知識產權高等教育現狀之反思

摘要：我國知識產權高等教育存在結構性矛盾、缺乏理論支撐、面臨“技術壁壘”。解決上述問題也需要人才培養的“供給側改革”，可以考慮的措施包括：調整人才培養結構、加強基礎理論研究和加強專利人才培養。

關鍵詞：知識產權教育；結構性矛盾；基礎理論研究

中圖分類號：G640 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2017）10-0228-02

我國高校的知識產權教育自上世紀80年代恢復以來，從無到有，篳路藍縷，逐步擴大規模，增設專業，迅速發展到今天繁榮的局面，從數量上講已經蔚為壯觀，從種類上講已經頗為齊備。雖然知識產權教育如今飽受關注，成為熱門學科，但隱藏的問題也值得反思。本文不揣冒昧，就此陳述淺見。

一、我國知識產權教育存在的問題

1.存在結構性矛盾。據華東政法大學黃武雙教授介紹該校情況，“近年來，知識產權類專業大學畢業生就業率幾乎達到百分百，在全校的就業率名列前茅。”“知識產權專業大學生畢業生是香餑餑，就業很吃香”。華南理工大學、上海大學等高校的知識產權教師也存在同樣的感受。[1]然而知識產權專業的整體就業率數據卻并不樂觀。2014年10月教育部高等教育司公布了2013—2014年兩年就業率較低的15個本科專業名單，知識產權專業位列其中。[2]對這種反差的合理解釋是知識產權專業就業存在結構性矛盾。沿海地區或者名牌高校的畢業生頗為搶手，但總體狀況卻迅速出現了供大于求的尷尬局面。依筆者從事知識產權教學和實務工作的觀感，我們的高等教育還不能滿足少數大企業對于知識產權高端人才的需求，同時眾多中小企業的專利工作崗位也存在較大缺口，但一些高校培養的學生知識結構和專業能力還有不足之處，不能適應實際工作需要，因此出現了“人找不到工作做”和“工作找不到人做”兩種現象并存的結構性矛盾。

2.缺乏理論支撐。知識產權學科依托的重心在于法學。法學是理論、實踐、教學三者互為支撐的學科。理論研究凝練提出的法教義學體系，構成法學教育的基本框架和主要內容。但是我國的知識產權法學研究時日尚短，理論的體系化程度不高，知識產權法的教義學體系尚未形成。“呈現在我面前的知識產權法學是這樣一門奇怪的學科：充斥著有關基礎概念的爭議，甚至連‘知識產權本身的定義都眾說紛紜；知識產權的民事權利身份得到承認，卻一直游離于民法學的研究視野之外；基礎理論極為貧弱，細節研究卻異常繁榮，多數學者都沉醉于技術發展、國際協調帶來的熱點問題。”[3]研究碎片化造成的結果是缺乏融貫性，不能發揮體系的功能，以此種狀況進入知識產權法教學，學生所得的知識必然存在矛盾和抵牾之處，隨意性大，邏輯性差，不成系統。所培養的學生進入各種工作崗位后，其中的弊病就會顯現。我國知識產權法律實踐中存在的自說自話、法律論證缺少邏輯有效性約束的現象，在一定程度上也可歸結于上述教育所形成的思維方式問題。

3.面臨“技術壁壘”。知識產權中的專利、集成電路布圖設計、植物新品種、技術秘密等都以技術為對象，在相關教學中不可避免地涉及技術問題。而高校知識產權專業的師資絕大多數來源于法學或管理學知識背景，理解技術問題有時存在隔閡，在案例教學中可能回避侵權判斷方面的實質問題。知識產權專業的學生也歸屬于文科類別，多數學校沒有為其開設機械、電子、化學等理工課程，缺少工科的CAD制圖等基本技能，理解專利等案件中的技術問題存在障礙。特別是專利代理人資格考試要求報考者具備理工科本科學歷，封堵了知識產權專業畢業生從事專利代理工作的可能性。這使得我們的知識產權教育在近乎“半壁江山”的領域面臨“技術壁壘”，教學與就業都受到知識結構的局限。

二、改進知識產權教育的對策

1.調整人才培養結構。知識產權學科具有交叉性、前沿性、實踐性特點，學習者應具有法學基礎，對社會經濟生活需有一定的理解能力，最好具備理工科知識，從高中升入大學的學生直接進入知識產權專業學習存在困難，因此設置知識產權本科專業并非最佳的選擇。“截至2015年，全國興辦知識產權本科教育的高校已經達到46所”。[4]目前不能再擴大知識產權本科招生人數，應逐步壓縮直至取消知識產權本科學歷教育，轉而鼓勵和扶持碩士或博士的人才培養。《國家知識產權戰略綱要》提出“設立知識產權二級學科，支持有條件的高等學校設立知識產權碩士、博士學位授予點”。我們應落實綱要的這一要求，重點在具備較高知識產權法學研究水平的高校和研究機構擴大相關專業的研究生學歷教育，培養對知識產權有更深刻、更均衡理解力的高層次人才。建議在法律碩士中專門設置一定名額的知識產權法律碩士，或者另行設置知識產權專業碩士學位，限定招收本科為理工科知識背景的學生，鼓勵理工院校開設更多專門針對理工農醫科學生的知識產權第二學位教育。

2.加強基礎理論研究。“在學理上，知識產權法既無邏輯起點，又找不到理論歸宿，就像離群索居的孤雁，幾成法學理論的孤兒”。[5]基礎理論研究的薄弱，一方面使我國的知識產權法學處于幼稚狀態，另一方面也給知識產權教育造成困擾。加強知識產權法學基礎理論研究是提高知識產權高等教育質量的要求，也是培養具有現代法治理念的知識產權法律人才的要求，其重點在于構造知識產權法的教義學體系。知識產權法應回歸民法，所以這一體系也應在民法教義學體系之內展開，使用民法的語匯，遵從民法的思維。只有在理論上完成這一體系化過程，才能在教學中體現體系化思維方式，也才能使學生體會到法律的邏輯性和融貫性，進而使其形成“忠實于法律”的思維自覺。當然，在加強知識產權的法學理論研究的同時，也應鼓勵對于知識產權做經濟學、政治學、社會學、哲學、歷史等多維度的研究，以期深化認識，為我們的學生更完整地理解知識產權提供素材。為此必須采取一些具體舉措，如國家社科基金、教育部人文社科規劃項目等政府資助課題在考慮知識產權法學項目時更多選擇基礎理論和交叉學科研究課題；又如鼓勵知識產權法的博士研究生選擇此類更具基礎性的研究題目作為畢業論文選題；再如在招收知識產權法博士研究生時更多招收一些民法學科背景的學生。

3.加強專利人才培養。現在主要的人才缺口在于專利方面，專利代理人的數量還很少，大量企業需要專利情報分析人員和專利管理人員，有能力代理專利案件的律師也不多。但是我們培養的知識產權專業本科生多數不能勝任專利工作，知識產權法的碩士或博士生從事這方面工作的人數也不多，所以對于一般知識產權人才的培養，重點應該放在專利方面。除了前文提及的招收更多理工科背景的學生攻讀知識產權法的碩士或博士研究生和開設雙學位教育之外，建議針對理工農醫科學生和企業技術人員更多地開展專利方面的非學歷教育，包括在高校設置專利法和專利情報分析的公選課，面向社會開辦專利方面的研修班，由政府提供資金為企業舉辦專利知識培訓，在律師中舉辦專利訴訟研修班；同時，以講座、廣告等形式在理工科學生中更多地宣傳和介紹專利行業，使得更多學生了解專利工作，鼓勵其報考專利代理人；另外，聘請專利審查員、專利代理人、專利律師和法官擔任兼職教授。

參考文獻：

[1]第七屆高校知識產權人才培養會昨在溫開幕：知識產權專業畢業生就業緊俏[N].溫州日報，2013-09-18.

[2]郝宗瀚，李志超，蒲珍珍，張鈺芬.當熱門專業遭遇低就業——解讀部分就業率較低的本科專業[J].高校招生，2015，（3）.

[3]李琛.論知識產權法的體系化[M].北京大學出版社，2005：1.

[4]中國人民法大學知識產權教學與研究中心.中國知識產權發展報告2015[R].北京：清華大學出版社，2016：74.

[5]劉春田.從經驗到理論：《中國知識產權文庫》總序[C].胡波.專利法的倫理基礎[A].武漢：華中科技大學出版社，2011：Ⅱ.

Reflection on the Current Situation of Higher Education of Intellectual Property

HU Bo

（Jinan University，Zhuhai，Guangdong 519070，China）

Abstract：In China，higher education of intellectual property have confronted with some structural problems，say lacking in theoretical foundation and "technical barrier". We should look into the dilemma from the supply side and take some drastic measures to solve the problems，such as the adjustment of the personnel training，focus on the basic research，foster of elites in the field of patent litigation and patent management and so forth.

Key words：intellectual property education；structural problem；theoretical foundation research