邢衛國
【摘要】中央提出構建社會主義和諧社會的戰略任務,就是要求我們全面貫徹“三個代表”重要思想,堅持以人為本,全面協調可持續的科學發展觀,用改革和發展的手段妥善解決改革進程中出現的各種新問題、新矛盾,努力構建“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的社會主義和諧社會。
【關鍵詞】國有企業;構建;和諧社會
中央提出構建社會主義和諧社會的戰略任務,就是要求我們全面貫徹“三個代表”重要思想,堅持以人為本,全面協調可持續的科學發展觀,用改革和發展的手段妥善解決改革進程中出現的各種新問題、新矛盾,努力構建“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的社會主義和諧社會。結合當前國有企業現狀,尤其是中央管理的國有企業的情況和問題,我認為在構建社會主義和諧社會實踐中應做到四個結合:
一、構建和諧社會與加快企業發展相結合
加快國有企業發展,首先要求國有企業始終堅持以經濟建設為中心,通過改革改制,建立現代企業制度,積極參與市場和國際競爭,在市場經濟的環境中不斷增強核心競爭力和可持續盈利的能力,不斷做大做強做優,始終成為構建社會主義和諧社會的重要物質基礎。其次要求國有企業樹立和落實科學發展觀,通過體制創新、技術創新、管理創新,逐步從高耗資源、污染環境的粗放型經濟增長方式轉變到資源節約型的循環經濟增長方式上來。
國有企業經濟增長方式的轉變,其落腳點就是率先大力發展循環經濟。要大力推進節能降耗,提高資源利用效率,減少自然資源的消耗;全面推行清潔生產,從生產過程中的源頭減少污染物的產生;加強資源綜合利用,最大限度地利用各種廢棄物和再生資源,減少廢棄物的最終處置量。使國有企業始終成為構建社會主義和諧社會的重要技術基礎。
二、構建和諧社會與維護企業員工利益相結合
國有企業在其發展壯大,做大做強的過程中,有賴于最大限度地調動和發揮廣大員工的積極性、責任感和創造力。這集中體現在愛崗敬業、消除浪費、技術革新、清潔生產、持續改進、創造價值等方面,體現在“嚴、細、實、恒”的管理理念上。這些都是企業長盛不衰,持續發展的重要保證。廣大員工的積極性和創造力靠什么來調動,靠什么來保持?除了有大家認同的企業價值觀和加強理想信念教育外,一個很核心的因素是,按照效率優先、兼顧公平的分配原則構建企業新的薪酬制度。這種新的薪酬制度必須揚棄延用幾十年的崗位技能工資制,用體現價值創造的崗位績效工資制取而代之。使每位員工的薪酬收入與他在特定崗位所創造的價值聯系起系,與他消除浪費、降低消耗、減少成本聯系起來。并根據兼顧公平的原則,合理確定生產操作崗位與管理崗位之間的分配比例,鼓勵一線生產人員以優良的績效取得較高的收入。
這樣的改革,一方面,要教育和引導國有企業廣大員工以企業的快速發展、企業規模和實力的增強、企業的可持續發展為己任,提高自身素質,做好本職工作。另一方面,要讓企業發展的成效和利潤惠及全體員工。使廣大員工都能享有機會的公平、起點的公平、過程的公平和結果的公平。這包括廣大員工享有充分培訓和教育的機會,享有保護健康和安全的保證,享有企業信息和情況的知情權,享有對企業重大決策和事項的建議權及民主監督權,享有技術發明、技術革新的主動權等等。
在國有企業可支配利潤的再分配中,要特別關心企業的弱勢群體和內部提前退養人員、離退休人員。前者,因為這樣或那樣的困難或不幸,收入很低,健康狀況不好,家庭負擔過重,特別需要企業的關心和救助,需要以補貼的方式緩解和解決他們新面臨的困難。后者,都是曾為企業作過歷史貢獻,為企業改革付出成本的有功人員,企業如何在他們生活和活動的地方改善條件,使他們在老有所養、老有所學、老有所樂、老有所為方面分享企業發展的成果。總之,要在企業內部大力提倡公平正義、團結互助、扶貧濟困的良好風尚,形成平等友愛、融洽和諧的人際環境。
三、構建和諧社會與促進社區、自然環境和諧發展相結合
社區和自然環境都是國有企業賴以生存發展的客觀環境和重要基礎。社區不僅為企業的生產和發展提供強有力的后勤生活保障,為企業員工創造舒適的生活條件和解除后顧之憂,而且為企業正常的生產經營和改革發展創造了和諧穩定的社區氛圍。自然環境不僅為企業提供了生產必需的各種自然資源(如礦產資源、土地、水源等),而且為社區的人們提供著舒適的生活,休閑空間。由此可見,和諧的社會環境和良好的自然環境對企業的生存、穩定和可持續發展有著多么重要的作用。
構建社會主義和諧社會,實現國有企業與社區和自然環境的和諧相處,必須牢固樹立和全面落實科學發展觀,按照企業反哺社區,注重自然環境保護的原則,切實解決好在社區建設、自然環境保護方面出現的不協調,不和諧的突出問題。一是要幫助社區按市場經濟的規律和機制完善社區功能,提升服務質量,實現社區的和諧相處;二是要大力發展循環經濟、建設資源節約型的新社區,幫助社區形成結構合理的二、三產業經濟布局,為社區提供更多新的就業崗位。企業在規劃發展項目時,要多考慮與社區發展和環境保護的銜接,支持社區功能的完善和自然環境的改善;三是要大力倡導尊重自然、善待自然的觀念。教育員工懂得:人類永遠是自然之子,無時無刻不在享受著大自然的恩澤,人類生活、企業發展一刻也離不開自然環境系統的支撐,從而提高企業員工愛護、保護自然環境的責任感和自覺性。四是要加強環境污染的整治和生態環境的建設。特別是加大對環境污染治理的投資力度,堅決不做各種掠奪和破壞自然環境的事情。