新時期加強大學生民族團結教育的思考與啟示

崔榕

摘 要：新時期加強大學生民族團結教育具有十分重要的現實意義，是國家教育事業發展的需要，是大學生樹立正確的祖國觀、歷史觀、民族觀的需要。當前要加強對大學生“五個認同”意識的培養，引導大學生正確認識社會主義民族關系的主要特征和當前加快民族地區經濟社會發展的重要意義，這對于新時期民族理論與民族政策課程的教學具有深刻的啟示。

關鍵詞：大學生；民族團結；教學改革

中圖分類號：G64 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2017）02-0227-02

引言

習近平總書記在中央民族工作會議上強調：“民族團結是我國各族人民的生命線。做好民族工作，最關鍵的是搞好民族團結，最管用的是爭取人心。”大學生民族團結教育，是高等院校學生思想政治教育的重要內容，是高等院校實現培養目標的重要保證[1]。當前，我國正處在全面建成小康社會和實現中華民族偉大復興中國夢的關鍵時刻，高校大學生作為實現中華民族偉大復興的主力軍，更應該自覺維護民族團結，堅決反對民族分裂主義思想和行徑。只有準確把握民族團結教育的主旋律，積極探索加強大學生民族團結教育的新途徑，才能使大學生樹立正確的馬克思主義民族理論觀，正確認識新時期我國民族工作的新情況和新特征，真正認識到民族團結的重要意義。

一、新時期加強大學生民族團結教育的重要意義

近年來，我國民族團結方面出現了許多錯綜復雜的新情況、新特點，呈現出“五個并存”的階段性特征。一方面，隨著改革開放和新型城鎮化的不斷推進，各民族成員跨區域流動日益活躍，各民族由于民族心理、風俗習慣和價值觀念等方面存在較大差異，在民族交往中，容易產生民族摩擦和矛盾，甚至會發生影響民族關系和諧的事情；另一方面，國內外分裂勢力惡意散布謠言，制造事端，挑起民族矛盾，破壞祖國統一，給我國民族團結進步事業帶來了嚴峻的挑戰和巨大威脅。

因此，各民族的大團結，事關祖國的邊防鞏固、社會的穩定和諧、國家的長治久安、中國特色社會主義事業的成敗得失[2]。發展我國的民族團結事業，就是要在鞏固和發展社會主義民族關系的基礎上，全國各民族人民和睦相處、和衷共濟、和諧發展，維護祖國的安全統一，同心同德為建設社會主義國家而奮斗。

二、新時期加強大學生民族團結教育的主要內容

（一）加強大學生“五個認同”意識的培養和教育

認同是民族團結的前提和根基。習近平總書記明確提出要增強各民族人民的“五個認同”，即加強民族團結，不斷增進各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同。“五個認同”是各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發展的源泉所在、力量所在，是增強中華民族凝聚力，弘揚民族精神的思想基礎。

因此，在當前民族理論與民族政策課程中，要加強大學生的民族團結教育工作，必須突出“五個認同”教育的內容。一是加強大學生對偉大祖國的認同。我國各民族共同締造了偉大的祖國，共同捍衛了祖國的統一。因此，要不斷增強大學生的國家意識，使大學生深刻認識到：國家統一是各民族共同生存的基礎，是各民族共同發展的可靠保障，是維護中華民族共同尊嚴的前提。要促進當代大學生樹立馬克思主義的祖國觀，大力弘揚愛國主義精神，旗幟鮮明地反對各種分裂和破壞活動，確保國家穩定和民族團結。二是增強大學生對中華民族的認同。在中華民族形成過程中，各民族共存亡、共榮辱、共命運，中華民族意識已深入人心，中華民族復興已成為各民族的共同追求。當前，要引導大學生確立馬克思主義的民族觀，增強中華民族共同體意識，深刻認識“各民族共同開發了祖國的錦繡河山、廣袤疆域，共同創造了悠久的中國歷史、燦爛的中華文化”。要始終把中華民族的共同利益擺在首位，增強對中華民族大家庭的認同感和責任感。三是不斷強化大學生對中華文化的認同。“加強中華民族大團結，長遠和根本的是增強文化認同。”各民族優秀文化相互交融，構成了中華民族文化的基本內容，為博大精深的中華文化的發展做出了巨大貢獻。因此，中華文化是各民族文化之集大成者，是中華民族最深沉的精神追求。要引導大學生深刻認識到中華文化是各族人民共同創造的無價財富，要珍惜和傳承中華優秀文化，并以開放的態度對待各民族文化，尊重差異、包容多樣、相互欣賞，增強文化自信。四是增強大學生對中國共產黨的認同。中國共產黨是我國各民族人民利益的忠實代表。在中國共產黨的堅強領導下，我國廢除了民族壓迫制度，實現了國家的統一，開辟了中國特色社會主義發展道路。教育大學生熱愛黨、擁護黨、忠誠于黨的事業，旗幟鮮明地反對損害黨的形象和領導、破壞我國政權穩定的言行。五是加強大學生對中國特色社會主義的認同。中國特色社會主義道路是我國各族人民的共同選擇，是我國歷史發展的必然，只有走中國特色社會主義道路，才能實現各民族的平等、團結和共同發展進步，才能正確解決中國民族問題。增進大學生對中國特色社會主義的認同，是高校思想政治工作的主線。

（二）引導大學生正確認識社會主義民族關系的確立歷程及特征

我國社會主義民族關系以民族平等、團結、互助、和諧為本質特征，是我國各民族全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的可靠保證。為了鞏固和加強各民族交往交流交融，尊重差異、包容多樣，讓各民族在中華民族大家庭中手足相親、守望相助，對當代大學生加強社會主義民族關系方面的教育具有突出的現實性和必要性。

一是加強大學生對我國社會主義民族關系確立歷史的教育。我國各民族共同締造了偉大的祖國，形成了大雜居、小聚居的分布格局，構建了各民族相互依存、相互幫助的社會環境。但在歷代王朝中，由于受階級社會主要矛盾的制約，統治階級的民族壓迫、民族歧視政策在民族關系中仍然起著支配性的作用，因而民族間的矛盾與沖突時有發生。1949年新中國成立以后，民族壓迫剝削制度被徹底廢除，從根本上消滅了產生民族壓迫的社會根源，開辟了中國民族關系史上的新紀元，標志著我國民族關系發生了根本性的改變。隨著社會主義公有制的確立，逐漸形成了新型的社會主義民族關系。1982年《中華人民共和國憲法》正式明確我國社會主義民族關系。1984年《中華人民共和國民族區域自治法》也明確指出：“維護和發展各民族平等、團結、互助的社會主義民族關系。”從而為我國加強民族團結和鞏固國家統一，為我國社會主義現代化建設奠定了堅實的政治基礎。近年來，中國共產黨基于現實民族問題的特點和規律，對我國民族關系理論有許多新的闡述和新的發展。在中央民族工作會議上，習近平總書記對我國民族關系進行了精辟而深刻的論述。他強調，中華民族和各民族的關系，是一個大家庭和家庭成員的關系，各民族的關系，是一個大家庭里不同成員的關系。要加強各民族交往交流交融，堅決反對大漢族主義和狹隘民族主義。這些論述為我國社會主義民族關系注入了新的內涵，使我國社會主義民族關系的內容更加完善和科學。因此，加強社會主義民族關系的教育，對于大學生正確認識我國民族關系的發展由來，正確對待民族關系、維護民族團結具有十分重要的現實意義。

二是引導大學生正確認識當前我國民族關系的主要特征。在我國新型城鎮化建設的過程中，我國各少數民族為適應社會變革，對自己的生存方式和發展目標重新規劃和調整，城市成為他們事業打拼和實現人生夢想的新舞臺。因此，“少數民族進城”已成為我國城市建設中的必然趨勢和潮流。一方面，各民族經濟文化交往將更加密切，可增進民族間的了解和感情，促進民族關系發展；另一方面，隨著新型城鎮化的推進，影響民族關系的新問題也不斷出現。城市里的各民族在相互交往中，不可避免地會產生一些摩擦和矛盾，城鎮空間的迅速擴張，也會對各民族的經濟利益、生活方式、價值觀念產生沖擊。這些新情況、新問題對鞏固我國社會主義民族關系會產生重要影響，城市民族工作面臨著許多新的機遇和挑戰。大學生應在新的歷史發展背景下，思考和學習處理城市民族關系的正確方法，推動建立相互嵌入的社會結構和社區環境，引導流入城市的少數民族群眾自覺遵守國家法律和城市管理，讓城市更好地接納少數民族群眾，讓少數民族群眾更好地融入城市。

（三）引導大學生正確認識當前加快民族地區經濟社會發展的重要意義

近年來，我國民族地區經濟社會發展取得了較大進步，整體面貌也發生了明顯改變，但與東部沿海地區相比，經濟社會發展差距仍然較大，“一些民族地區群眾困難多，困難群眾多，同全國一道實現全面建成小康社會目標難度較大” 。然而，民族地區發展是我國國民經濟持續發展的重要基礎，沒有民族地區的繁榮發展，就沒有全國的繁榮發展，沒有民族地區的小康就沒有全國的小康。因此，加快民族地區發展已是刻不容緩的重大任務。

當代大學生要樹立憂患意識，要清楚地認識到加快民族地區經濟社會發展的重要性和緊迫性，認真思考如何更好地促進民族地區發展。一是引導大學生認識到推進民族團結進步事業，必須首先保證民族地區實現跨越式發展。只有各民族自身經濟社會發展能力提高，才能為社會主義民族關系奠定雄厚的物質基礎。二是引導大學生對實現各民族共同團結進步、共同繁榮發展的目標樹立信心。近年來，黨中央和地方政府對邊疆地區、貧困地區、生態保護區實行差別化的區域政策，加快建立生態建設和環境保護補償機制，完善民族貿易和民族特需品生產優惠政策，優化轉移支付，支持民族地區優化產業結構，加強基礎設施、扶貧開發、城鎮化和生態建設。在幫扶中，堅持立足資源稟賦和產業基礎，堅持政策動力和內生潛力相結合，因地制宜，實現差異競爭、錯位發展。因此，有國家的強大支持，民族地區的精準扶貧和全面建成小康社會任務就一定能夠實現。三是引導大學生探求民族地區發揮自力更生、艱苦奮斗的精神，努力增強民族地區自我發展能力的途徑。實現民族地區的小康和富裕，離不開國家的扶持，但是最根本的還是需要少數民族和民族地區發揚自強不息的精神。大學生要從民族地區的實際出發，充分發揮“智囊團”的作用，積極引導和調動廣大干部群眾更新觀念、創新思路，根據各地具體情況，發掘資源優勢，并將其轉化為產業優勢、經濟優勢和市場優勢，釋放發展潛力。同時注意幫助引導少數民族群眾學習、借鑒外來的先進經驗，取長補短，靈活運用，走內外結合、協作開發、優勢互補、互惠互利的道路。

三、對新時期民族理論與民族政策課程教學的啟示

中國民族理論與民族政策學科是研究民族和民族問題的一般規律以及解決民族問題的方法的學科，其學科的主要目的是為了促進我國各民族團結、鞏固和發展，鞏固我國平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系。2006年國家民委在《關于加強民族院校民族理論和政策課教學的意見》（民委發[2006]167號）中明確要求，要在大學生中“開展民族平等團結教育”。

新時期民族團結教育是一個爭取人心的認識過程，必須采取和風細雨、潛移默化的方式進行[3]。根據當前加強大學生民族團結教育的主要內容，該課程的教學思路和方式需要進行以下改革和創新。

一是在該課程教學中借用“體驗式教學法”，讓學生走上講臺，親自講述自己家鄉變化和自己的生活變化，在自主學習當中體會我國民族團結對于國家和自身發展的重大意義，讓民族團結的精神融化于學生的意識世界。二是借用“情境認知教學法”，通過參觀訪問和實地調查，讓大學生貼近生活，貼近實際，深入了解民族地區的歷史變遷和我國豐富燦爛的多元民族文化，深刻體會我國各民族在分布上的交錯雜居、文化上的兼收并蓄、經濟上的相互依存、情感上的相互親近的社會現實，親身感受先進人物及其事跡，創造更多的民族團結教育的情境，讓大學生積極參與到民族團結的良好氛圍之中。三是優化教學模式，充分設置分組討論，努力創造民族團結、民族和諧的課堂氛圍。建立由各民族學生參與的學習小組，精心設計議題，以小組為單元進行討論，共同完成有引導性、組織性、協作性的集體學習活動。這樣不僅能使教學形式更加豐富，學習氛圍更加活躍，而且還能讓各民族學生在學習討論中進行觀點、情感的表達與溝通，充分調動各民族學生的學習動機和情感因素，培養相互尊重、相互關心、相互支持和相互包容的優秀品質。四是注重培養大學生維護民族團結的法律意識。在教學過程中，深入開展民族理論政策和國家法律法規的宣傳教育，向大學生灌輸依法治國理念和以法律保障民族團結的重要意義，引導大學生牢固樹立法制意識，自覺遵守國家法律和有關規定，自覺維護國家最高利益和民族團結大局，積極探討完善民族法制保障體系的有效途徑，提高民族團結教育的實效性。

參考文獻：

[1]周燕，顧波，李凌.試論大學生民族團結教育在高等院校工作中的地位[J].思想戰線，2011（S2）.

[2]覃紅.必須重視在大學生中開展加強民族團結、反對民族分裂的教育[J].學術論壇，2009（9）.

[3]蒙運芳.論高校大學生民族團結教育思維創新[J].廣西民族研究，2010（4）.