土耳其18世紀以來政治現代化發展的特點及其歷史意義

張博泓

摘要：土耳其作為中東地區世俗化改革最徹底、民主水平最高；經濟發展水平較高的地區性大國，在中東有很強的影響力。本文通過梳理18世紀以來土耳其政治演變的脈絡，來研究其政治世俗化的過程，概括出它的具體特點，并進行詳細的分析，最后提煉出“土耳其政治模式”的歷史意義。

關鍵詞：政治現代化；凱末爾主義；民主化；世俗化

一、研究背景

翻開報紙，打開電視、廣播，中東總是出現頻率較高的詞匯。自從阿拉伯之春席卷中東以來，中東地區就陷入持續的政治動蕩之中，特別是在敘利亞內戰爆發之后，中東的政治秩序和局面就變得更加混亂。而土耳其作為中東地區最重要的國家，它的政治穩定對其周邊地區的發展與安全形勢具有重要影響，因而以土耳其的政治問題做為本文的探討對象就顯得格外重要。

二、土耳其18世紀以來政治現代化的過程

什么是政治現代化？現在學術界比較一致的觀點是：“現代化，即要建立一個以商品經濟平等原則為基礎的、各種權力互相制衡的民主政治體制，實現由人治社會向法治社會的轉變。”[7]對于本文論證的土耳其政治現代化而言，它的現代化主要體現在經濟發展水平、民主化和世俗化。

（一）奧斯曼帝國晚期的改革（18世紀～1922年）

為了面對18世紀初葉帝國的內憂外患，土耳其上層精英就開始進行改革，但是前期的改革大都局限于軍事領域。直到1908年，土耳其帝國爆發了“青年土耳其革命”，在這個時期，帝國的世俗化進程加快，初步形成了權威主義現代化模式。總之，在奧斯曼帝國晚期，經濟發展水平較低；世俗化水平增加；民主化水平逐漸增加。

（二）凱末爾改革時期（1923～1938年）

1923年10月29日，土耳其共和國宣告成立。凱末爾由此開啟了影響深遠的、由上層精英主導的改革，并奠定了土耳其政治現代化的基礎。[5]通過多角度、徹底的西方化改革后，凱末爾將在土耳其傳播了幾個世紀的伊斯蘭教逐步趕出了政權機器。總之，在凱末爾改革時期，經濟發展水平得到了提升；世俗化大大加強；民主化水平也有所增加。

（三）多黨制民主化時期（1938～2002年）

1938年11月10日，土耳其共和國“國父”凱末爾逝世。自此，土耳其進入多黨制民主化時期。從20世紀40年代中期開始，各個黨派為了爭取選票，主動迎合下層平民的需求，復興伊斯蘭教在土耳其政治和生活中的主導地位。但是，這都被自詡為凱末爾主義捍衛者的軍隊給打斷了，于是在1960年軍方發生第一次軍事政變之后，之后又發生了三次軍事政變。總之，在多黨制執政時期，世俗化進程被打斷；而民主化水平則大大加強；這時期經濟受動蕩政局的影響，時好時壞。

（四）正義與發展黨執政時期（2002～）

自從2002年正義與發展黨上臺后，土耳其就進入了一黨獨大的時期。埃爾多安之所以能領導正發黨在土耳其政壇獨擋一面，一是因為他在一定程度上塑造并修正了凱末爾創造的“權威主義現代化模式”；[1]這一方面促進了經濟的繁榮發展，另一方面減緩了之前激進世俗主義帶來的社會緊張；二是因為在正發黨上臺后出臺了很多經濟促進政策，使得土耳其的經濟快速發展。總之，在正發黨執政時期，世俗化、民主化都受到削弱；但是這個時期經濟發展迅速，土耳其成為中等發達國家。

三、土耳其政治現代化的特點

根據上述對土耳其政治現代化進程的分析，本文認為土耳其政治現代化有以下特點：

（一）凱末爾主義影響深遠

要說土耳其“政治現代化之父”，就非凱末爾莫屬。他在土耳其的救國圖強的戰爭中以及在擔任共和國總統的改革實踐中，總結出他的“六大主義”，即共和、民族、世俗、平民、國家和革命，這就為土耳其現代化的進程確定了基本路線。而之后土耳其幾十年以來政府的政策措施都或多或少的沿襲了這“六大主義”，一步步推著土耳其邁向富強。

（二）軍人干政

在政治現代化的同時，在理論上來講，軍事也應該進行現代化改革。一般而言，軍事現代化有以下標準：軍政分離；軍隊成為政治的工具等。由于土耳其幾百年來政教合一的傳統，徹底的軍事化改革是很困難的，在凱末爾去世后，無人能在政壇享有像凱末爾那樣至高無上的地位。與此同時，政客們為了選票則不斷攻擊凱末爾的世俗主義，而軍隊作為世俗主義的捍衛者必然予以抗爭，于是軍人政變就不可避免的發生了。而土耳其近代歷史上的幾次軍事政變很顯然是軍人干政的重要體現。

（三）世俗化與宗教化的矛盾

一般而言，世俗化通常是以一個與宗教化相對立的概念而出現的。可是在近百年的政治現代化過程中，伊斯蘭教的勢力不僅沒被消滅，反而走進了執政黨的政策之中。在土耳其開放黨禁后，一些政黨為了在議會中占據一席之地，不斷迎合下層民眾，將伊斯蘭復興等政策加入競選宣言和口號，導致了在政治現代化的進程中，一些伊斯蘭勢力死灰復燃，反而阻礙了世俗化的情形。而埃爾多安則在試圖調解這兩者之間的矛盾，提出“溫和”的伊斯蘭復興政策，可是最近的軍隊政變則說明這條路異常艱難。

總而言之，土耳其的這三個特點正是其政治現代化進程中的重要體現，它一方面體現了土耳其的獨有特色；另一方面，也對當下中東國家的政治現代化進程提供了可供借鑒的模式。

四、“土耳其政治現代化模式”的歷史意義

正因為土耳其是中東地區非常重要的國家，因此，土耳其政治現代化的模式便在一定程度上具有了相應的歷史意義。具體如下：

（一）政治道路應結合歷史傳統。

土耳其作為一個歷史悠久的國家，其君主專制傳統對其政治現代化影響很深。在奧斯曼帝國晚期，初步形成一種權威主義的模式，即中央集權式的現代化道路；而在凱末爾推進改革之后，由于凱末爾個人的地位，該模式轉化為魅力型權威主義模式；后來，因為民主化的加強，該模式又轉變為法理型權威主義模式。可是始終不變的是，該模式仍是權威主義模式。

（二）發展道路應符合本國國情。

從土耳其發展的歷程來看，它的現代化是一個外啟的過程。凱末爾在改革時經常強調“向西方學習”。但是因為各國的歷史、國情不同，所以走向這些目標的路徑也不盡相同。特別是后發展國家，不僅要學習西方發達國家的經驗，更要保持自己本國的特色文化，不能簡簡單單的照搬西方模式。

（三）執政過程中應重視民生。

民眾作為民主政治的邏輯起點，也應是其終極關懷。在埃爾多安上臺之后，出臺很多經濟刺激政策，使得土耳其經濟快速發展。也因為這些，土耳其民眾才會在兩次的議會選舉中支持正發黨，并在政變中支持埃爾多安。由此可見，發展經濟，提高民眾生活水平，對于鞏固執政黨的地位有著重要作用。

參考文獻

[1]杜晶晶. 土耳其政治文化世俗化初探[J]呼倫貝爾學院學報. 2013（8）.

[2]杜晶晶. 18世紀以來土耳其政治發展道路的特點及對中國的啟示.[J].商丘職業技術學報 2013（4）.

[3]周曉玲. 論土耳其凱末爾革命對土耳其共和國政治現代化的影響.[J].華中師范大學研究生學報 2004（6）.

[4]劉云. 土耳其的軍隊與政治現代化的關系[J]寧夏社會科學.2002（5）.

[5]彭樹智. 中東國家通史之土耳其卷[M] 北京：商務印書館. 2002.

[6]朱漢國.歷史上重大改革回眸[M] 長沙：岳麓出版社.2004.[7]羅榮渠. 現代化新論[M] 北京：商務印書館.2004.