農村集體經濟在管理的對策

1.開拓思路，靈活經營。要按照市場需要制定發展思路，確定項目，確定管理模式，要大力發展農村專業合作經濟組織，充分發揮農村基層黨組織的引導服務作用。積極探索“支部加協會，農民得實惠”工作模式，把黨在農村的政治優勢和專業協會的經濟優勢有機結合起來，把黨建工作與完善社會化服務體系建設緊密結合起來。由于幾個村都在征地拆遷中實行了整村安置，進行股份制改革，現在的集體經濟比較雄厚，但后續資金的供應就比較缺乏，就要求現在領導班子要管好用好手上的集體資產，使之保值、增值，在保證本金，有可以預計收入的前提下，進行投資，總比存在銀行拿活期利息好，使村民能夠得到更多的實惠。

2.統一思想，提高認識。區鄉村組各級領導干部要統一思想，提高認識，增強發展壯大農村集體經濟的緊迫感和自覺性。尤其是鄉（鎮）領導干部要進一步提高對發展農村集體經濟重要性的認識，把如何發展農村集體經濟、增加集體經濟收入、增加資本積累、增強集體經濟實力、增強農村發展后勁，推動“三農”工作健康發展，作為當前加強農村基層組織建設、提高基層執政能力的重要課題，認真加以研究和解決。通過抓創新、抓發展、抓項目、抓效益，不斷增強農村集體經濟的“造血”功能，并從信息、資金、政策、人才、技術等方面給予幫助，真正實現農村基層組織“有錢運轉、有錢辦事”。

3.要解放思想，更新觀念。村級集體經濟薄弱，一方面是由于昭蘇地處偏遠，氣候條件惡劣、信息閉塞等原因造成的。另一方面，也和村干部思想解放程度不夠、眼界不夠寬闊、觀念陳舊造成的。因此，要發展壯大村集體經濟，首先要解決村干部思想認識偏差的問題，要努力使村干部牢固樹立四種思想觀念：一是樹立村富民富、村民共富的思想觀念；二是自力更生、艱苦創業的思想觀念；三是走出去、引進來的市場經濟觀念；四是集體主義觀念。要加大對村干部的宣傳力度，通過會議、廣播、電視等各種渠道，提高村干部對發展村級集體經濟緊迫性、重要性的認識，同時，繼續深化和實施“三百工程”，加大鄉村干部“走出去”的力度，通過到發達省市學習觀摩，開闊眼界，增長見識。

4.優化發展措施。一是在開發利用村集體資源中促進增收。做好村集體增收工作，應將工作的立足點放在村集體現有資源的開發利用上。各村應對可供開發的集體資源進行認真排查，摸清家底，并對如何充分利用這些資源拿出應對之策，最大限度地加以盤活利用。二是在服務農民增收中促進增收。建立和完善行業協會或專業合作經濟組織，在服務農民增收、促進農民致富的過程中，同步實現村集體自身的增收。三是在創新優化經營機制中促進增收。要更新觀念，拓寬思路，鼓勵集體和農戶以資源、土地、資金等入股，發展股份合作經濟，多法并舉，積極探索發展村級集體經濟的新路子。

5.創新管理機制，形成良好的發展局面。嚴格規定村集體資金的使用方向和原則，切實履行“兩公開一監督”制度，搞好民主理財，嚴格控制各種非生產性開支，管好用好集體資金。做到村務、財務公開、公正、透明，按時公布，讓廣大村民都來進行監督，一切都在陽光下透明操作，不搞暗箱操作，防止了集體資產的流失。切實加強村級事務監督管理，把工作的側重點放在完善和落實各項制度上。嚴格村級各項管理制度，促進村集體經濟可持續發展，對一些發展項目、承包工程等重大事項，須提交村民代表會議討論決定，全體村民參加，使民主決策、民主管理真正落到實處。

6.加大扶持力度。一是要從政策上加大幫扶力度。當前，各級制定的惠農政策很多，農民得到了實惠，農業得到了發展，然而對發展集體經濟的扶持和優惠政策很少，現在是“和尚”富了，“廟”卻成了危房。因此要制定優惠政策，提供必要的資金扶持。各級財政每年可以從支農專項資金中拿出一部分，對村級發展前景好但缺乏資金的項目進行重點扶持。要調整利益分配機制，降低創業門檻。對于新辦村級經濟實體，鼓勵從稅收留成中按一定比例返還到村，為村級集體經濟發展營造寬松的創業環境。二是要加大“智力扶持”力度。要不斷豐富幫扶形式，充分發揮各方面在技術、人才上的優勢，開展智力支農活動，增強村級集體經濟的造血功能。同時，加強對村干部的教育培訓，改變農村基層干部年齡老化、后繼乏人狀況。三是建立健全激勵機制。要制定發展村級集體經濟在引資金、引項目、引技術等方面的獎勵政策，激發社會各界為集體經濟發展出力。要把發展村級集體經濟的成效，納入村兩委班子及其成員的任期目標責任制和年度目標責任制，嚴格考核，并與個人的政治、經濟待遇掛鉤。