深化政治巡察要有“四注重”

杜海洋

開 展巡察工作，是中央的明確要求，是省委強化市縣黨委主體責任、落實黨內監督全覆蓋要求作出的一項重大決策部署。通川區委主動適應新形勢、準確把握新要求，以“四注重”為具體抓手，著力打通全面從嚴治黨最后一公里。

注重在強化責任擔當中，凝聚巡察工作合力。區委高度重視巡察工作，以強烈的主體、主責、主動意識，始終把巡察工作作為一項重要政治任務來抓。建立區委統一領導、領導小組組織實施、巡察辦統籌協調指導、巡察組承擔具體巡察任務、有關部門協同配合的巡察工作領導體制和工作機制。

注重在鍛造巡察尖兵中，彰顯巡察監督權威。堅持把加強巡察隊伍建設放在重要位置，從一開始就抓緊抓實，為做好巡察工作提供堅實組織保障。從巡察機構籌建之初，區委就明確區委巡察工作領導小組是區委的“小組”，負責組織實施全區巡察工作；區委巡察辦是區委的工作部門，是獨立的常設機構；區委巡察組是區委派出的巡察工作組，履行黨要管黨、從嚴治黨的主體責任。將巡察工作經費納入區級財政預算，實行全額保障、獨立核算；為區委巡察機構調劑13間辦公用房，統一配備了相關辦公設備。

此外，精心選擇一名組織協調能力突出、開拓創新意識強烈、具有10年紀檢監察經歷的優秀干部擔任巡察辦主任；采取任命和聘任相結合的方式，由區監察局局長、區紀委副書記、區紀委機關支部書記等3名具有豐富紀檢監察工作經驗的正科級干部轉任3個巡察組組長；按照忠誠、干凈、擔當標準，整合力量建立73人的全區巡察人才庫，采取一次一調配、一次一授權的方式，從紀檢、財政、審計、發改等部門抽調16名專業人才充實到3個巡察組。

注重在突出問題導向中，彰顯巡察利劍震懾。始終把“發現問題、形成震懾、促進發展”作為第一要務，堅持挺紀在前，讓利劍高懸、震懾常在。每個巡察組進駐前，均向紀委、組織、審計、財政、信訪、公安等9個部門收集被巡察單位信訪舉報、紀律審查、財政審計等方面情況，通過媒體、網絡收集相關輿情信息，強化綜合分析研判，針對性制定巡察工作方案，確保“帶著問題去巡察、目標明確促巡察”。

巡察中，靈活運用聽取匯報、查閱資料、信訪接待、個別談話、問卷測評等方式，針對性地開展延伸調查、談話問詢、明察暗訪，著力發現個性問題，找準要害問題，深挖根源問題，特別是對于苗頭性、傾向性問題，堅持早發現、早提醒、早糾正，做到問題不放過、情況摸清楚，確保線索可靠、支撐有力，為后續的紀律審查工作打下堅實基礎。

在區委首輪巡察中，3個巡察組共發放測評表、調查問卷427份，進行個別談話196人次，查閱資料995份，接待群眾來訪來信來電25件次，深入下一級單位走訪調查31次，開展暗訪22次，發現問題線索59個。

注重在統籌協調推進中，提升巡察工作質效。為確保巡察工作步調一致、規范有序、同向發力，創新建立并嚴格執行“五個一”機制：一事一會商制、一日一總結制、一周一匯報制、一件一審核制、一周一報送報送制。自區委巡察工作啟動以來，共撰寫工作信息11篇，其中，《五突出強力推進巡察工作開好局起好步》、《三措并舉助推首輪巡察順利開局》、《四注重提升巡察個別談話質效》、《創新四個一機制強化巡察工作規范管理》等8篇工作信息被新華網、搜狐網、光明網、中國輿情網、達州日報、“廉潔達州”等媒體刊載。