從嚴治黨這些年

黨的十八大以來，黨中央帶領全黨作出了“打鐵還需自身硬”的莊嚴承諾，隨著一系列正風肅紀、反腐倡廉舉措的推進，管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟的問題在一定程度上得到解決，全面從嚴治黨取得顯著成果。

整治作風，以上率下

作風問題關乎人心向背，關乎黨和國家的生死存亡。新一屆中央領導集體履新之初，便把作風建設擺在了重要位置。2012年12月4日，中央政治局會議審議通過關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定，要求從中央政治局做起，以良好黨風帶動政風民風，真正贏得群眾信任和擁護。

2013年6月18日，黨的群眾路線教育實踐活動工作會議在北京召開，習近平總書記在會上強調要集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題。反“四風”成為繼中央八項規定之后黨的作風建設又一重要行動。2015年，中共中央部署在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育。2016年，中共中央決定在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育，推動全面從嚴治黨向基層延伸，著力解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題。

以上率下、逐步推進是十八大以來黨的作風建設的重要特點。中央黨校教授謝春濤說，中央領導以身作則，率先垂范，嚴格執行八項規定和反“四風”要求，為全黨立起了標桿。

執政黨作風改善讓人民群眾更有獲得感。今年9月，中國青年報社會調查中心問卷調查顯示，69.4%的受訪者認為，中央八項規定出臺近4年，社會風氣有了明顯改善。

鐵腕反腐，清除病灶

如果說作風整治是在全黨范圍內營造風清氣正的良好環境，起到防微杜漸的作用，那么，反腐敗斗爭則是有的放矢地清除病灶、掃除害群之馬。

十八大以來，中央紀委和各級紀檢監察機關重拳反腐，堅持“老虎”“蒼蠅”一起打。根據中央紀委網站發布的數據，2013年至2016年9月，全國紀檢監察機關共立案101.8萬件，給予黨紀政紀處分101萬人。周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計劃、蘇榮等一批“大老虎”的倒下，表明了反腐無死角、打虎無禁區，讓“沒有鐵帽子王”的觀念深入人心。除了嚴查違紀案件，還落實巡視、派駐兩個“全覆蓋”。據統計，從2013年5月十八屆中央首輪巡視啟動至今，中央已開展了10輪巡視，共安排130個組次，覆蓋200多個地方和單位。從2016年起，還增加了“回頭看”，使巡視工作更有韌性和威懾力。當前，反腐敗斗爭已經取得階段性成果，接下來要繼續保持力度不減、尺度不松、節奏不變，堅決把腐敗蔓延勢頭遏制住，并著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。

制度建設，著眼長遠

扎緊制度籠子，完善法規體系，無疑是管黨治黨的根本之策、長遠之計。十八大以來，黨內法規制度建設不斷完善。據統計，截至十八屆六中全會召開前的3年多時間，中央出臺或修訂的黨內法規至少55部，包括黨章1部、準則1部、條例9部、規則6部、規定21部、辦法9部、細則8部，超過現行150多部中央黨內法規的1/3。此外，還出臺了“黨內立法法”和備案程序，編制黨內法規制定工作5年規劃，并對黨內法規和規范性文件進行集中清理，這些均為黨史上的第一次。

2015年10月印發的《中國共產黨紀律處分條例》，被黨建專家稱為“改革開放以來最全、最嚴黨紀”。2016年6月，中央政治局會議審議通過《中國共產黨問責條例》，旨在以問責制度倒逼全面從嚴治黨責任落實。十八屆六中全會審議通過了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》，為新形勢下規范黨內政治生活、加強黨內監督提供了根本遵循。（任海）