山東省委統戰部啟動開展“新階層 黨旗紅”品牌創建活動

山東省委統戰部啟動開展“新階層 黨旗紅”品牌創建活動

加強新的社會階層組織黨建工作，賦予新的社會階層組織統戰功能，是新形勢下推進新領域統戰工作的重要手段。去年年底，為準確掌握新的社會階層組織黨建及統戰工作情況，省委統戰部采取書面調查、電話詢問、實地考察等方式，對山東省社會新階層黨外知識分子聯誼會和山東省社會組織聯合會副會長以上單位進行了調查摸底。

目前，省新知聯和省社組聯50個副會長會員單位共有從業人員11517人，其中，黨員1024人，占8.9%。已建黨組織的30個，占60%。這些單位中，行業協會11個，已建黨組織的5個，占45%；社會服務機構7個，已建黨組織的5個，占71.4%；律師事務所9個，已建黨組織的7個，占77.8%；會計師事務所5個，已建黨組織的4個，占80%；拍賣、咨詢機構4個，均未建立黨組織；非公有制企業14個，已建黨組織的9個，占64.3%。30個建立黨組織的會員單位，設置統戰部或統戰工作機構的僅6個，比例為20%。所有單位安排統戰委員或聯絡員共10個。從調查情況看，目前新的社會階層組織黨建和統戰工作主要存在三個方面的問題：一是黨組織覆蓋率不高。9個單位符合建立中共黨組織條件，但應建未建，造成部分黨員長期脫離組織管理、教育和監督，缺少對黨組織的歸屬感，黨員意識淡化，黨員作用得不到有效發揮。統戰工作機構、統戰工作人員明顯偏少，統戰工作力量薄弱，說明統戰工作在新的社會階層組織未得到應有的重視。二是基本陣地不夠完善。30個已建黨組織中，只有7個單位的黨員活動場所較為規范，其他單位存在較大差距。50個單位中，建立統戰工作室的只有6個。基本活動陣地不完善，致使黨組織開展活動比較困難，統戰工作缺少必要的依托。三是黨務工作能力不強。只有6個單位黨組織配有專職書記和少量專職黨務工作人員，其他單位黨務工作者大多為兼職，很少有系統理論學習和業務培訓機會，缺乏黨務工作特別是統戰工作理論、能力和經驗，統戰工作沒有活力。

著眼解決當前新的社會階層組織黨建工作存在的突出問題，省委統戰部把“以黨建促統戰”列入2017年新的社會階層人士統戰工作重點，精心打造“新階層 黨旗紅”工作品牌。在組織部門指導下，大力推動新的社會階層組織建立健全黨的組織，擴大黨組織和黨的工作覆蓋面。通過品牌創建活動，及時傳遞黨的聲音、切實加強黨的領導，讓黨的鮮紅旗幟在新的社會階層組織中高高飄揚，更好地引領廣大代表人士堅定不移聽黨話、跟黨走。為確保活動扎實有效開展，省委統戰部以省新知聯和省社組聯50個副會長以上單位為試點，先行先試，逐步推開。

一是抓組建，擴大組織覆蓋面。在有關業務主管部門指導下，采取“建、聯、掛、統”四種形式分類進行組建。9個應建未建單位進行單獨組建；11個暫不具備單獨組建條件的單位，進行聯合組建，或按“行業管理、屬地管理”的原則掛靠組建；4個下屬單位多、黨員人數多的企業集團、社會服務機構統一建立總支或黨委。具備條件的黨組織設統戰委員，不具備條件的單位設統戰聯絡員。

二是抓規范，完善黨建和統戰工作陣地。推動各黨組織建立規范的活動場所，力爭達到“有場所、有設施、有標志、有黨旗、有書報、有制度”等“六有”標準。指導各單位建立統戰工作室，采取單獨設立或與黨建工作室合建合用的方式，確保達到“有統戰活動場所、有專職或兼職統戰工作人員、有統戰工作制度、有統戰工作檔案、有統戰活動計劃”等“五有”標準。

三是抓培訓，提高統戰工作能力。把黨建和統戰工作政策納入新的社會階層黨外代表人士教育培養內容，提高他們對加強黨建和統戰工作的思想認識；結合省新知聯、省社組聯組織的學習教育，對各單位統戰委員、統戰聯絡員進行培訓，請有關專家和先進典型授課，搞好傳、幫、帶，不斷提升統戰工作能力。

（山東省委統戰部八處）