目前,我國鋼鐵、煤炭等部分主要工業產品產能接近或者超過全球總量的一半,大多數傳統制造領域存在著嚴重的產能過剩,特別是部分已停產、半停產、連年虧損、資不抵債,主要靠政府補貼和銀行續貸維持經營的“僵尸企業”,占據著大量土地、資金、原材料、勞動力等各類社會資源,造成生產要素配置扭曲,社會資源整體利用效率降低。當然,短期內去產能可能會對本就繁重的穩增長任務帶來進一步壓力。為此,必須把握好去產能、調結構和穩增長的平衡。一方面,保持經濟適度穩定增長,將會為調結構贏得時間和空間,因為如果經濟過快下滑,就業等社會問題將會凸顯,就難以推進結構調整;另一方面,如果專注于穩增長而忽視去產能、調結構,那么經濟增長也穩不住,只有結構調整取得積極進展,才能推動經濟持續穩定增長。endprint