為農民撐起保護傘

孟璐莎

《一本書明白農業保險》這本書較為全面地講述了有關農業保險的知識，內容通俗易懂，形式生動有趣。庹國柱、馮文麗兩位作者都是我國農業保險界的權威知名專家，希望通過本書的出版發行，普及農業保險知識，幫助基層干部、廣大農戶和新型職業農民了解政府的農業保險政策法規，解決農業保險投保和索賠中遇到的一些問題，利用農業保險這個工具管控農業生產中的風險。

為什么買保險？

千百年來，農業一直是我們國家經濟和社會發展的基礎。農業生產的成敗在很大程度上要靠老天。書中作者分析了我國的自然條件，對全國近20億畝農田來說，大部分還是頻繁遭受旱、澇、風、凍、雹等氣象災害和病、蟲、草、鼠等生物災害的影響。災害不僅給從事種植和養殖生產的農戶帶來經濟損失，也會影響農業再生產的持續發展。

作者引用大量統計數據顯示，自然災害每年給我國造成1000億元以上的經濟損失，受害人口2億多人次，其中農民是最大的受害者，以往救災主要靠民政救濟、中央財政的應急機制和社會捐助。國家投出了大量的財力，而且不利于健全的農業風險防范體系的形成。

農業保險的興起正是處理農業風險的一種有效手段，可以為農業生產者在從事種植業、林業、畜牧業和漁業生產過程中，對遭受自然災害、意外事故疫病、疾病等保險事故所造成的經濟損失提供相應的保障，以保證農戶基本的農業收入和家庭生活穩定，避免來年的農業再生產受到影響。

如何進行投保農業保險以及索賠？

作者在書中通過許多生動的例子向農民朋友們介紹了投保和索賠的具體過程，詳實而實際，具有很強的普遍性和實用性。 投保農業保險的農場（戶）可自行向保險機構或通過鎮村農業服務中心或服務站統一向保險機構提出投保申請，經保險機構實地驗標確認后，填寫投保單，并交付保險費，由保險機構出具保險單，即完成投保。由鎮村統一組織投保的，在出具保險單的同時，由保險機構制作投保清單，并進行承保情況公示。

當投保標的遭受災害損失后，被保險人應及時將遭受災害的受損情況向保險機構報案，保險機構接到報案后會指派理賠人員（必要時，可會同農業技術部門的相關人員）進行現場查勘，定責定損，一旦確定具體的損失情況，被保險人填制相關索賠單證，送交保險機構，保險機構在收到索賠單證后的十個工作日內，將賠款劃付至被保險人賬上。由鎮村統一組織投保的，由保險機構進行定損、理賠情況公示，公示期分別為兩天和七天。

投保農業險注意哪些問題？

投保農業險的農戶應該要如實介紹情況，同時要具備相應的防范風險意識。作者在書中強調，投保農業保險最重要的是，投保人要確認自己是否已經投保農業險。因為農業險在我國很大程度上還是政策性風險，有時由當地農委出面牽線，購買農業險。

有的農戶平時對這些不甚關心，搞不清楚自己是否參保，結果有些損失本來可以有保險公司負擔，但由于錯過了理賠周期，反而一分錢保費也拿不到。

另外，投保人聯系保險公司一定要及時，如果沒有了損失的直接現場，保險人員將無法拍照取證，而保險公司沒有拿到一手資料的話，投保人的賠款就很難拿到。

農業穩，則天下安；農業興，則國家盛。中央財政已將農業保險保費補貼政策推廣至全國，并積極支持各地提高農業保險保障水平。對農業生產、農民收入而言，農業保險無疑發揮著重要的“穩定器”和“助推器”的作用。本書通過對農業保險的投保范圍、索賠方式和投保注意事項的介紹，幫助廣大農民朋友更好地認識農業保險，提高防范農業災害風險的意識。農業保險可以有效減少自然災害對農業生產的影響，對穩定農民收入，促進農業和農村經濟的發展起到積極的作用。