河南省“三品一標”定點監測機構信息檢測管理平臺應用研究

河南省農產品質量安全檢測中心 胡英會 喬禮 孫鑒銘 馬麗娜

河南省“三品一標”定點監測機構信息檢測管理平臺應用研究

河南省農產品質量安全檢測中心 胡英會 喬禮 孫鑒銘 馬麗娜

“三品一標”（無公害農產品、綠色食品、有機食品和農產品地理標志）是我國在不同發展階段、針對特定形勢、立足各自側重點發展起來的國家安全優質農產品公共品牌，在適應經濟發展新形勢、促進農業轉型升級、提高人們生活水平等方面，具有不可替代的作用。

農業部農產品質量安全監管局局長馬愛國在2015年全國“三品一標”工作會議上指出： “三品一標”農產品實現了數量與質量的協調發展，為推動現代農業建設發揮了積極的示范和帶動作用。新時期“三品一標”工作的著力點，要進一步提升品牌影響力，進一步落實監管責任。發展“三品一標”是推進“產出來”和“管出來”有機結合的有效載體，是推進農業標準化生產、提升農產品質量安全水平的重要支撐，是實現品牌化經營、促進農業增效、農民增收的有效途徑。截至“十二五”末，“三品一標”產品總數達到10.7萬個，比“十一五”末增長37.7%，產品產量、生產面積、獲證主體數量等方面也均有大幅度增長，保持了強勁的發展勢頭。“三品一標”監測合格率連續多年保持在98%以上。隨之而來的監測任務越來越繁重，目前無公害農產品定點檢測機構有158家，產地環境檢測機構有184家。如何加強對 “三品一標”定點監測機構的管理和監管已成為急需解決的課題。利用計算機網絡技術，通過應用各類軟件對檢測工作進行管理，構建統一的管理平臺可以實現管理的信息化和數字化。

為了加快河南省 “三品一標”定點監測機構信息檢測管理平臺的建設，河南省農產品質量安全檢測中心和北京信諾方舟信息技術有限公司合作開發的河南省“三品一標”定點監測機構信息檢測管理平臺（以下簡稱信息平臺）已投入使用，該信息平臺對了解河南省“三品一標”的申報情況及加強對定點監測機構的監管起到了積極的作用。

一、系統概述

本信息平臺以大型關系數據庫SQL Server為底層數據庫，采用基于國際流行的Browser/Server體系結構，輔以傳統的Client/Server模式，充分利用B/S和C/S結構的各自特點和優點，將各功能模塊進行無縫鏈接，保證系統的完整統一和數據資源的共享共用。該系統上線首頁見圖1所示。

圖1 信息檢測管理平臺進入頁面

該系統具有用戶分配、權限設置、產品環境檢測、產地環境評價、短信催報等功能。對新申報、復查換證、監督抽查的“三品一標”生產基地的產品檢測數據，水、土、空氣等環境監測數據通過系統錄入上傳至省平臺，平臺自動生成產品檢測、環境監測等多類統計分析報表，實現對具有資質的“三品一標”產品檢測和產地環境評價檢測機構的數字化管理，對未按時上報數據信息，出現漏報、忘報的檢測機構，系統會自動通過短信的形式向各機構管理人員發送提醒短信，提醒其上報相關數據信息。

二、系統結構

應用系統采用分級權限管理，保證合法用戶安全訪問，同時系統提供完備的日志管理，重要操作都留有日志記錄。系統還提供嚴格的操作控制和存取控制，確保授權用戶的合法使用，保證系統的數據安全。該系統由以下幾個部分組成：

（一）系統管理

系統管理是整個系統的核心部分。它包括單位管理、用戶組管理、組權限管理、用戶管理和添加用戶等，這些管理在系統使用前需要做好相關設置，以保證系統正常運行。系統中默認有系統管理員、管理員、操作員等。

（二）基礎資料

1.行政區劃。按本系統中檢測單位管轄的地區進行設置，行政區劃以樹形的方式展現，直觀明了，各地區的行政區劃代碼以國家統一的行政區劃代碼為準。

2.字典管理。主要是各種分類的管理，為了系統便于維護。

（三）產品環境檢測

產品環境檢測包括“三品一標”（無公害農產品、綠色食品、有機食品和農產品地理標志）、產地環境的檢測情況數據報送，查看報送情況、報送一覽表和報送文件。

1.“三品一標”產地環境檢測情況數據報送以產品為例。數據報送分為添加檢測數據、檢測數據列表和數據審核上報。其報送界面見圖2。

圖2 產品質量數據報送界面

添加檢測數據：需要上報報送類型、報送年月、信息類別、樣品名稱、生產單位、聯系人、檢測結論和檢測日期等信息。信息類別分為三類：新申報、延續和監督抽查。延續根據產品類別的不同分為復查換證、續展和保持。產品類別分為：無公害農產品、綠色食品和有機食品。

檢測數據列表：數據填報后，可在此查看所填報的數據，如果發現有誤，還可以進行修改，或者刪除重新添加。

檢測數據上報：如果填報的數據沒問題，就可以進行數據上報。數據上報后，不能再進行修改或刪除，因此在上報前要仔細核對。

2.查看報送情況。報送情況的查看包括兩類：檢測機構的查看和管理員的查看。

3.報送一覽表。該功能只有省級管理員使用。管理員通過數據報送一覽表，可直觀的查看某個月度各個單位各個表的報送情況。

4.報送文件。包括上傳文件、文件列表和審核上報。上傳文件主要包含了檢測樣品類別、授權通知書、報告編號和報告等詳細信息。

（四）短信催報

系統集成短信發送系統，可將重要通知或催報信息及時發送給各檢測機構的相關人員。主要包括短信催報、發送狀態和發送記錄。

（五）統計分析

統計分析采用的是C/S結構，客戶端軟件通過DCOM組件連接遠程服務器，然后對數據庫進行操作。優點是數據安全穩定，響應速度快，操作簡便。

報表基于模板的形式自動生成，模板可以是Word，也可以是Excel，在不涉及數據項的情況下，用戶可自行調整模板格式，修改為符合自己要求的模板。“三品一標”產品質量檢測信息匯總表格格式見表1。

1.按單位統計。可通過選擇年、月、單位來查看某個具體單位的上報數據。該表共包括“三品一標”產品質量檢測信息匯總表、“三品一標”產品質量檢測信息名錄、農產品地理標志產品品質檢測信息表和產地環境定點檢測機構信息表等4個表格。

表1 “三品一標”產品質量檢測信息匯總

2.全省統計。該表實際是產地環境、產品質量的檢測匯總表。該表共包括“三品一標”產品質量檢測信息匯總表、“三品一標”產品質量檢測信息名錄、農產品地理標志產品品質檢測信息表和產地環境定點檢測機構信息表等4個表格，其中產地環境定點檢測機構信息表見表2。

3.全年統計。該統計表格涵蓋內容較多，既有橫向統計，又有縱向統計，而且還要體現到本年度本月前所有的報送情況。表格共包括7個表格：無公害農產品檢測情況統計、綠色食品檢測情況統計、有機食品檢測情況統計、地理標志產品品質定點檢測情況、無公害農產品環境定點檢測情況、綠色食品環境定點檢測情況、有機食品定點檢測情況，這些表格需要一次性生成。

所有報送數據的單位全年及每個月的報送情況都一目了然，既可查看某個單位全年及每個月的檢測情況，還可以查看所有單位全年及每個月的檢測情況，同時還可以看出新申報、復查換證、監督抽查的數量。無公害農產品是指復查換證，綠色食品是指續展，有機食品是指保持。全年統計表格見表3、表4、表5。

4.查看信息。主要是查看所有檢測單位每個月具體檢測情況。在這里可以查看到“三品一標”定點檢測機構上傳的檢測報告。

三、結束語

河南省“三品一標”定點監測機構信息檢測管理平臺的建設和應用，實現了“三品一標”定點檢測機構檢測及管理的信息化、規范化、精細化，提高了“三品一標”定點檢測機構檢測的工作效率和水平。此外，該系統生成各種分析報表，可以實現“三品一標”統計分析、信用評價、安全追溯等功能，為“三品一標”管理的科學決策提供重要依據。

表2 產地環境定點檢測機構信息

表3 2015年1—12月無公害農產品定點檢測機構檢測情況統計

表4 2015年1—12月綠色食品定點檢測機構檢測情況統計

表5 2015年1—12月無公害產品環境定點檢測機構檢測情況統計