扎實宗教工作增強社區和諧的免疫力

周芳芳

【摘要】近年來，在農場宣傳部對統戰工作的安排部署下，二九一農場場直社區黨委依托網格化動態管理、完善四級工作網絡格局、突出實施惠民工程，使得場直社區呈現出民族團結進步，經濟、文化、教育等各項事業蓬勃發展，信教群眾積極開展愛國、守法、致富、奉獻活動，成為全面建設小康社會的積極力量。

【關鍵詞】宗教工作；增強；免疫力

近年來，在農場宣傳部對統戰工作的安排部署下，二九一農場場直社區黨委依托網格化動態管理、完善四級工作網絡格局、突出實施惠民工程，使得場直社區呈現出民族團結進步，經濟、文化、教育等各項事業蓬勃發展，信教群眾積極開展愛國、守法、致富、奉獻活動，成為全面建設小康社會的積極力量。

一、場直社區民族宗教概況及現狀

二九一農場場直社區總人口1.4萬人，常住戶7800戶，少數民族居民蒙古、滿、土家等106人。信奉佛教居民13人，信奉基督教102人。民族關系、宗教關系、多元文化相互交織、相互作用，經濟形式、利益格局、社會結構多元多樣，宗教信仰、風俗習慣多元多樣迭加存在，民族宗教工作更為重要，復雜性更為突出。二九一場直社區黨委立足于農場經濟發展的新形勢，創造性地做好民族宗教工作，已然成為社區工作面臨的新挑戰、新課題。

一是依托網格化動態管理，健全民族宗教工作制度。二九一場直社區全面實行網格化管理，場直社區下設5個居民委，劃分110個網格。網格下設237個樓長，設立樓道小組長1422個。網格長、樓長、樓道小組長是通過社區居委會推選，居民推薦、個人自薦等方式產生的，網格化管理的實施實現了居民管理無死角、全覆蓋。2013年農場社區通過對全場居民的入戶調查，將居民的基本信息全部錄入微機管理，對轄區內的少數民族人群及具有宗教信仰的居民進行動態管理，及時了解社區民族宗教工作的需要。為了進一步規范社區統戰工作，二九一農場黨委將統戰工作納入《責任目標管理考核》，各單位進一步健全規章制度。社區黨委建立了周排查、月走訪、季匯報的統戰工作制度。各居民委黨支部書記每周組織一次對轄區內民族宗教不穩定因素的排查工作。社區統戰工作領導小組每季度分析一次工作形勢，及時處理工作中發現的問題，認真貫徹黨的民族宗教政策，積極開展民族政策知識宣傳月活動，連續三年沒有發生民族宗教上訪事件發生。

二是完善四級工作網絡格局，規范社區統戰工作。二九一場直社區黨委根據社區統戰工作實際情況，科學地創建了社區——居民委——網格——居民小組四級統戰工作網絡格局，有效的保障了社區統戰工作扎實有效的開展。為了更好的開展社區統戰工作，場直社區加大對宗教工作人員法規政策的培訓。通過以會代訓、專門辦班等形式，對民族宗教工作人員加強政治、業務培訓，更好的保證了社區統戰工作依法依規有效的開展。為了促進宗教活動場所的管理制度化、規范化，社區統戰工作者積極參與宗教活動場所年檢自檢自查階段的活動，及時了解情況，動態管理。同時，場直社區黨委還加強同有關部門的信息聯絡和協作，協助打擊非法、違法活動。三年來，根據排查線索和群眾舉報，先后對東方閃電等邪教組織活動進行了調查監控，及時處理了非法宗教聚會。

三是實施惠民工程，實現共同致富。把宗教界人士和廣大信教群眾的意志和精力吸引到發展經濟上來，將統戰工作與精準扶貧工作有機結合，從根本上實現共同致富是社區統戰工作的重中之重。近兩年，二九一場直社區以信教群眾“科技速遞、增收致富”為目標，通過實用科技培訓，創辦科技圖書室，科技墻板報等形式，引導信教群眾發展經濟，扎扎實實提高生活水平。把公民道德規范與宗教倫理道德有機相融，不斷提高信教群眾信仰的純潔性，增強信教群眾愛國愛教，勤勞致富的自覺性。同時，因人、因地制宜，尋找致富項目，幫助宗教人士等統戰對象開展種植、特色養殖致富項目。特別做好致富跟蹤服務，利用各宗教活動場所定期舉辦科技培訓班，鼓勵信教人員通過科學技術走上致富路。

場直社區還創建了“一米社區”微信公眾號，專門開設“學育奔”電商創業指導站，幫助有電腦技術的統戰人士梳理、參考通過互聯網創業存在的困難。“一米社區”內還開設了“微商城”，統戰對象如有適合的銷售項目可以在此平臺免費銷售、免費宣傳，從一點一滴處幫助統戰對象解決創業中的實際問題。同時，特困家庭等有可行性的創業計劃還可以由社區幫助申請工會的百萬無息貸款，幫助貧困的宗教家庭解決創業資金的壓力。

二、存在的主要問題

一是農場小城鎮建設的新形勢下，如何加強民族宗教工作的緊迫性、必然性、重要性認識尚有差距，沿用傳統思維方法抓民族宗教工作的現象依然存在，新形勢下，社區宗教工作的特點規律研究尚有差距，文化理念、制度建設任重道遠。開展適合宗教人士讓他們感興趣、有作用的文化教育、文體活動及活動經費都是當前社區宗教工作存在的難點問題。

二是社區民族宗教工作存在人員分散、情況層次復雜等實際因素社區工作者民族宗教理論、政策和法規教育顯得比較薄弱。部分社區宗教工作者甚至很少掌握新時期宗教工作的工作方法，容易在工作中產生可避免的矛盾，不利于社區宗教工作科學的開展。

三是社區民族宗教工作，特別是宗教工作方面，少數干部甚至領導干部的思想主要傾向如何管住，對怎樣調動和發揮宗教界在經濟社會發展中的積極作用沒有工作方法、缺乏創新意識。也有少數的社區工作者存在宗教工作預防性意識淡薄的問題，不能居安思危。社區工作者特別是居委會工作人員都需要社區宗教工作的專業培訓，掌握科學的工作方法。

三、思考及建議

一是要著力加強農場城鎮化建設的包容性，信仰上堅持包容多樣，民族上堅持共同團結奮斗，價值觀上堅持共同繁榮發展。重點可以通過適合宗教人士的文化活動等統一思想，提高宗教人士的科學文明生活的能力，從思想上促進社區的和諧穩定。

二是要著力提高社區工作者的民族宗教理論、政策、法規水平，對其進行較系統的馬克思主義民族觀、宗教觀基本理論教育，黨的民族宗教基礎理論教育和政策法規教育。適時開展實際調研工作，社區工作者深入宗教活動場所，掌握第一手資料，探索出適合社區宗教工作的有效做法，杜絕照抄照搬。

三是著力抓好民生，突出民生這個永恒的主題。要把改善民生提高生活水平作為一切工作的出發點和歸宿。對社區少數民族及宗教人士貧困群眾要采取重點幫扶、結對子幫扶、黨員領導干部聯戶幫扶等措施，對少數民族貧困戶、低收入戶等，做到最低生活保障應保盡保。

社區的民族宗教工作關系著二九一農場的跨越發展、和諧發展，任何時候、任何情況下都不能有半點松懈和疏忽，這是歷史的經驗，也是現實的需要。新時期，民族宗教工作更要有新的工作方法與之相適應，社區民族宗教工作作為最基層的工作更是需要社區工作者積極創新、砥礪前行。