淺談新形勢下企業黨的群團工作新思維

韓曉蕾

【摘要】在中國社會發展的新常態下，加強企業黨的群團工作，需要深刻理解企業黨的群團工作面臨的新形勢，認真分析企業黨的群團工作需要具備的新思維，努力實踐一些新的工作方式和方法，從而不斷提高企業黨的群團工作水平。

【關鍵詞】企業；黨的群團工作；新思維

今年7月初，中共中央全文公開了《關于加強和改進黨的群團工作的意見》，充分體現了黨中央對群團工作的高度重視。企業是社會的經濟細胞。在中國社會發展的新常態下，加強企業黨的群團工作，需要深刻理解企業黨的群團工作面臨的新形勢，認真分析企業黨的群團工作需要具備的新思維，努力實踐一些新的工作方式和方法，從而不斷提高企業黨的群團工作水平。

一、企業黨的群團工作當前面臨的新形勢

作為黨的助手和行政的幫手，群團組織唯有緊扣黨政中心，引領服務職工群眾，順應和把握當前群團組織面臨的新形勢，才能“號準脈”、“開好方”、“治對病”，確保群團事業朝著中國特色社會主義群團發展道路不斷前進。

一是經濟社會發展的新態勢。黨的十八大召開以來，以習近平同志為總書記的黨中央，在治國理政、推動改革發展穩定等方面提出了一系列新思想、新觀點、新論斷、新要求。黨的十八屆三中、四中全會更吹響了全面深化改革、推進依法治國的號角。當前，全國各級政府和各類組織都在主動適應新常態，積極展現新作為，以改革和法治精神全力推動經濟社會發展和各項工作邁上新臺階。這既對群團組織提出了新的更高的要求，也為群團事業發展提供了更加廣闊的舞臺。

二是企業發展面臨的新情況。當前，我國企業發展與國民經濟和社會發展的總體進程基本一致，企業的管理現代化進程與區域經濟的梯級發展水平基本一致。企業管理創新與企業體制機制變革和技術創新密不可分。在國家的政策支持和鼓勵下，我國企業有做大做強、趕超國際一流企業的動力。一些大企業正通過戰略兼并和資源的整合重組，迅速提升自己的核力競爭力，確立自己的核心立競爭優勢。同時，隨著國家法制進程的推進，企業更加需要和諧有序的健康發展環境，工會、婦聯、共青團等群團組織發揮作用的途徑更加廣泛。

三是群團工作遇到的新挑戰。隨著經濟發展快速轉型、社會結構深刻變革，職工群眾群體呈現自主性強、流動性大、思想多元等特征。在這樣的背景下，群團組織在開展工作和組織活動過程中，往往不易找到職工群眾的“形”，也較難抓準職工群眾的“心”。另外，隨著職工群眾工作生活壓力的加大，不同群體需要更多更具針對性的關心、支持和幫助，但群團組織提供的“服務產品”往往存在“形式單一、千篇一律、缺乏活力、個性化不足”的現象。這對新時期群團工作如何提升科學化水平提出了新的挑戰。

四是群團組織面臨的新機遇。《關于加強和改進黨的群團工作的意見》深刻闡述了新形勢下加強和改進黨的群團工作的重要性和緊迫性，科學概括了中國特色社會主義群團發展道路，對發揮群團組織作用、推動群團組織改革創新提出了明確要求和一系列政策舉措，充分體現了黨中央對群團工作的高度重視。這個綱領性文件，既為群團組織工作指明了前進方向，也為群團事業提供了難得的發展機遇。群團組織必須最大限度地實現好、發展好職工群眾的利益，把黨的路線方針政策落實到基層、融入到職工群眾之中，有效發揮群團組織的橋梁紐帶作用。

二、企業黨的群團工作必須堅持的心理念

隨著社會發展、時代進步，群團組織不斷總結經驗教訓，工作理論不斷完善，工作方法更加科學，群團事業得到了不斷發展，群團工作者對做好新形勢下的群團工作的認識也不斷加深。同時，一些經驗和普遍規律也必須始終堅持。

一是必須始終緊跟核心，自覺接受黨的領導。群團組織要把自覺接受黨的領導，主動爭取行政支持，作為保持群團事業沿著正確方向健康發展的根本保證。黨委在領導工會、婦聯、共青團等群團組織認真貫徹落實黨的路線方針政策的同時，放手讓群團組織依法依規獨立自主開展工作，賦予群團組織更多資源和職能，為群團工作的開展提供了強大的思想組織保證。群團組織要不斷完善黨建帶群建工作責任制，定期向黨委匯報工作，形成黨群共建，黨群互動的良好機制，在黨政所需、職工所急、群團組織所能的事情上主動作為，把企業戰略目標轉化為廣大職工的自覺行動，從而贏得黨組織的信任、行政的支持和職工群眾的擁護。

二是必須始終融入中心、服務企業發展穩定。群團組織要把統融入中心、服務大局，作為新形勢下做好群團工作的基本經驗和重要原則。企業作為經濟組織，發展和穩定是第一要務。群團組織是企業的重要組成部分，是推動發展的重要力量，必須服從服務于企業中心工作，在企業改革發展的大局中思考和謀劃工作。群團組織要把是否有利于調動職工群眾投身改革發展的積極性、提高職工隊伍素質、促進企業科學發展，作為群團工作的檢驗標準；要融入企業中心，努力找準群團工作的切入點和著力點，大力探索最大限度地把廣大職工組織起來、思想統一起來、力量凝聚起來的新方法和新途徑，為推動企業發展做出貢獻。

三是必須始終凝聚人心，服務廣大職工群眾。群團組織要把充分履行基本職責，作為不斷增強群團工作吸引力和凝聚力的關鍵所在。群團組織要堅持以人為本，以職工利益為重，認真履行好維護職工合法權益的基本職責，把竭誠為職工群眾服務作為群團組織一切工作的出發點和落腳點；要努力從解決職工最關心、最直接、最現實的問題入手，多做得人心、暖人心、穩人心的好事實事；要引導廣大職工實現自身的全面發展，促進職工綜合素質提升，自覺維護企業改革發展和穩定的大局，實現職工與企業各盡其能、各得其所、和諧相處、共謀發展，使企業改革發展的成果真正惠及企業全體職工，不斷贏得廣大職工群眾的認可與信賴。

四是必須始終創新用心，推進方式機制轉變。群團組織要把打造品牌突出特色，作為不斷強化群團組織自身建設的內在要求。在社會不斷發展的新形勢下，群團組織和群團工作者要堅持“實踐無止境、創新不停滯”的工作精神，創造體現企業特點、貼近職工群眾、主題特色鮮明的做法與經驗；要通過制度創新、方法創新和工作內容創新，不斷完善群團工作的科學運行機制、工作模式，不斷增加群團工作的整體合力，使群團組織成為推動企業發展的重要力量；要堅持把群團工作普遍規律與企業發展實際相結合，既要遵循群團工作的客觀規律，又要積極適應社會發展和企業改革的新要求，不斷研究新情況、解決新問題，打造特色的群團工作品牌。

三、企業黨的群團工作需要具備的新思維

新形勢呼喚新思路，新時期需要新作為。長久以來一種片面的認識，將企業群團工作視為務虛的工作，甚至是可有可無的工作。因此，群團工作要牢固樹立“虛功實做、長久為功”的新理念。就是要堅持中國特色社會主義群團發展道路方向長久不變，創新思維方式，努力把各項工作做實、做深、做透。

一是運用質量管理思維，推廣標準模式。群團工作實際上是一種服務，這種服務可以用“質量”好壞來衡量。群團組織服務職工群眾離不開專業化、定制化、標準化的服務體系，要按照質量管理的思想建立群團工作考評機制，指導并約束群眾組織開展工作，構建需求研究、過程跟蹤、效果評估的服務鏈條，及時有效回應職工群眾的“用戶體驗”；要采取定量和定性相結合的工作原則。對于難以定量的目標，可以采取定性目標形式，但應該對其完成的時間、標準和達到的效果做出客觀、明確的規定；要按照“分類供給”的原則，把握不同職工群眾群體的需求差異，精細劃分“用戶市場”，提升服務產品的市場貼合度，為職工群眾提供更多定制化服務。

二是運用網絡互聯思維，擴大有效覆蓋。“擴大組織覆蓋”是“增強組織活力”的基礎。傳統組織采用垂直化管理，但在職工群眾“興趣分眾化”、“活動碎片化”的今天，傳統的組織動員方式已經難以讓職工群眾“真心點贊”。群團工作者要創新基層組織設置和活動方式，主動適應傳播技術快速發展、傳播格局空前變化和受眾個性高度多樣、價值觀念日趨多元的新情況和以互聯網和手機為代表的新媒體在職工群眾中日益普及的新形勢，圍繞組織和活動“兩個全面覆蓋”的工作目標，在工作中融入“全媒體”和“互聯網+”思維，提高網上職工群眾工作水平，不僅把傳統方式和新媒體作為宣傳平臺，更作為一種有效工作方法，構建線上互聯、線下互通的工作模式，動員最廣泛的職工群眾參與群團工作和活動。

三是運用兩個服務思維，整合各方資源。“促進企業改革發展與保證職工隊伍穩定”、“服務企業生產經營與維護職工合法權益”這兩種關系相輔相成，是一個有機的整體。群團組織要處理好服務企業發展穩定和服務廣大職工群眾的“兩個服務”的關系。工會、婦聯、共青團等群團組織的各自資源有限，但可以整合的資源卻不少。群團工作者要內部挖潛，強化合作參與，加強協同創新，推動群團工作項目化發展；要不斷擴大服務外延，延伸工作手臂，向職工群眾的日常生活滲透，提升社會影響力；運作模式要由單一的工會、婦聯、共青團等群團組織自身參與向集聚社會力量轉變，眼光要瞄向群團組織外部，積極爭取黨政賦予的各種資源手段，向市場和社會爭取支持，擴大社會化服務參與率。

四是運用長線作戰思維，堅持久久為功。很多地方、很多時候，群團工作容易出現“一時轟動、虎頭蛇尾、一時興起、三分鐘熱度”的現象。群團工作者必須轉變思路，認清群團工作不是打游擊，不能打一槍換一個地方，而要認準目標，打持久戰、攻堅戰。對于真正服務職工群眾的工作，不要頻繁變換頻道，應該百尺竿頭，按照既定的方針思路，咬定青山不放松，基于一簣之土，以成千丈之峭。群團組織要堅持科學發展的規律，在繼承傳統經驗的基礎上，從必須做、正在做的事入手，把握群團工作主戰場、主陣地，不求大而全，而求專而精，要堅持抓“嚴”、抓“細”、抓“實”、抓“小”，從小處著手，找準解決問題的路徑，使群團工作取得實實在在的效果，獲得職工群眾實實在在的滿意。