農村飲用水安全問題及其對策研究

夏朝暉

摘要：農村飲用水安全問題是當前新農村建設過程中的重要內容之一，直接關系到廣大農民群眾的生命安全，加強農村飲用水的安全管理對于農村的發展有十分重要的意義。本文通過對農村飲用水的安全問題進行分析，并且提出農村飲用水安全管理的策略，旨在保障農民的用水安全。

關鍵詞：農村飲用水；安全問題；對策

隨著時代的發展，社會經濟的水平有了很大的提升，農村的飲用水安全問題受到社會的重視程度越來越高。當前新農村建設的力度不斷加強，農村飲用水的安全保障是新農村建設過程中的一個重要內容。我國的農村飲用水安全管理雖然經過了多年的發展取得了一些成就，但與發達國家比較起來還是存在一些問題。安全管理加強農村飲用水，但都面臨著農村飲用水的安全性問題，將在農村飲水安全的當前的管理的重要一步。

一、 農村飲用水安全存在的問題

1、飲水設備簡陋落后、衛生條件差。隨著農村經濟的發展是在飲用水設施建設相對落后的農村地區，沒有資金投入，導致農村飲用水設施和衛生設施的建造很差。在水井周圍許多村莊設立了土堆，下水道或牲畜圈，污水可通過淺層土壤滲入地下，并且會直接流入到井水當中。近幾年居民生活水平的提高，生活污水和垃圾排放量農村生活有所增加，很多污水和垃圾未經過任何處理就直接排放到江河中去，而江河直接為地表徑流供水，也為地下水提供水源，從而導致飲用水遭到污染。

2、工業污染導致飲用水污染嚴重。近年來，工業污染大量向農村轉移，一些高污染、高耗能企業陸續由城市搬到農村，很多項目開工后無任何處理設施，排放的廢水和廢料不處理就直接排入地下水，甚至直接到農民飲用池塘或河水，從而導致飲用水源嚴重污染；許多鄉鎮企業在生產過程中產生的廢水、廢渣和尾礦等未經處理直接向江河湖泊和農田排放或隨意堆存，使地表水和地下水受到污染。

3、農業面源污染和生活污染。在農村，農藥化肥的過量使用使氮素和磷素等營養物質、農藥及其他有機或無機物的污染物質通過地表徑流和農田滲漏造成地表水和地下水的污染，使水環境日益惡化。農村居民和牲畜可造成水體污染的糞便隨意排放。尤其是近幾年，在農村水污染的快速發展農村水產養殖和畜牧業極大地擴展了了大量的動物糞便的范圍一直沒有專業處理，對農村用水帶來了嚴重的污染。

二、加強農村飲用水安全管理的策略

1、防治污染，保護水源，確保農村飲用水安全。抓緊落實水資源開發利用控制、用水效率控制、水功能區限制納污“三條紅線”控制指標，盡快將指標分解量化到各流域和行政區域，落實到水資源管理各個環節。首先生活用水水源保護區體系，著眼于進一步增加水的保護和水污染防治工作，以確保嚴格執行非保護森林破壞和水體的保護設施的行為，要想在農村地區飲用水安全的保障，因地制宜地進行水源安全防護、生態修復和水源涵養等工程建設。其次要積極預防，工業污染，控制污染物嚴格的排放，積極推進循環經濟，既要嚴厲打擊違法排污行為，主動節能減排的實現，無塵生產。最后，農村循環經濟和居民的高效生態農業，實現生態文明建設，因地制宜加強農村地區在農村，生活污水的醫療設施和農村生活垃圾，畜禽糞便處理生活努力落實，生活秩序，促進建設氧化塘、聯戶沼氣池、濕地污水處理系統等污水處理設施，重點建設以農戶為基本單元的“一池三改”（建設沼氣池，改廚改廁改圈）和三格化糞池等處理設施，嚴格控制農村點面源污染源。

2、多方籌資，加快農村飲用水安全工程建設。首先，我們應該在農村飲水安全工程的創新投入機制，帶領建立多元化的投入機制，逐步形成了政府公共財政投入，利于農民投入勞動，加快農村飲水多元化的投入機制，以支持多方提供資金，加快農政府財政投資的安全工程建設步伐。其次加大農村飲用水安全工程的整合工作，加大對縣域單位的投資，以形成一個機制，按照安置受的融資逐漸規劃，有效投資，以統籌項目項目，以解決資金的重疊的問題，分布，以改善投資效率。最后要鼓勵和支持民間資本參與農村改水項目建設，及時制訂各種優惠政策，充分調動社會各方的積極性，共同解決農村飲用水安全問題。

3、加強管理，建立健全農村飲用水安全長效管理機制。首先地方政府還應進一步提高認識，為此而采用水資源的合理保護和配置，積極水污染防治，農村飲水安全項目建設，建立合理的水價成因機制，實施水源保護和強化監督管理措施，確保農村居民的飲水需求和安全。其次，要加強對飲用水的農村地區，在責任的各級領導實施管理的安全工作的領導，以形成一步步通過其他手段的責任步實施已經簽訂責任。最后建立健全農村飲用水安全管理長效機制，發改委、財政、水利、衛生、環保、國土、建設等職能部門要明確責任，密切配合，及時研究解決農村飲用水安全問題，確保農村飲用水安全工程建得成、管得好、用得起、長受益。

4、加大技術指導和科研力度，加強水源保護和水質監測工作。首先要為了支持以加大科技的投入，加大對農村水環境保護的相關研究的投入，以提高農村水污染的控制效率，依靠科學技術的力量努力，改善農村飲水安全工程建設質量和管理水平。其次組織大專院校和科研機構專家進行水污染防治和農村飲用水安全問題技術指導，重點幫助解決水質安全問題以及高氟水、高砷水、苦咸水、污染水等特殊飲水水質處理問題。再次加強對作為農村生活用水水源的水庫、溪流、水井等水源保護和水質監測，農村生活污水排放，以加強農業和工業廢水和固體污染物的管理。最后加快農村飲水安全工程建設與管理信息化建設步伐，提高農村飲水安全工作的實時監控、預警預報水平和管理效率。

結束語：總之，提高農村飲用水安全性，可以減少水傳播的流行性傳染病，從而也能夠降低農民醫療費用的支出，使農民能夠更好地投入農業生產中去。從而實現了較好的經濟效益，為確保農村飲水安全，并發揮可持續性盈利的，建設社會主義新農村，促進社會和經濟的發展，提高農村人口素質，構建社會主義新農村的重要前提。

參考文獻

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