五部門聯合發文支持農民工就業創業

促進農民工及脫貧人口就業創業，是保持就業大局穩定的重要支撐，是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的關鍵舉措。最近，人力資源社會保障部、國家發展改革委、財政部、農業農村部、國家鄉村振興局聯合印發《關于進一步支持農民工就業創業的實施意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》具體明確了5 個方面的政策措施。

一是支持穩定農民工就業崗位，全面落實社保費緩繳、穩崗返還、留工培訓補助、社會保險補貼等政策，重點支持農民工就業集中的建筑業、制造業、服務業企業渡過難關，組織暫時停工企業與用工短缺企業開展用工余缺調劑，保障好共享用工中勞動者權益。

二是引導農民工有序外出務工，探索組建區域勞務協作聯盟，健全跨區域就業服務機制，在農民工及脫貧人口輸出較多的市縣、鄉村和就業集中的地區合理設置就業服務站點，對組織農民工外出務工數量較多、成效較好的人力資源服務機構，按規定給予就業創業服務補助。

三是促進農民工就近就業創業，加快發展縣域特色產業，提升縣域就業承載力，大力實施以工代賑，盡可能增加勞務報酬發放規模，組建一批創業服務專家隊伍，為返鄉創業農民工提供專業化服務。

四是強化農民工就業服務保障，允許失業農民工在常住地、就業地、參保地進行失業登記，同等提供基本公共就業服務，支持有條件地區在農民工就業集中地區建立勞動維權咨詢服務點，指導企業不得以年齡為由“一刀切”清退大齡農民工，為有就業需求的大齡農民工免費提供公共就業服務。

五是實施防止返貧就業攻堅行動，做好脫貧人口就業失業監測，實施優先就業幫扶，強化國家鄉村振興重點幫扶縣、易地搬遷大型安置區傾斜支持，統籌用好現有各類鄉村公益性崗位，不得在現有規定外另行設置年齡等不必要的限制條件，允許從事非全日制崗位人員同時從事其他靈活就業。