◇張 媛
新的國家安全法給經濟安全領域加了一把“安全鎖”
◇張 媛
十二屆全國人大常委會第十五次會議通過的新的國家安全法,對政治安全、國土安全、軍事安全、文化安全、科技安全等領域的國家安全任務進行了明確。
其中,關于設立國家安全審查監管制度、防范和抵御不良文化滲透等規定引人注目。
國家安全法規定,國家建立國家安全審查和監管的制度和機制,對影響或者可能影響國家安全的外商投資、特定物項和關鍵技術、網絡信息技術產品和服務、涉及國家安全事項的建設項目,以及其他重大事項和活動,進行國家安全審查,有效預防和化解國家安全風險。
這一條文公布后,有聲音質疑這是人為設置市場壁壘和準入門檻。對此,中國社會科學院法學所法治戰略研究部主任李忠回應,在經濟全球化時代,這也是各國通行做法。很多國家都有相應經濟審查制度的法律措施。“比如我國企業去美國進行投資,很多時候都要接受國家安全審查,有幾次大的投資行為都被以安全名義否決掉了。”李忠說,在經濟活動領域,特別是跨國界的經濟活動領域中,對于進行這種活動是否會危及國家安全,各個國家都有相應的審查監管制度要求。
事實上,我國早有經濟安全審查監管這一制度,比如進出口貿易等都要進行國家安全審查,防止出現危害國家安全的貿易風險;制定核出口管制條例,明確國家對核出口實行嚴格管制,這也是履行國際義務、維護世界和平的舉措。……