文│黃長青(四川省獸醫協會)
精準扶貧需要防范產能過剩
文│黃長青(四川省獸醫協會)

精準扶貧、精準脫貧工作承載著中國人民之福、凝結著民族復興之夢、匯聚了全球目光。在舉國上下實現中國夢的行進道路上,精準扶貧、精準脫貧是我們實現全面小康關鍵一步,做好產業扶貧、技術扶貧是貫徹落實中央脫貧攻堅重大部署、促進農村貧困人口脫貧致富、全面建成小康社會的必然要求,更是中國人民共同富裕、致富奔小康的發展目標。
精準扶貧需要抓住導致貧困的“窮根”,制定行之有效的脫貧致富方案,推動貧困戶的減貧、脫貧工作。面對廣大農村需要脫貧的貧困戶,目前全國各地主要把農業產業化發展和種植養殖業的發展作為推動貧困戶脫貧的重要舉措和優選發展項目。此類扶貧幫扶工作對農業系統而言,專業范圍之事輕車熟路,比較容易指導和幫助貧困戶掌握脫貧技術,但是一哄而起發展種植養殖業來脫貧致富也有弊端和風險。
我們農業系統和老百姓的生活遭遇過“蒜你很”“姜一軍”“豆你玩”的戲謔,在豬肉、大蒜、生姜、大豆等農產品過山車一樣的價格異動下,我們的生活或多或少因為產能過剩、供不應求、動物疫病、人為市場炒作和價格大起大落,備受“折騰”。如果我們在產業扶貧中再遇到農業信息相對不暢通,預報、預警不準確、不及時的情況,一窩蜂發展種植養殖業,很可能導致產能過剩以及物多必賤的后果,達不到扶貧的目的。這樣的產業扶貧還可能會挫傷貧困戶靠繼續發展生產來改變貧困命運的信心。
在養殖業日趨于規模化、現代化的今天,小規模養殖已經難以立足,但是在精準扶貧、精準脫貧的幫扶中,我們面對的貧困戶多數是單家獨戶,幫扶他們發展生產極易形成小規模養殖場,這種養殖場的動物疫病防控難度較大,如果發生疫病或者出現產能過剩的現象,他們恐怕保本不易,何談發展生產,致富奔小康呢?此前,各地也有支持發展養殖業,一哄而起,產能過剩,導致養殖戶賠本的事情發生,所以這樣的風險,我們不可不防。
農業發展需要我們通過現代畜牧業和種植業的發展來逐步實現,但是在精準扶貧工作中,我們更應該注意市場導向和掌握市場行情,切記“炒作”和“跟風”。我們在精準扶貧、精準脫貧工作中要了解農產品的市場行情,分析市場預期,掌握市場規模。
精準扶貧、精準脫貧重在“精準”,我們不可一味通過養豬、養牛、養羊來脫貧致富,可以結合本地實際情況采取發展休閑農業、鄉村旅游,搞特色養殖和種植特色經濟作物,搞電商、開網店等經營方式來脫貧致富。
總體來說,精準扶貧的關鍵在于解決“誰來扶”“扶持誰”“怎么扶”的問題。言簡意賅的話語提醒我們在精準扶貧工作中應該做到在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效。要準確把握“精準扶貧、精準脫貧”的要求,精準施策、精準推進、精準落地,確保扶貧對象到戶、增收時效到戶、效益掛鉤到戶、效果考核到戶,切忌“大水漫灌”或者“一哄而起”。