學生服質量監督如何推動與推進

熊宗偉+冷奕錦+趙倚天

學生服質量監督是一件大事，根據《纖維制品質量監督管理辦法》，專業纖檢機構肩負著重要的職責。如何梳理2016年的努力，又如何期待2017年的目標，這是專業纖檢機構及每一位參與這一工作的纖檢人都要思考的。唯如此，才能認清形勢、明確方向及落實責任。

2016年“5個著力點”彰顯力度

（一）組織部署學生服日常監督檢查。在學生服生產加工旺季，組織各纖檢機構及上海、廣東、海南、西藏質監部門開展學生服質量監督檢查。在原料、質量管控、質量標識等方面對學生服進行把關，明確責任分工、發揮技術優勢、切實形成合力，做好“雙送檢”工作。

（二）全面摸清學生服生產企業底數。建立了全國1162家學生服生產企業質量信息檔案，包括企業名稱、詳細地址、聯系人、電話等基本信息和校服主銷地、產品合格率、生產狀況等動態信息，并從注冊時間、企業規模、固定資產、企業性質等不同方面對其進行了分類統計與分析，為提高監督工作的針對性打牢基礎。

（三）開展學生服質量評估專項行動。2016年8月到10月期間在全國13個具有代表性的省市中開展了學生服質量評估專項行動，共抽檢學生服產品1133批次，對重點省市學生服產品標識、安全要求與內在質量、外觀質量等質量分布情況進行統計分析，并重點針對新標準的適用性作出科學評估，對學生服質量薄弱點與不合格原因進行深入探討，為下一步提高監督工作的有效性提供有力指導。

（四）組織開展學生服質量安全宣傳工作。通過召開宣貫會、印發宣傳資料、面對面交流等不同形式對《纖維制品質量監督管理辦法》進行宣貫，印發了《關于貫徹落實<纖維制品質量監督管理辦法>的意見》；結合“質量月”“陽光纖檢”等活動深入校園向學生及家長普及學生服質量安全知識、質量標準要求以及鑒別常識，共組織各纖檢機構在大中小學校開展宣傳活動200余次，有效提高了學生及家長的質量意識。

（五）學生服生產企業監管體系初步建立。開發了學生服生產企業質量監管信息管理系統，通過企業學校建檔、監督檢查、檢驗登記、質量問題登記、違法立案登記等內容對學生服生產企業進行質量管理，現已建立全國學生服企業檔案與專項行動信息，并已在部分重點省市運行，為下一步建立全面的學生服生產企業信用評價體系夯實基礎。

2017年“7個抓手”要抓出成效

通過2016年的監督檢查工作與專項行動，我們發現，目前學生服質量監督工作還有許多薄弱點。一是各纖檢機構對新的工作業務不夠熟悉，對中央政策及新標準的把握不夠精準；二是企業由于生產流程、成本、專業性等原因不太愿意主動接受新標準，有效推廣新標準是提升學生服質量的重要措施；三是如何同各地教育、工商等部門建立長期聯系、有效溝通，共同搭建保障學生服質量安全的監控體系，我們纖檢機構如何發揮橋梁作用是重要問題；四是部分教育部門和學生家長對學生服質量還不夠重視，不能嚴格按照質量要求采購學生服產品。在新的一年里，我局要以提高全社會對學生服的責任意識為出發點，以保障學生服質量安全為落腳點，認真抓好學生服質量監督檢查工作，抓出成績，抓出實效。

（一）繼續做好日常監督檢查工作。在學生服生產加工高峰期對企業進行全面檢查，幫助企業建立良好的生產管理體系；發揮專業技術優勢，為學生服招標采購過程中的質量管控內容提供技術支撐，滿足學生服采購單位和生產企業檢驗需求，幫助和督促教育機構依據質量監督部門提供的質量信息開展學生服采購工作。

（二）建立質量信用評價機制。完善學生服生產企業質量監管信息管理系統，對生產企業實行信息化管理，同時，錄入日常監督檢查、“雙送檢”等質量信息，對企業質量信用進行綜合評價，為教育部門及家長購買學生服提供參考，形成學生服質量監督的有力抓手。

（三）開展業務培訓與經驗交流。針對新標準、檢測方法、業務技能等方面內容對各地展開培訓，統一質量指標的統計，以對學生服質量狀況進行更深層次的分析，同時，組織進行經驗交流活動，互相學習其他地區的好經驗、好做法，使監督工作在實踐中不斷發展和完善。

（四）深化學生服質量評估專項行動。一方面要實現全覆蓋，重點抽檢這次專項行動沒有覆蓋到的華北、華南和東北地區，尤其是廣東省作為我國學生服生產企業最多的省份之一，全省有100家學生服生產企業，要進一步做好有效監管；另一方面要提高針對性，針對經濟發達程度、工作重視程度、生產企業數量等不同方面展開行動，以期能夠了解全國學生服的質量分布，深度挖掘質量問題的薄弱點。

（五）加強對生產企業的調研服務。一方面調研學生服新標準的工藝需求與升級成本，做好耐光色牢度、繩帶、水洗尺寸變化率等質量問題多發指標的生產作業，抓好生產高質量學生服對纖維和面料的要求；另一方面加強對企業進行標準宣貫與提供技術服務，幫助企業能夠按照新標準的要求生產學生服產品。

（六）加強學生服質量安全宣傳工作。通過有質量問題的學生服危害學生生命健康安全的典型案例和學生服耐用性、舒適性對學生身心健康的影響，對教育部門、學生及家長進行宣傳和警示，提高教育部門及家長的質量意識、安全意識及責任意識，以市場的需求倒逼生產企業使用新標準，提高生產工藝，按照新標準要求生產學生服產品。

（七）加強聯系溝通，形成部門聯動。加強與教育、工商等部門的協調合作，形成各部門間的工作聯動機制，完善數據共享渠道，建立定期溝通制度，復制和推廣寧夏“上下聯動、形成合力，關口前移、源頭治理”的工作經驗，做到“出廠前批批檢驗，到校后件件合格”。

（作者單位：中國纖維檢驗局纖維質量監督處 ）