完善機制建設 提高履責能力

隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展，其傳播平臺的特性在增強。我們深刻認識到，網(wǎng)站仍然是網(wǎng)上信息面向用戶的直接出口，決定著信息能不能發(fā)布、能否產(chǎn)生社會影響。網(wǎng)站有條件、有能力直接對所發(fā)布的信息進行管理，因此，應該承擔起“把關(guān)人”的角色，切實擔負起網(wǎng)上信息管理的主體責任。

對照主管部門要求，人民網(wǎng)不斷完善制度、健全機制，不給不良信息留下傳播空間：一是導向管理制度。2015年，人民日報社出臺《人民日報社網(wǎng)絡媒體導向管理辦法》，人民網(wǎng)多次組織采編人員集中學習，并制定管理辦法實施細則，加強導向管理機制建設；二是信息發(fā)布制度。人民網(wǎng)制定了《新聞選題報送與成稿把關(guān)制度》等一批規(guī)章制度，并通過內(nèi)部辦公系統(tǒng)對各環(huán)節(jié)加以管理，確保新聞生產(chǎn)全程處于監(jiān)控狀態(tài)、流程可控；三是差錯處罰機制。結(jié)合一系列采編制度的修訂完善，人民網(wǎng)同時修訂了采編工作差錯及違規(guī)行為處罰辦法；四是后臺監(jiān)管機制。人民網(wǎng)不斷完善技術(shù)手段，通過完善黑名單過濾功能、重點稿件審校提示功能等，從技術(shù)層面保證稿件的準確性，確保不發(fā)布和傳播違法信息；五是人員培訓機制。人民網(wǎng)把強化新聞報道業(yè)務培訓作為常態(tài)化工作來抓。

人民網(wǎng)不僅履行主體責任、加強信息管理，更堅持把社會效益放在第一位，努力傳播正能量，構(gòu)筑同心圓：一是加強內(nèi)容生產(chǎn)，只有做好內(nèi)容生產(chǎn)，同時努力創(chuàng)新表達方式、呈現(xiàn)方式，才能加強正能量的總供給，也才能成風化人、傳承文明；二是豐富網(wǎng)上服務，人民網(wǎng)20年發(fā)展的歷程就是不斷創(chuàng)新內(nèi)容拓展服務的過程；三是鞏固技術(shù)支撐，人民網(wǎng)堅持以新技術(shù)新應用為動力，緊盯各類最新媒體技術(shù)，創(chuàng)新呈現(xiàn)方式，拓展傳播樣式。

新聞網(wǎng)站承擔著反映民意、引導輿論、凝聚共識的重任，需要社會各方共同攜手、共同支持。一是堅持依法治網(wǎng)，全面加強網(wǎng)絡立法，進一步完善網(wǎng)絡信息管理相關(guān)法規(guī)體系，堅持一個標準、一把尺子、一條底線，以常態(tài)化制度化，促進網(wǎng)站落實主體責任；二是加強行業(yè)自律，充分發(fā)揮行業(yè)組織的作用，在專業(yè)性基礎(chǔ)上，通過制定行業(yè)自律公約和職業(yè)道德規(guī)范等，將原則性、抽象化的法律法規(guī)具體化，增強可操作性，促進網(wǎng)站通過自我管理、自我約束、自我教育、互相監(jiān)督，有效遏制有害信息的傳播；三是鼓勵社會監(jiān)督，將網(wǎng)上信息置于社會公眾的監(jiān)督之下，通過社會輿論的強大威懾力推動網(wǎng)站切實履行主體責任。