試論法官職業道德現狀、問題及對策

摘 要：研究法官職業道德是制定約束法官職業道德行為規范的基礎，通過反思我國的法官職業道德建設，對于制定約束我國法官職業行為準則與提高法官職業道德素質有著深刻的啟發作用。本文重點探討了當前我國法官職業道德現狀與存在的問題，并針對性地提出了完善法官職業道德建設的對策建議。

關鍵詞：法官職業道德；問題；對策

一、當前我國法官職業道德現狀

現階段我國法官職業道德在杜絕司法腐敗、司法隊伍素質建設、法官職業準入制度等存在一定的不足之處。腐敗現象是司法不公中最嚴重的社會問題，當前還存在收受賄賂、以權謀私的現象。其次，目前法院的工作人員有很大部分第一學歷不是法律專業，法律相關知識的缺乏導致在執法過程中，自身能力跟不上，或者片面的理解法律，對法律的外延和內在含義毫無所知，極易出現適用法律條文不準確，甚至出現錯案。再加上案件的不斷增多，案件的復雜多樣性，更是加大了法官的負擔，法官在審理案件時就會感覺煩躁疲憊，甚至缺乏信心，對案件的審判也就敷衍而過了。此外，我國法官的職業準入制度還未構建完善好，對于法官職業的認知仍然停留在屬于行政人員的狀態。我國法官整體職業道德面臨著很大的挑戰。

二、當前法官職業道德存在的問題

（一）法官的官本位思想嚴重

從某種角度上而言，中國司法權往往依附于行政權力存在，這導致“法官是官”這一思想一直存在。法官的職責是堅守公平正義，但法官的官本位思想讓其忽視了作為法官這一職業的職業操守，對職業的理解不到位，甚至扭曲對職業的認識。目前，法官的選拔按照公務員的選拔機制，以一樣的道德要求進行培養，這樣的方式忽略了法官這一職業的本質特征和職業道德素養的特殊性。

（二）監管制度和保障制度不完善

雖然我國關于法官職業道德規范的相關內容做了明確規定，但對于監管制度的條款規定卻很少，法律缺乏監管制度，極易造成法官在行使權力時為利益而濫用權力。法官保障制度的不足也是造成法官職業道德缺失的重要因素。在社會生活中，在利益的驅使下，為了追求自身利益、物質生活以及其他的利益，在行使審判權的過程中，凌駕與法律之上，忽視道德底線。

（三）司法職業的行政化傾向

我國關于審判管理的方式是采取民主集中制度，即院長或庭長能夠對裁判提出不同的意見，更有甚者改變了法官最初的判斷。院長、庭長其行政級別高于其他法官，所以院長、庭長和一般法官相比，顯得高其一等，而非平等。加上政府部門與法院間人事調動，致使法官很多時候的權利受到政府的約束。從某種程度上而言，法官這一職業的獨立性和自主性得不到保障，對于法官是的職業約束和要求其遵守法律，以事實為根據來執法在實際操作中難以得到實現。

（四）法院考核機制不健全

一中級法院制定的中、基層人民法院工作目標年度考核辦法中考核內容包括審判（執行）工作、隊伍建設和司法政務三個方面。其中審判執行工作60分，隊伍建設20分，司法政務20分，在每一指標項下確定具體分值。就這種考核辦法可以看出審判工作所占的比例很大，但對于個人情操、修養、職業信仰、職業道德方面不夠重視。在考核中雖然對職業道德方面做了相關的規定，但具體的內容和標準方面卻有些籠統，不夠細致。不同地區不同法院要根據自身法院的情況，結合相關制度來對法官采取不同的考核機制。

三、完善法官職業道德建設的對策

（一）遏制官本位思想

從實踐的經驗來看，法官的職業道德是需要以學習理論基礎的過程中慢慢積累養成的，因此，法律和職業道德的學習是做一個合格法官所必須的流程。對其素質的形成有著至關重要的作用。在學習過程中不斷提高其法律意識，提升自身道德修養，同時促進對職業道德的提高，忠于法律，公正執法。為改變法官原則性不強，蔑視法律的現象。在學習法律知識的過程中，使得法官相關法律知識的到升華，不僅僅得到理論知識的學習，對于其內在含義、理解能力也得到加強。為公正執法提供理論的基礎。保證其對法律絕對忠誠，以客觀事實為根據來進行審判，不再受到由于人情關系或其他社會關系的影響。

（二）完善監管制度和保障制度

一方面，健全獨立的監督管理部門和相關監督管理的法律條文是當前的首要任務。首先，獎戒制度應該在相關的法律中有嚴格體現。再次，其內部管理機制方面，應當設立相應的監督管理程序和制度，對事前、事中及事后進行審查。另一方面，加強社會的監督。社會監督包括政府監督、經濟組織、社會組織、人民大眾、媒體等多個方面。當今是信息傳播的時代，媒體作為信息傳播最快的途徑，對著法官的職業道德監督作用不言而喻。大眾作為社會群體中的絕大部分，其是進行監督的中堅力量，這就需要將法院的可以公開的、非機密的案件信息向社會公開，接受大眾的監督，大眾可以隨時了解法院的相關信息，并可向相關部門提出意見，對相關違背法律、職業道德的法官舉報。

（三）完善法官內部管理機制

法院在行使其職權時，必須保證執法過程中的公正、公平，堅持以法律為依據，忠誠于法律，恪守職業道德。我國法院的獨立審判權現實實施過程中是存在一定困難的，尤其是基層人民法院，在當今的國情下更是難以實現，此時就要求基層法院在執法過程中，必須以法律為準繩，同時也不得違背職業道德，做到不受人情關系和社會關系的影響，面對熟人、親戚、朋友等請求或給予金錢等能抵制住誘惑，堅守職業道德，尊重法律。面對上級領導施加的壓力，同樣保持一顆公正公平的心，保持法官的高尚品格，做法律的忠誠使者。

（四）健全法官職業考核制度

在考核時，改變原有的行政管理模式，考核標準應該考慮到法官這一職業的工作的特殊性。應當以處理案件后社會的反饋來作為其基本的目標，社會是最大的監督主體，同時咨詢案件當事人的意見。考核制度也要與行政部門脫離，由法院內部工作制度進行考核。設立專門的考核機構和監督機構，將考核和監督管理工作真正的落實到沒一位法官的身上，而不僅僅只是存在于制度中，必須實際落實。當然，在審核的過程中，需要引進專業的律師、專家進行考核，考核者運用其專業的法律知識來審核，而不是僅僅有法院的內部領導實施，盡量避開內部的人情等其他關系，用以保證考核的實際操作性，發揮其考核的真正作用。

作者簡介：

謝珊珊（1992～ ），苗族，貴州思南人，貴州民族大學人文科技學院，研究方向：法學。