森林資源管護工作中的問題與對策

陸勝

摘要：指出了要想對我國的林業資源進行有效的保護，首先就要保證做好森林資源的管護工作，不僅要加以保護和適當地開發，更要對其建設進行有力的支持，因為這項工作對保護我國天然林工程有著十分重要的積極影響和意義。基于此，圍繞森林資源管護工作中的問題進行了研究，并針對存在的問題提出了相應的解決對策，以期對我國的資源保護和發展起到更大的幫助和促進作用。

關鍵詞：森林資源管護；問題；對策；森林防火

中圖分類號：S7

文獻標識碼：A 文章編號：1674-9944（2016）23-0066-03

1 引言

在現階段的發展過程中，我國進行植樹造林行動雖然在一定程度上取得了相關的成績，但是在實際的發展過程中，由于很多細節工作還沒有得到完善，只是單純的進行植樹造林，沒有認識到管理工作的重要，導致我國的森林災害問題一直沒有得到有效的解決，甚至對生態環境系統造成了極大的負面影響[1]。針對這種情況，應該進一步加強對森林資源的管護工作，進一步推動我國生態文明的建設和發展。

2 森林資源管護工作存在的問題

2.1 森林防火資金、設備、人員的缺乏問題

一直以來森林資源尤其是占地面積比較大的原始森林資源是十分珍貴的，但是由于森林資源的占地面積相對來講比較大，因此森林管理部門在實際進行工作的過程中，管護工作難以進行有效的開展[2]。目前，我國的森林防火工作還有很多的問題，不僅是防火設備比較落后，同時在工作人員的配比和隊伍建設上都存在很多的不足，并且經費問題也一直沒有得到有效的解決。雖然現在相關的森林管理部門很多，但是真正為林業工作做貢獻、辦實事的工作人員卻少之又少，甚至一些地區在進行防火的建設過程中，需要臨時組建森林防火隊伍，由于其中的人員素質問題存在較大的差異，并且沒有專業的技術和相關防火能力作為支撐，所以在實際工作中會出現各種問題，導致森林防火工作不能有效的開展和進行[3]。同時現在很多林業部門在進行工作的過程中，使用的設備還比較落后，缺乏足夠的消防設備和防火器材，如果出現嚴重的火災問題，那么僅僅依靠落后的設備，很難對森林資源進行有效的保護。

2.2 防火意識淡薄的問題

在我國的森林資源分布過程中，由于大部分都位于相對偏僻的山區，并且當地的經濟發展水平受限，人們的文化水平比較低，因此其很難認識到防火工作的重要性，這就導致人們的防火意識較差，在長期的發展過程中形成了固有的生活模式和習慣，這也給森林在一定程度上帶來了比較大的安全隱患問題，因此即使相關的工作部門不斷進行教育，人們也未必能有更深刻的認識，對防火工作沒有做到應有的認識[4]。在這個過程中，我國很多的基層部門在實際進行森林防火管理工作的過程中，自身也并沒有對這項工作進行重視和關注，甚至有的工作人員還認為防火工作是一項比較基礎的工作。正是由于這種想法的影響和誤導，在進行防火工作的過程中，相關的工作部門一直處于相對被動的狀態，工作得不到有效的發展和提升。由于工作人員沒有認識到防火工作的重要性和長期性，在實際工作的過程中，經常存在一些錯誤的觀念，抱著僥幸的心理。一些問題在他們看來雖然是很平常的事，但是卻極有可能造成火災的出現。所以如果管理部門沒有提高警惕性，那么森林火災發生的幾率就會明顯的提高。所以，由于防火意識的淡薄，也增加了森林防火工作的難度[5]。

3 森林資源管護工作的對策

3.1 強化森林火災安全管控

想要使將森林資源的管護工作得到進一步發展和落實，第一點就要從對火災源頭的控制工作做起，不斷加強人為控制的強度。在日常的管理工作過程中，要進一步加強對火災的宣傳和教育工作，切實把監督和檢查工作安排好，將火災的產生幾率盡可能降到最低，特別是針對一些人為火源，以保證不會出現火災事故或是問題。同時，由于森林中的落葉相對比較多，因此在實際管理工作的過程中，也要對枯枝闊葉進行及時的清理，防止雷擊天氣或是高溫環境下火災出現。第二，要加強對森林周邊的防火隔離帶的修建和完善，即便其產生或出現火災，也能保證周圍的環境或是人們不受到其影響，有效的減少了對人員和財產的危害[6]。最后，還可以借助相應的技術手段，對火災監測工作進行實時跟蹤。現階段我國在進行森林防火檢測工作中，主要采用兩種方式：監測臺和衛星定位技術。監測臺主要是建立起瞭望觀測臺，在觀測臺中及時對森林中的情況進行掌握。衛星定位技術則是在衛星定位技術中實行有效的動態監測，隨時隨地都能對森林的防火情況進行掌握，一旦出現火災，還能立即啟動火災報警預警系統，加強了火災應急反應能力。

3.2 提高群眾防火意識

根據筆者對相關資料的研究和調查發現，在森林火災發生的眾多影響因素中，有一半以上都是人為因素造成的火災，針對這種情況，要求森林管理部門要加強管護工作的開展，妥善運用各種方法和途徑，進一步加強森林防火工作的宣傳力度。首先，森林資源管護部門要正確認識到現代新媒體技術的應用。通過新型媒介，對人們進行大力的防火知識宣傳和講解，讓人們能更好地對森林防火問題進行重視和了解。其次，管理部門還要加強對宣傳欄的有效利用，在上面寫上一些鼓舞人心的宣傳語言，讓群眾的防火意識進一步加強。最后，管護部門還要對相關的森林防火宣傳隊伍進行組織和建立，并保證能親自到山區進行宣傳工作的開展。除了平時通過廣播進行宣傳外，還可以深入到居民的家中，對其進行面對面的宣傳教育和溝通，保證這項工作的開展，人們的防火意識能進一步得到提升[7]。要適當開展宣傳教育工作，提升人民群眾防火意識，同時，進一步開展一系列防火宣傳工作，通過日常生活中對防火標語、禁火令、火災案件公開欄等方式的加強，以案說法，將森林防火工作進一步推廣到人民群眾日常工作中，加強對森林防火知識的宣傳，提升人民群眾對火災問題的認識，并了解其危害性，防止火災事件的出現和發生。

3.3 加強防火管理措施的落實度

首先，要想將森林防火管理工作得到進一步加強，就要對森林火源的管理進行落實，并且加強組織管理，在這個過程中，要求相關森林防火部門要做好自身的日常管理工作，從防火管理的四個主要方面進行開展，并且要充分的認識到防火工作的重點就是對火源的管理。第一是錯開用火重要時期。一般情況下，在對森林進行防火工作的關鍵時期集中在冬至以后，清明之前這一階段，各地區和單位可以通過當地環境、森林防火和氣候之間的關系，在對所在地區火災發生情況充分了解的前提下，清楚的認識到防火的主要時期和情況。在重要時期過去之后時，相關防火部門或是單位就應該積極組織人民群眾有計劃、有組織的開展生產性用火，確保其能滿足農業發展的基本需求。第二是運用基礎方式取代野外用火。在開展實際生產活動的過程中，有很多用火的生產項目能用基礎方法取代，在這個過程中只要有專業人員的指導和幫助，那么就完全今可以將野外用火進行取替。在這個過程中，相關技術人員和工作人員也要注重對方式的總結和完善，充分做好防火宣傳工作。第三是將野外用火審批制度進行嚴格管理和控制。一旦遇到高火險天氣和氣候，林區中所有生產用火環節都要進行嚴格審批和控制，保證不會給森林帶來危險和影響。當生產用火結束以后務必將火場徹底清理并清掃，防止出現死灰復燃的情況出現。對于非生產性用火更要進行嚴格管理和控制，特別是在高火險關鍵時期，更應該嚴把死守，防止火災問題的出現。第四就是對人民群眾的說服教育。相關單位的領導干部應該對這項工作引起重視，將森林防火重要性講清楚，讓人民群眾認識到這一問題的重要性和危險性，同時不斷加強對老年人和小孩的防火意識宣傳、管理工作，堅決杜絕火源頭的出現。

其次，相關的工作部門也應該加強對人員的安排和建設，使火源的巡查工作能得到更好的開展和進行，對森林野外用火要進行嚴格的管理和控制，尤其是在高溫或是干旱的季節、特殊的節假日，比如清明節、重陽節等，相關的防火管理部門就要引起格外的重視。在這就是要充分的對林區中的人力和物力進行調度，進一步加強對資金的引入和投入，在充足的資金保障下，對先進的防火設備和技術進行引入，實現森林防火工作的現代化建設。再次，還要對營林防火措施進行加強 ，使營林工作和地區森林防火工作進行緊密的連接，通過對營林措施的不斷相應調整，完善森林整體結構和組成方式，從而加強地區森林的抗火性能。

最后，我們還應該加強對管理制度的完善和落實，科學的對工作責任和義務進行分配，讓工作人員明確自身的工作職責，防止僥幸心理的出現，一旦出現火災要及時作出反映，將危害控制在最小的范圍內[8]。

3.4 提高森林管護人員的綜合素質

現階段我國森林管護工作人員普遍素質還比較低，并且其業務水平難以達到標準要求，因此導致整體森林防火工作難以得到有效落實和發展。但是在過去防火工作中，即便認識到這一問題，也沒能將其有效解決。因此針對這種情況，相關林業部門和單位在進行招聘的過程中就應該提升對應聘人員的素質要求，不僅要求其具備完善的業務水平和專業能力，還要求其具備強烈的責任心，只有這樣在工作的過程中才能進一步推進森林防火工作的有效開展。在對其進行錄用的過程中還要定期對其進行相應培訓，進一步加強其職業道德素質和專業能力的提升，全面促進其個人進步，有效推進整個單位的發展，從而對森林管護工作的效率進行提升。

4 結語

森林資源作為我國重要的發展資源之一，對我國的經濟和社會的發展都有著十分重要的積極作用。通過對森林資源進行有效的管理和保護，不僅能使森林資源得到更好的發展，還能將森林資源進行更有效的優化，防止其受到不法分子的破壞或是影響，對我國可持續發展有著積極的推動和影響作用。但是現階段我國的森林資源在管護工作中還存在一定的問題，因此嚴重的影響了生態的平衡發展和資源的保護工作的有效開展。所以在今后的工作過程中，更應該對這項問題進行重視，通過對問題的分析，制定出更有效的解決對策，進一步加強森林資源管護工作的質量，為我國森林資源的發展奠定更穩定的基礎。

參考文獻：

[1]王國印.森林資源管護中存在的問題及對策[J].活力，2013，26（6）：46.

[2]賈玉江.天然林保護工程中森林管護工作存在的問題及對策探討[J].黑龍江科技信息，2012，18（25）：229.

[3]張志軍.淺談康巴什新區森林資源管護工作存在的問題及對策[J].城市建設理論研究（電子版），2014，11（31）：1457.

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[5]瞿元清.民和縣森林資源管護工作現狀及對策[J].防護林科技，2015，18（9）：87～88.

[6]周錦元.自然保護區森林資源管護工作的對策[J].農家科技（下旬刊），2012，20（12）：178.