湖南省高校眾創空間建設研究

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(湖南工學院，湖南 衡陽 421002)

湖南省高校眾創空間建設研究

羅鴦，俞斌，周艷紅，周雙，尹帥

(湖南工學院，湖南 衡陽 421002)

高校眾創空間建設是新常態下的新局面，也是高校自身的發展需要。湖南省高校眾創空間建設尚處于起步階段。以湖南省高校眾創空間建設為研究對象，分析湖南省高校眾創空間建設現狀及其建設優勢，并對湖南省高校眾創空間建設路徑予以一定探索。

高校；眾創空間；創新；創業

近兩年，社會各界眾創空間建設如火如荼。按照《國務院辦公廳關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》等文件精神，高校是社會人才、科研成果的集中地，建設眾創空間具有獨特的資源優勢，高校畢業生是實施創新驅動發展戰略和推進大眾創業、萬眾創新的生力軍。本文以湖南省高校眾創空間建設為研究對象，分析湖南省高校眾創空間建設現狀及其建設優勢，并對湖南省高校眾創空間建設路徑予以一定探索。

一、高校眾創空間建設的重要意義

1.高校眾創空間的建設有利于提高大學生綜合素質，促進大學生創新創業就業

2017年中國高校畢業生高達795萬，應屆大學畢業生就業問題十分嚴峻。通過在高校建立眾創空間，一方面可以充分應用高?，F有的場地設備、科研技術、科研人才，同時通過與國家、社會、企業等主體進行合作，可以為大學生創新創業提供資金、技術、信息等方面的支持，通過創新實習實踐也將不斷提高其專業技術水平、職業發展能力；另一方面，可以充分實現校企合作，讓企業在校培育其所需要的人才，同時讓大學生了解市場真正的需求，適時轉變就業觀念，促進靈活就業。可見，高校眾創空間的建設對于提高大學生創新思維能力、創造性實踐動手能力等綜合素質，解決大學畢業生就業矛盾具有重大現實意義。

2.高校眾創空間的建設有利于促進高校教育體制轉型，實現國民經濟快速發展

在教育事業全面深化改革的大背景下，建設高水平的創業型大學是其中的主要目標和關鍵工作，也是高校促進自身教育體制轉型的重要方向。高校眾創空間將學生創新創業能力的培養與市場緊密結合，甚至直接參與市場活動，零縫隙融入市場，是建設創業型大學的重要引擎?！皠摌I型大學之父”伯頓·克拉克認為，創業型大學的運行管理需要秉持“以最少投入獲得最多產出”的效益原則。大學校園擁有較完備的軟件與硬件資源，眾創空間通過其自身的優勢能將這些資源予以充分利用，讓高校真正具有創業型大學的特質。高校教育體制的實施轉型，有利于實現社會人才供需的合理對接，眾創空間建設帶來的創業就業成功率的增長，有利于促進經濟健康穩定快速增長及經濟結構的轉型。

二、湖南省高校眾創空間建設現狀

1.湖南省高校眾創空間發展實踐

2015年5月，湖南省科技活動周開幕式上公布了八家湖南省首批眾創空間試點單位，其中高校眾創空間2家；2016年9月湖南省科技廳公示了第一批眾創空間名單，總計53家，其中高校眾創空間4家，占比7.55%。截至2016年11月，全國共有創客空間3 155家，其中，獲科技部認定享受優惠政策的眾創空間為1 337個。湖南省獲科技部認定的眾創空間總數為30個，其中高校眾創空間為2個，占省市院?？倲档?.63%，與其他院校總數超過100的省市相比，無論是高校眾創空間總數還是占所屬省市院校比都處于落后位置，如四川省省市院校總數為109所，其中獲科技部認定的眾創空間總數為21個，高校眾創空間為7個，高校眾創空間比例高達33.33%。

2.湖南省高校眾創空間現存主要模式

湖南省高校眾創空間現存主要模式有兩種，一是以原有的學生創新創業教育工作部門為基礎，通過資源整合發展眾創空間。創新工作機制，為學生創業提供環境支持，如中南大學在全國率先設立創業實踐學分；搭建服務平臺，為學生創業提供孵化支持，如依托高校實驗室、工程訓練中心、教育實踐基地等，提供優質研發資源和有力指導；資助學生創新創業項目，為其提供配套支持。二是依托高校專業優勢，面向社會經濟發展大潮，力求提供專業化服務，校企合作與校辦企業并舉，科研與產業協同發展，共建眾創空間。如湖南城市學院設立土木結構實驗室、黑茶研發科技有限公司、大學生創新創業基地和規劃建設研究院等機構為城市建設、黑茶產業發展、教育咨詢、創業就業培訓等提供專業服務。

可見，目前湖南省高校眾創空間建設尚處于起步階段，大多數高校還未建立眾創空間，相對全國大部分省市而言發展相對滯后，同時發展模式相對比較單一，自主創新不夠，這既是機遇也是挑戰。

三、湖南省高校眾創空間建設優勢

1.高校資源豐富，大學科技產業園已建成

目前湖南省高等院校共計123個，其中本科院校52個，部分院校辦學歷史悠久，文化底蘊深厚，科研能力較強；高校分布相對集中，長沙大學城建設已較為成熟；辦學形式多樣，高校硬件軟件資源豐富，且部分院校之間已建立起資源共享，絕大部分院校已建立校企合作。豐富的高校資源為湖南省眾創空間的建設提供了可能與有利條件。湖南省大學科技產業園位于寧鄉高新區西北片區，總投資50億元，占地面積2 000畝，是湖南省首個“一園多?！北妱摽臻g。該產業園出臺了一系列實實在在的扶持政策，例如：租金方面，所有入園的科技含量高的產學研項目可以實現零租金拎包入駐；補貼方面，提供購買標準廠房補貼500元/平方米、300萬元裝備升級補貼等。該科技園的成立為湖南省高校眾創空間的建設提供了技術支撐、資金支持、設施保障及人才保證。

2.湖南省高校眾創空間發展相關政策完善

《湖南省促進眾創空間發展和管理辦法(試行)》《湖南省發展眾創空間推進大眾創新創業實施方案》等文件的頒布實施，從各方面為高校眾創空間建設提供了支撐。具體來說，在大學生創客隊伍培育方面，湖南省制定了“創客培育行動計劃”，針對大學生群體創新創業熱情高，創造性思維強但能力較弱、物質匱乏的特點。一方面注重對其創新能力的培養，鼓勵支持各高校開設創新創業課程，舉辦多形式多特色的創業培訓；另一方面通過實施“湖湘青年英才”、大學生科技創業專項等計劃，為大學生提供創新創業資金，同時要求相關平臺為大學生創新創業提供場所、設備及其他公共服務。在稅收優惠方面，根據具體情形制定不同的優惠政策，如只要符合規定的眾創空間都享受研發設備加速折舊政策。在成果轉化方面，其一，專門設立湖南省科技成果轉化公共服務平臺以促進科研成果在眾創空間的轉化；其二，針對高校進入眾創空間的科研成果轉化項目，開展股權和分紅激勵試點。

四、湖南省高校眾創空間建設路徑思考

我國高校眾創空間建設尚處于探索階段，一般是利用現有的學生活動場地、實習實訓基地、創業孵化基地等建立校園內部眾創空間，或者尋求與外部的高校、企業、社區創客空間合作，形成聯合型眾創空間[1]?？梢?，高校眾創空間的建設需在深化高校、政府、企業、社會組織合作的基礎上，充分整合政策、資金、人才、技術等資源。

1.政府提供強有力的政策、資金等全方位的支持，加強宣傳，營造氛圍

地方政府一方面要切實落實國家相關文件精神，引導高校積極主動地應用相關優惠政策促進自身眾創空間的建設；另一方面，要因地制宜地創設政策環境，使高校眾創空間在政策的標準下規范運營與發展。[2]政府可通過簡化行政審批手續、引導社會資金、購買創業產品、財政補助和稅費減免等方式降低其運營成本，支持眾創空間的發展。充分發揮互聯網、微信、微博等新媒體的作用，持續深入地進行創新創業的宣傳，使創新創業成為社會新風尚，開設高品質創業交流會、創新實踐路演等多形式活動，在整個社會營造良好的創新創業環境和氛圍[3]。以“湖南省創新創業大賽”、大學生“挑戰杯”等創新創業賽事為基點，努力打造一支大學生創新創業典型隊伍，以典型為引領。

2.充分發揮高校自身優勢，加強自身眾創空間建設能力

就高校本身而言，一是創新工作機制，為學生創新創業提供環境支持，探索將創新創業納入學校人才培養體系和教學評估指標，設立創業實踐學分；二是搭建服務平臺，依托高等院校自身就業指導、創業培育基地、科研實驗室、工程訓練中心等機構提供多元化支持；三是充分依托大學豐富的課程及導師資源，開設大學創新創業課程，實現大學生技能的提高，探索設立創業實踐學分，將理論學習與創新實踐相結合；四是政府優惠政策與高校自身專項政策相結合，為大學生各類創新創業項目提供配套支持與服務。

3.積極開展廣泛的交流與合作，為高校眾創空間的建設提供引擎

企業可以為高校眾創空間注入資金投資孵化高校師生的創業項目或科研成果，實現科研成果與現實生產力的有效對接，實現高校眾創空間運作的“產學研”模式[4]。企業可以將自身在運營管理方面的優勢運用于高校眾創空間，實現其科學運營。同時，各類社會組織如投資機構、行業協會、經營服務機構等也是高校眾創空間建設的重要參與者、支持者、保障者。就高校聯盟而言，要著力打造湖南省大學科技產業園主陣地，吸收更多本省高校入駐，實現人才、技術等創新要素的不斷集聚，同時加強與其他地區科技園的交流合作，為如何發揮大學科技園的平臺優勢構建高效眾創空間提供有利借鑒與經驗交流。

[1]王濤.高校眾創空間的發展定位與建設路徑探微[J].南京理工大學學報(社會科學版)，2015，(5)：42.

[2]戴春，倪良新.基于創業生態系統的眾創空間構成與發展路徑研究[J].長春理工大學學報(社會科學版)，2015，(12).

[3]陳石清，伊文斌.加強創業能力培養，力促大學生就業[J].江西理工大學學報，2008，(5)：132.

[4]李林，朱艷娜.構建我國高?？萍计髽I孵化器文化體系的研究[J].中國科技論壇，2009，(4).

ResearchonEstablishmentofCollegesandUniversitiesCreativeSpaceinHunanProvince

LUO Yang, YU Bin, ZHOU Yan-hong, ZHOU Shuang, YIN Shuai

(Hunan Institute of Technology, Hengyang 421002, China)

The establishment of colleges and universities creative space is a new situation under the new normal, and it is very important to the universities’ development. Now the establishment of colleges and universities creative space in Hunan university is still in the early stage. Based on the research of the establishment of colleges and universities creative space in Hunan province， this paper analyzes its present situation and construction advantages and explores its construction path.

colleges and universities; creative space; innovation; entrepreneurship

10.3969/j.issn.1008-6714.2017.10.006

G647

A

1008-6714(2017)10-0013-03

2017-06-21

湖南工學院科學研究項目“新建地方性工科院校眾創空間建設——以湖南工學院為例”(HY15029)；湖南省普通高校特色成長輔導室建設項目“沁心雅筑特色成長輔導室”(16C28)；湖南工學院特色成長輔導室項目“‘沁心雅筑’特色成長輔導室”(16TS02)；湖南工學院網絡文化精品建設項目“依托易班新媒體，打造學生‘黨員之家’新平臺”(16WJ02、17WJ01)；湖南工學院思政教育創新改革項目“創一流應用學院背景下，創新思想政治教育方法對學風建設的促進研究”(17CX03)

羅鴦(1990—)，女，湖南邵陽人，助教，碩士，從事思想政治教育研究。

〔責任編輯：錢曉玲〕