基建再躍進

一年一度的全國“兩會”在京召開，中國宏觀經(jīng)濟走勢又成為國內(nèi)外輿論關(guān)注的焦點。

通常而言，一月春節(jié)是工程項目開工的傳統(tǒng)淡季，但據(jù)相關(guān)調(diào)研顯示，用于機械工程的挖掘機卻淡季不淡。自去年下半年以來，挖掘機產(chǎn)量逐步走高，結(jié)合高頻機械行業(yè)、工程用車等數(shù)據(jù)來看，今年投資啟動早于預(yù)期，其背后則是去年年中以來政府穩(wěn)增長政策加碼，中國基建和房地產(chǎn)投資對經(jīng)濟增長的拉動趨強。這一點，從近期各地公布的約50萬億的固定資產(chǎn)投資計劃盤子可見一斑。

隨著投資的效率降低，維持較高的投資增速會對宏觀經(jīng)濟的運行帶來什么樣的波動，對正在實施的“三去一降一補”帶來什么樣的干擾和掣肘？官學(xué)兩界均有不少意見認為，盡管基建投資可以短期托底經(jīng)濟，但長遠而言，則可能加劇經(jīng)濟形勢的復(fù)雜，阻滯經(jīng)濟發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型。

更值得關(guān)注的是，目前基建投資依賴政策性銀行發(fā)債、地方政府PPP熱衷于搞產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，有關(guān)部門放松對地方政府融資平臺借款的部分限制等等，這些將使地方政府債務(wù)進一步上升，加劇中國經(jīng)濟的負債率和杠桿率高懸之憂。

在經(jīng)濟從高速向中高速換擋的情況下，中國要調(diào)整宏觀調(diào)控思維，以改革的短期陣痛換取長遠的經(jīng)濟模式升級，下決心厘清政府與市場的關(guān)系，推動簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變政府職能，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，力推國企改革、放寬民企準入，完善市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)軌，走出一條經(jīng)濟增長的新路。

——編者