競技水平的運動員，并不對社會大眾公開，競技體育設施閑置情況明顯，大型體育場館不承辦比賽和訓練的時間較多，隨著群眾體育的蓬勃發展，競技項目開始逐漸大眾化、娛樂化，而競技體育中一些簡單和操作性強的體育設施可以面向社會大眾開放，提高競技體育設施使用率，豐富社會公共體育設施種類的數量。大型體育場館不僅能提供健身人群更加廣闊的運動場地，同時，還能保證人們對高質量的體育設施，滿足人們對不同種類、不同運動強度設施的需求。

2 加強政府職能，合理規劃公共體育設施。

公共體育設施服務的質量體現了政府的建設和管理水平，從宏觀方面來說，我們應完善相應的法律細則，加強政策引導，明確公共體育設施的產權及管理主體；加大資金投入，拓寬資金來源，保障公共體育設施的更新升級、維護和修理費用；合理利用資金，不光注重資金投入，還要重視體育設施的維護和管理，避免重復浪費，使得效益最大化；從微觀方面來說，我們應從整個城市的主體環境合理規劃公共體育設施，考慮到整個城市的人口密集區以及各個社區人口特征，有針對性的進行布局。

3 轉變觀念，加大高校體育場館資源社會化力度。

高校要從整個社會的角度出發，建立起社會公共體育服務意識，引進先進的管理人才，建立健全高校體育場館對外開放制度和管理措施，完善收費標準，緩解當前體育公共設施供給中的不足，以確保高校體育場館在公共體育設施服務中的重要作用，有效的推進全民健身計劃，實現資源共享。

4 加大農村公共體育設施建設，關注弱勢群體的公共體育服務。

當前河北省公共體育設施在城市市區的建設方面已經有了一定的成就，但是由于農村的地理環境和人口密集程度與城區存在較大差別，體育設施與人口比例不相對稱，在農村體育公共設施的建設中應通過政策引導、財政投資等一系列措施加大對農村體育設施的投入，同時，農村的體育設施維護和修理方面存在著一定的不足，應及時關注體育公共設施的損耗和修理，以防止因為維護不及時造成的資源浪費。關注弱勢群體體現了我國的政策優勢和以人為本的人文精神，因此，公共體育設施規劃只有全方面的考慮到社會的各個群體，逐漸消除城鄉以及群體間的差異，才能彰顯我國公共體育服務的公共性和全民性，為實現體育強國打下堅定的基礎。

總之，我們應重視公共體育設施在體育事業以及城市文化發展中的重要作用，加強對公共體育設施的合理規劃，引進先進人才，引進新的投資方式，通過各種資本經營方式來進行公共體育設施的建設，同時，注重公共體育設施的善后工作，加強日常維護和修理，避免由此引出的浪費和重復投入；兼顧考慮競技體育設施、學校體育設施與社區的有機結合，加大面向社會大眾的開放力度；在城市建設的規劃中，根據居住人口特點合理規劃公共體育設施。借助城市轉型的契機，構建公共體育設施服務體系，可以提高河北省城市文化發展質量，促進體育事業的發展。

參考文獻

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作者簡介

亢瑾（1981-），河北省阜城縣人。碩士學位。現為華北理工大學體育部講師。研究方向為體育理論。

作者單位

華北理工大學體育部 河北省唐山市 063000