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勞動(dòng)、勞務(wù)、雇傭關(guān)系的定義、特征及法律適用

2017-03-16 09:47:33彭書榕
職工法律天地·下半月 2017年7期
關(guān)鍵詞:法律

彭書榕

社會(huì)發(fā)展過程中,物質(zhì)財(cái)富增長(zhǎng)是整個(gè)發(fā)展的關(guān)鍵,而物質(zhì)增長(zhǎng)的一個(gè)至關(guān)重要的因素是人類能通過自身勞動(dòng),將生產(chǎn)資料不斷地變?yōu)楫a(chǎn)品,而不是靠戰(zhàn)爭(zhēng)、搶奪去完成物質(zhì)增長(zhǎng)。除了自給自足的自然經(jīng)濟(jì)階段外,因生產(chǎn)資料掌握與勞動(dòng)力分開,同時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展需要人與人相互配合才有可能完成一定的產(chǎn)品等原因,在當(dāng)今社會(huì)下勞動(dòng)已經(jīng)不完全是個(gè)人為自己或其家庭生存進(jìn)行簡(jiǎn)單勞作,多數(shù)情況下變成了一邊是勞動(dòng)成果的享有者而另一邊是勞動(dòng)力提供者的關(guān)系,雙邊關(guān)系必然產(chǎn)生很多茅盾糾紛,而在國(guó)家存在的前提下,法律必是解決這些糾紛手段。社會(huì)生產(chǎn)的復(fù)雜化,就這一雙邊關(guān)系下也存在著有著不同內(nèi)涵、特征及法律適用的具體情況,就目前為止,我們把這種雙邊關(guān)系分別定義為勞動(dòng)、勞務(wù)及雇傭關(guān)系,現(xiàn)就這幾者的定義、特征及法律適用作淺析,以便于在司法實(shí)踐中能更好的運(yùn)用。

一、勞動(dòng)關(guān)系的內(nèi)涵、特征及法律適用

勞動(dòng)關(guān)系是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到資本主義階段的產(chǎn)物,在以前的社會(huì)階段中應(yīng)當(dāng)是沒有的,勞動(dòng)關(guān)系為什么會(huì)產(chǎn)生,那是因?yàn)橐贿吺菗碛写罅可a(chǎn)資料的資本家,而另一邊是僅有勞動(dòng)力提供的勞動(dòng)者,擁有了生產(chǎn)資料如果沒有勞動(dòng)力投入,生產(chǎn)資料不會(huì)變成產(chǎn)品,生產(chǎn)資料成為一堆廢物,而作為勞動(dòng)者則只能提供勞動(dòng)以換取報(bào)酬,這兩個(gè)條件具備的情況下,由此產(chǎn)生了勞動(dòng)關(guān)系。

(一)勞動(dòng)關(guān)系的內(nèi)涵

勞動(dòng)關(guān)系是生產(chǎn)資料擁有者(用人單位)與勞動(dòng)力提供者(勞動(dòng)者)之間形成的具有從屬性且權(quán)利義務(wù)明確,勞動(dòng)者提供其職業(yè)上之勞動(dòng)而他方給付報(bào)酬的契約性關(guān)系。

我國(guó)《勞動(dòng)法》第十六條規(guī)定:“勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系、明確雙方權(quán)利義務(wù)的協(xié)議”。這一定義其實(shí)相當(dāng)簡(jiǎn)陋,易使人將雇傭關(guān)系也作勞動(dòng)關(guān)系理解。我國(guó)臺(tái)灣著名法學(xué)家史尚寬先生對(duì)勞動(dòng)契約的表述比較能準(zhǔn)確地反映勞動(dòng)關(guān)系的內(nèi)容:“勞動(dòng)法(亦稱勞工法)上之勞工契約,謂當(dāng)事人之一方對(duì)于他方在從屬的關(guān)系下提供其職業(yè)上之勞動(dòng)力,而他方給付報(bào)酬之契約乃為特種之雇傭契約,可稱為從屬性契約。

(二)勞動(dòng)關(guān)系的特征

勞動(dòng)關(guān)系系指勞動(dòng)者為用人單位提供從屬性勞動(dòng),提供職業(yè)之勞動(dòng)力,并由此獲取報(bào)酬所形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。由此勞動(dòng)關(guān)系具有以下特征:

(1)勞動(dòng)關(guān)系的主體雙方由平等的民事主體成為不平等的從屬性主體。勞動(dòng)關(guān)系一方的勞動(dòng)者和另一方的用人單位,在勞動(dòng)關(guān)系建立前,是平等的民事主體,雙方是否建立勞動(dòng)關(guān)系及建立勞動(dòng)關(guān)系的條件由雙方按平等自愿、協(xié)商一致的原則確定。而勞動(dòng)關(guān)系建立后,勞動(dòng)者成為用人單位的職工,處于提供勞動(dòng)力的被領(lǐng)導(dǎo)地位,用人單位則成為勞動(dòng)力的使用者,處于管理勞動(dòng)者的領(lǐng)導(dǎo)地位,雙方由此形成領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的從屬關(guān)系。勞動(dòng)關(guān)系的這一特征既區(qū)別于民事法律關(guān)系主體,也不同于行政法律關(guān)系主體,民事法律關(guān)系主體自始至終平等,行政法律關(guān)系主體則自始至終不平等。

(2)勞動(dòng)關(guān)系中勞動(dòng)者與用人單位對(duì)外形成統(tǒng)一的整體。勞動(dòng)者與用人單位形成勞動(dòng)關(guān)系后,就是用人單位的一員,對(duì)外一般以用人單位的名義從事活動(dòng),可以代表用人單位與外面的主體進(jìn)行民事行為,同時(shí)對(duì)外稱呼時(shí)在自己的名字前也冠上單位名稱。這點(diǎn)和勞務(wù)關(guān)系雇傭關(guān)系都有所不同。

(3)勞動(dòng)關(guān)系國(guó)家干預(yù)較大,勞動(dòng)關(guān)系作為創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富的社會(huì)生產(chǎn)的重要方面,作這國(guó)家而言,為了保障社會(huì)的安全穩(wěn)定,將其納入管理是很必然的,這也是國(guó)家職能的一個(gè)重要方面,所以勞動(dòng)關(guān)系不再是簡(jiǎn)單的民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系。就在資本主義國(guó)家也是如此,都用法律的方式確定勞動(dòng)關(guān)系。我國(guó)建國(guó)以來,八十年代以前的觀點(diǎn)認(rèn)為勞動(dòng)者是社會(huì)主義大家庭的勞動(dòng)者,以長(zhǎng)期以來形成的家庭觀念教育管理勞動(dòng)者,勞動(dòng)者的付出就像是對(duì)家庭的付出,那怕是付出生命,家人悲傷一下即可,勞動(dòng)過程中也是任勞任怨,不計(jì)報(bào)酬。即使如此,國(guó)家也是干預(yù)的,在國(guó)家層面上設(shè)置了人事勞動(dòng)管理機(jī)構(gòu),只是沒有上升到法律層面。但隨著社會(huì)發(fā)展顯然不能適應(yīng),于是先后頒布了《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等法律,人事勞動(dòng)部門及有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)于勞動(dòng)方面的法規(guī)、規(guī)章更是不少。勞動(dòng)者與用人單位訂立的勞動(dòng)合同必須符合法律規(guī)定否則無效。如合同期限、工作內(nèi)容、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件、勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)紀(jì)律、勞動(dòng)合同終止、違約責(zé)任等都由法律進(jìn)行規(guī)定。同時(shí)用人單位必須達(dá)到用人條件否則按非法用工處理,而作為勞動(dòng)者也必須年滿十六周歲,否則不能形成勞動(dòng)關(guān)系。這些都是勞務(wù)及雇傭關(guān)系不要求的。

(4)勞動(dòng)關(guān)系是生產(chǎn)資料與勞動(dòng)力相結(jié)合的產(chǎn)物。勞動(dòng)關(guān)系是社會(huì)發(fā)展到一定階段后,因生產(chǎn)資料相對(duì)集中同時(shí)又有一批缺乏生產(chǎn)資料的只能靠出賣勞動(dòng)力生存勞動(dòng)者的存在,兩者相結(jié)合的產(chǎn)物。

(三)勞動(dòng)關(guān)系的法律適用

勞動(dòng)關(guān)系確立后,在適用法律上規(guī)定得很明確,在確立勞動(dòng)關(guān)系雙方權(quán)利義務(wù)方面有《勞動(dòng)法》及《勞動(dòng)合同法》進(jìn)行規(guī)定。在勞動(dòng)者受到傷害后有《工傷保險(xiǎn)條例》進(jìn)行調(diào)整。

在處理程序上,勞動(dòng)關(guān)系也有不同于其它法律關(guān)系的處理程序。首先如果產(chǎn)生勞動(dòng)合同糾紛,如用人單位不繳納保險(xiǎn)等不履約的可通過勞動(dòng)仲裁解決,對(duì)勞動(dòng)仲裁不服可以到人民法院提起訴訟進(jìn)行救濟(jì)等。產(chǎn)生了勞動(dòng)者受到傷害的可到勞動(dòng)部門申請(qǐng)工傷認(rèn)定,并通過勞動(dòng)仲裁及訴訟解決糾紛。總之,目前勞動(dòng)關(guān)系適用法律從實(shí)體到程序都比較完善。

二、勞務(wù)關(guān)系的內(nèi)涵、特征及法律適用

勞務(wù)是我們經(jīng)常提到的一個(gè)詞,法律方面沒有解釋,《勞動(dòng)合同法》出臺(tái)后,在該法第五章第二節(jié)專門就勞務(wù)合同有關(guān)事宜進(jìn)行了規(guī)定。《勞動(dòng)合同法》上的勞務(wù)工隸屬于勞務(wù)公司,與勞務(wù)公司系勞動(dòng)關(guān)系,而作為用人單位而言,勞動(dòng)合同用工是主要用工方式,勞務(wù)用工只是補(bǔ)充方式。公允許在臨時(shí)性、輔助性或替代性的工作崗位上使用。法律這一規(guī)定筆者認(rèn)為是在幫助用人單位逃避勞動(dòng)關(guān)系責(zé)任。在現(xiàn)實(shí)中勞務(wù)派遣單位往往實(shí)力較差,很容易侵犯勞動(dòng)者的利益。當(dāng)然由此及相關(guān)其他法律的規(guī)定,我們可從中得出勞務(wù)關(guān)系的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵。

(一)勞務(wù)關(guān)系的內(nèi)涵

勞務(wù)關(guān)系指的是人們以活協(xié)的方式提供給他人服務(wù)的過程中形成的社會(huì)關(guān)系。其涵蓋范圍較廣,內(nèi)容可及勞動(dòng)、雇傭、承攬、居間、委托、運(yùn)輸、保管等。在立法過程中因各方面的不同有些勞務(wù)關(guān)系有著自己的名稱,因而很少提及勞務(wù)關(guān)系一詞。1999年版《辭海》對(duì)勞務(wù)一詞的解釋就是不以實(shí)物形式而以提供活勞動(dòng)的形式滿足他人需要的活動(dòng)。是不是貼切不一定。但應(yīng)當(dāng)肯定的是勞務(wù)關(guān)系不同于勞動(dòng)關(guān)系。

(二)勞務(wù)關(guān)系的特征

(1)勞務(wù)關(guān)系是以工作完成為目的的契約。勞務(wù)不是用人單位工作的主要方面。

(2)勞務(wù)關(guān)系提供勞務(wù)一方應(yīng)為自己的工作成果負(fù)責(zé),工作成果是勞務(wù)者提供勞務(wù)獲取報(bào)酬的條件,而作為使用勞務(wù)的一方僅據(jù)工作成果按合同約定付酬。

(3)勞務(wù)關(guān)系的主體地位平等。這是區(qū)分勞動(dòng)與勞務(wù)關(guān)系的關(guān)鍵,勞務(wù)提供者與勞務(wù)成果享有者之間以民事合同約定,地位平等沒有從屬。勞務(wù)提供者一般以自己的設(shè)備,枝術(shù)和勞力獨(dú)立完成工作成果,不受勞務(wù)成果享有者的管理。

(4)勞務(wù)提供者風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)。勞動(dòng)關(guān)系下生產(chǎn)資料和勞者者相結(jié)合產(chǎn)生新產(chǎn)品或提高了生產(chǎn)資料的價(jià)值,馬克思主義觀點(diǎn)認(rèn)為這當(dāng)中存在了勞動(dòng)力的價(jià)值,而作為勞動(dòng)者勞動(dòng)力價(jià)值是不是都付與勞動(dòng)者本人,很難清楚,但按馬克思的觀點(diǎn)認(rèn)為生產(chǎn)資料只是改變了形態(tài),對(duì)其提值的原因都是勞動(dòng)力價(jià)值,勞動(dòng)力價(jià)值中含了提值后的勞動(dòng)力報(bào)酬、國(guó)家參與分配的稅收及生產(chǎn)資料擁有者的利潤(rùn)等,而除了勞動(dòng)報(bào)酬外的價(jià)值都叫剩余價(jià)值。生產(chǎn)資料擁有者擁有了這部份價(jià)值當(dāng)然應(yīng)當(dāng)承擔(dān)為其提供勞動(dòng)的勞動(dòng)者的風(fēng)險(xiǎn),而作為勞務(wù)提供者其勞動(dòng)力價(jià)值已含在勞務(wù)報(bào)酬中,其風(fēng)險(xiǎn)自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)。其次,勞動(dòng)者一般是僅有勞動(dòng)力提供的自然人,根本承擔(dān)不了勞動(dòng)受到傷害的風(fēng)險(xiǎn),從平衡幾者的關(guān)系而言風(fēng)險(xiǎn)承提如此劃分也是公平的。

(三)勞務(wù)關(guān)系的法律適用

勞務(wù)關(guān)系因其不同于勞動(dòng)關(guān)系,系一般民事法律關(guān)系,在法律適用方面也就是適用一般民事法律如《民法通則》、《合同法》等。

三、雇傭關(guān)系的內(nèi)涵、特征及法律適用

雇傭關(guān)系是勞動(dòng)關(guān)系的初始形態(tài),在最早的生產(chǎn)時(shí)期,生產(chǎn)資料少,社會(huì)化大生產(chǎn)難以形成,而存大著需要?jiǎng)趧?dòng)力提供的情況下產(chǎn)生雇傭關(guān)系,時(shí)至今日,這樣的勞動(dòng)力提供方式也必不可少。

(一)雇傭關(guān)系的內(nèi)涵

我國(guó)的法律對(duì)雇傭關(guān)系沒有法律進(jìn)行明確規(guī)定。在大陸法系國(guó)家各國(guó)一般都對(duì)雇傭設(shè)有明確的規(guī)定。例如《法國(guó)民法典》、《德國(guó)民法典》、《日本民法典》、《瑞士民法典》及《中華民國(guó)民法典》等,另外,英美法系國(guó)家中的英國(guó)也有成文法對(duì)雇傭合同進(jìn)行規(guī)定。

雇傭關(guān)系指雇用人與受雇人約定在一定時(shí)期內(nèi),受雇人向雇用人提供勞動(dòng)并由雇用人支付報(bào)酬所形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

(二)雇傭關(guān)系的特征

(1)主體地位平等,雇傭關(guān)系雙方主體地位平等,沒有隸屬關(guān)系,不是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。其關(guān)系的產(chǎn)生、變更、履行和消滅均是平等的。

(2)當(dāng)事人意思自治,國(guó)家不干預(yù)。

(3)主體范圍較大,雇主可以是單位也可是公民,而勞動(dòng)關(guān)系按照《勞動(dòng)法》的規(guī)定只能是單位而不能是個(gè)人,提供勞動(dòng)力的人也沒有限制。

(三)雇傭關(guān)系的法律適用

長(zhǎng)期以來,人們普遍認(rèn)為,雇傭關(guān)系是私有制下的用工制度,因此雖然其在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中作用仍很強(qiáng)大,但由于雇傭關(guān)系為一種古老的法律關(guān)系,在目前我國(guó)的體制體現(xiàn)在法律中并無名分。對(duì)于雇傭《民法通則》中沒有規(guī)定,《合同法》也沒將其作為一類獨(dú)立的有名合同。在《合同法》制定過程中,圍繞是否規(guī)定雇傭合同產(chǎn)生了很多爭(zhēng)論,草案中也曾對(duì)雇傭合同進(jìn)行了專章設(shè)計(jì),但最終還是消失了。

目前為止,對(duì)于雇傭關(guān)系產(chǎn)生的糾紛只有當(dāng)雇工受到傷害的情況下有最高人民法院的司法解釋,而合同訂立及其它方面并無一字規(guī)定。最高人民法院于1992年7月14日《關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>若干問題的意見》第四十五條規(guī)定:“個(gè)體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶、合伙組織雇用的人員在進(jìn)行雇傭合同規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中造成他人損害的,其雇主是當(dāng)事人”。這三類組織其實(shí)按照《勞動(dòng)法》的觀點(diǎn)應(yīng)當(dāng)屬于用人單位,因而與其勞動(dòng)者之間完全可以形成勞動(dòng)關(guān)系,但因這一解釋,在這三類組織中勞動(dòng)的人員就成了雇工而不能適用勞動(dòng)關(guān)系處理了,當(dāng)然,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這些組織與勞動(dòng)者的關(guān)系也在改變。

其次,對(duì)于雇工受到損害的情況目前為止只有最高人民法院《關(guān)于人身?yè)p害賠償若干問題的司法解釋》進(jìn)行了規(guī)定,在該經(jīng)《解釋》的第九條、第十一條分別規(guī)定了雇主責(zé)任、雇員責(zé)任,才使得對(duì)這類糾紛的處理有了實(shí)體法上的依據(jù)。

總之,在以提供勞動(dòng)力的情況下產(chǎn)生的勞動(dòng)關(guān)系、勞務(wù)關(guān)系及雇傭關(guān)系,由于其基礎(chǔ)都是提供勞動(dòng)力,所以在現(xiàn)實(shí)之中特別是針對(duì)勞動(dòng)力提供是以自然人個(gè)體進(jìn)行的情況下,這幾種關(guān)系變得難以區(qū)分,而由于不同的法律關(guān)系,當(dāng)出現(xiàn)糾紛后所帶來的責(zé)任承擔(dān)及應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的大小、方式都有所不同,不僅法學(xué)理論界應(yīng)認(rèn)真研究,更應(yīng)當(dāng)在立法方面予以解決。以便于司法實(shí)踐。

參考文獻(xiàn):

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