一張英國稅單的故事

安光系

年底，收到一封信，是英國稅務部門寄來的。

打開一看，是一張條分縷析的表格，從中可以一目了然地看到：過去這一年我一共交了多少稅、減免部分有多少、其余應繳部分的稅率是多少、過去一年的保險費用是多少、我一共繳了多少、我的雇主為我繳了多少。

更重要的是，稅單還以細化的具體數字和比例，明確告訴我，我所繳納的稅費被政府用在了哪些地方。

這些用途按比例多少依次為：社會福利、醫療健康、國家養老金、教育、國防、政府債務利息支付、社會秩序與治安、公共交通補貼、商業和工業發展、政府部門的開銷、社會文化建設（體育館、圖書館和博物館等）投入、環境保護、房屋和公共設備維護（比如路燈）、海外援助及英國交給歐盟的“會費”。

如果你還想多了解一些關于“錢花到哪兒去了”的相關信息，這封信上還給你提供了一個網址，登錄上去可以看到更詳細的數字。

這讓我感觸很深。我曾在中國工作多年，來英國生活后，發現在政府和公民的溝通方式上，國內有很多可以提高的地方。比如，在上海工作時，我根本不知道“稅務部門”在哪兒，對自己一年下來總共繳了多少稅，也基本沒概念，更不知道納稅人所繳的稅被用到了哪里。

其實，很多時候，政府只需要以最簡單的方式——比如年底前向每位納稅人寄出這樣的一張稅單——就可以達到有效溝通的目的。

去年接到稅單時，還多出了一張表格。初看時嚇了一跳，以為自己少交了九百多英鎊的稅。細看后才發現，原來不是我少交了，而是稅務部門年底經過重新核算，發現我多交了九百多英鎊。收到的這張表格也就是一張“支票”，拿著它到銀行去，過兩天這筆錢就直接退回到我的賬戶了。

這件小事也讓我十分感慨——在國內工作多年，還從來沒碰到過被退稅的事。

除了被退稅以外，我其實還不止一次在完全不知情的情況下，收到過政府的退款。

一次是我突然接到了倫敦地鐵管理方的郵件，告訴我由于去年他們計算方式的失誤，多收了我2.6鎊的地鐵交通費，要退給我，請我去家附近的地鐵站領取。我這才知道，倫敦的地鐵系統，每年都會“不辭勞苦”地如此核算一次，對所有乘客均實行多退少補。

還有一次是為了申請駕照，在網上交了考試費用。但預約考試還需提交身份證件，而我因為急著回國，沒來得及在有效期內提交，最后也沒能約上。說起來這是我自己的失誤，但等我從國內回來時，就接到了交管部門寄來的一張支票，全額退還了我在網上預交的費用。如果要算成本的話，政府還倒貼了信封和郵票錢。

【原載2016年第6期《當代文萃》】