企業(yè)要發(fā)展必須嚴明黨的紀律

杜增祥

【摘要】我們電力行業(yè)是國民經濟的基礎產業(yè)，其運行質量好壞，直接關系到國民經濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，而要確保電力生產的安全穩(wěn)定運行，鐵的紀律是必不可少的重要保證。

【關鍵詞】企業(yè)；發(fā)展；黨的紀律

我們電力行業(yè)是國民經濟的基礎產業(yè)，其運行質量好壞，直接關系到國民經濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，而要確保電力生產的安全穩(wěn)定運行，鐵的紀律是必不可少的重要保證。“在90多年的奮斗歷程中，我們黨能夠不斷戰(zhàn)勝困難、奪取勝利，除了依靠正確的理論和路線外，還依靠嚴格的紀律作保證”。

一、執(zhí)行黨的組織紀律不動搖。黨的組織紀律是維護黨的團結統(tǒng)一的根本保證。只有嚴格遵守組織紀律，才能充分調動黨員干部的積極性，才能有效地提高企業(yè)黨組織的執(zhí)政能力。具體做法是真正做到堅持集體領導，凡是重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用，都必須集體討論做出決定，不準個人或者少數(shù)人說了算。按照上級要求，電業(yè)局和基層供電局兩級黨政班子都建立了議事規(guī)則制度，并貫徹執(zhí)行。凡屬規(guī)定內的重大問題，都必須經黨政班子集體討論決定，確保了領導決策的民主化，科學化，從制度上有效防止了個人專斷和決策的失誤。例如：在大額資金的使用上，規(guī)定凡5000元以上資金開支或投資，就要上黨政班子會討論決定。在上項目上，組織機關干部和班子成員實地調研，請示分局領導和機關有關部門，聽取專家和基層干部群眾的意見的基礎上，電業(yè)局黨政班子才做了審批決定。使決策的過程，成為上下統(tǒng)一認識、統(tǒng)一思想的過程。在干部人事制度方面，更是嚴格按程序辦事，不折不扣地貫徹落實《黨政領導干部任用工作條例》。建立和實行了干部選拔提名責任制、干部考察責任制、黨委票決責任制、選拔使用干部責任追究制度。嚴格堅持干部選拔任用工作程序，按照《條例》規(guī)定的干部選用條件，把握推薦提名、民主推薦、考察、醞釀、集體討論等環(huán)節(jié)，嚴把干部選用質量關。對重要干部的考核實行紀委參與、任前公示等制度，對公示中反映出的問題及時認真查處。對正常的干部管理也不斷完善制度，加強監(jiān)督工作。每年年底，我們對所屬20個基層單位的領導班子和科級干部進行考核，優(yōu)秀率達到95%以上。建立了黨政領導和組織、紀檢部門負責同志與基層干部、特別是“一把手”定期談話制度。使干部工作在選拔、管理、監(jiān)督等方面逐步建立起了制度化、規(guī)范化、經常化的運行機制。

二、執(zhí)行黨的政治紀律不動搖。政治紀律是最重要的紀律，是黨的全部紀律的基礎。嚴格執(zhí)行黨的政治紀律，就是要自覺地同黨中央保持高度一致，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗不動搖，堅決維護黨和企業(yè)領導干部在人民群眾中的形象。堅持為人民群眾執(zhí)政，靠人民群眾執(zhí)政。在執(zhí)行黨的政治紀律方面，我們始終做到“四個堅持”。一是堅持中心組理論學習制度，電業(yè)局和基層供電局兩級黨政班子中心組堅持每年集中學習2—4次，及時學習領會黨中央、省公司、總局、分局的重要會議精神和領導講話精神。二是堅持上黨課制度，每年組織2—3次大型黨課，由黨委主要領導親自授課，學習黨的章程和黨內政治生活準則，理論聯(lián)系實際，傳授黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。三是堅持舉辦“七一”紀念活動。組織黨員參觀革命傳統(tǒng)教育基地，重溫入黨誓詞，介紹黨的歷史。四是堅持寫讀書筆記制度。要求電業(yè)局領導班子成員和基層黨政領導每年寫2—3萬字的政治理論讀書筆記，年末由電業(yè)局黨委組織專人檢查評比，其完成情況與個人政績評價和年薪工資掛鉤。“四個堅持”的開展，加強了全局黨員、尤其是黨員干部的修養(yǎng)，增強了明辨是非的能力和與上級保持高度一致的自覺性。

三、執(zhí)行黨的經濟紀律不動搖。黨的經濟工作紀律是社會主義市場經濟順利發(fā)展的重要保證，是我黨帶領全國各族人民實現(xiàn)小康社會的保證。近年來，由于我們堅決執(zhí)行黨的經濟紀律不動搖，保持了干部違紀違法零目標的記錄，究其原因，得益于我們注重了制度建設，加大了源頭治理腐敗的力度。其做法是：大力推進政府采購和企業(yè)比價采購。電業(yè)局成立了專門機構，凡屬企業(yè)大宗物資采購一律納入比價采購范圍。近兩年，大到網改物資、取暖煤、微機、安全工器具、小到辦公用品都是按比價采購規(guī)定辦理的。大力推進各項管理制度的執(zhí)行力度。一是制定了《電業(yè)局閑置固定資產管理辦法》。二是規(guī)范了各項經營管理制度。制定和完善了《電業(yè)局財務管理制度》、《財務管理考核細則》、《會計工作條例及崗位責任制》、《會計人員目標管理責任考核及獎罰辦法》、《供電單位維修費用限額》、《關于嚴格基建維修項目管理規(guī)定》。三是嚴明了辦公費支出紀律。制定了《企業(yè)招待費限額》、《車輛管理費用限額》、《電話費限額》等制度和限額標準。特別是在招待費管理上，實行了局領導包干使用辦法，將招待費原來核定給科室上收到各位局領導，推行派飯制。實行定飯菜價格、定包干指標、定超額責任的“三定”責任制。招待費用月清月結，結算報銷審批權只限局長一人。這樣，壓縮了開支，達到了加強管理，保證接待，促進廉政的目的。四是針對農網改造的實際，制定下發(fā)了《企業(yè)生產經營標準》、《寶泉嶺電業(yè)局農網改造工程管理資料匯編》，對農網改造期間的各種組織機構、責任制、技術標準、規(guī)章制度、物資管理制度等都做了詳細的規(guī)定。每年初，電業(yè)局黨政領導都要與基層單位簽訂局務公開責任制。制定下發(fā)了《寶泉嶺電業(yè)局局務公開六項制度的實施辦法》。實現(xiàn)了內外兩個公開。對內做到了企業(yè)重大事項、職工福利、入黨提干、救濟、療養(yǎng)等工作通過職代會、職工大會、公開欄等形式向職工群眾公開。對外將電價收費標準、收費政策等通過媒體、上墻的形式向社會公開，使局務公開工作日趨規(guī)范化、制度化。

四、執(zhí)行電力安全生產紀律不動搖。電力行業(yè)是一個具有高危性又涉及到國計民生的半軍事化行業(yè)。其正常的運行主要是靠執(zhí)行建國50多年不斷總結的生產安全規(guī)程作保證。這些規(guī)程都是用生命和鮮血書寫出來的，是電力行業(yè)的鐵的紀律。多年來，寶泉嶺電業(yè)局始終把安全生產當成頭等大事來抓。每年伊始，開的第一個工作會是安全生產會。每周一的早會主要研究的內容是安全生產工作，每年都要組織4—6次全局性安全生產大檢查。電業(yè)局領導實行安全值月制度。去年投資54萬元，配齊了基層的安全工器具。本著“事故處理不清楚不放過，職工受教育面達不到不放過，防范措施不到位不放過”的“三不放過”原則，認真、及時、嚴肅查處違章苗頭，起到舉一反三的作用。

五、執(zhí)行黨的群眾紀律不動搖。我們認為，執(zhí)行黨的群眾紀律，在電力企業(yè)就是集中表現(xiàn)在開展好優(yōu)質服務，抓好行風建設，糾正群眾反映強烈的“電霸”、“電老虎”作風上。從2001年初開始，電業(yè)局向社會公開了十三項承諾，開通了二十四小時報修服務電話，實行晝夜維修服務。為了將承諾落到實處，不走過場，成立了十五支黨員服務隊，十八個黨員先鋒崗，以發(fā)揮共產黨員的“頭雁”作用。電業(yè)局黨委領導經常明查暗訪，監(jiān)督承諾的落實情況。幾年來共明查暗訪100余次，給予不能及時到現(xiàn)場服務的二名工作人員以每人處罰1000多元效益工資的公開處理，有力的促進了行風的改變。去年共接到報修電話1021個，處理1021起，群眾滿意率達到98%。收到表揚信15封，錦旗8面，使寶泉嶺電力企業(yè)在群眾中的口啤與日俱佳。