不服生效勞動仲裁裁決之救濟途徑芻議

姜立明 黑龍江省大慶市薩爾圖區人力資源和社會保障局

不服生效勞動仲裁裁決之救濟途徑芻議

姜立明 黑龍江省大慶市薩爾圖區人力資源和社會保障局

不服仲裁裁決之救濟指的是在仲裁裁決作出后，相關當事人對裁決不服，可以按照相關的法律程序向，通過司法程序對裁決進行審查的途徑。我國現行法律規定，在仲裁裁決生效后，當事人可以通過向具有管轄權的法院提出審查申請，而選擇不予執行仲裁裁決或是撤銷仲裁裁決得到救濟。

勞動仲裁 仲裁裁決 救濟途徑

勞動仲裁案件的裁決分為終局裁決與非終局裁決，其中終局裁決指的是在裁決書作出之日就具有法律效力，非終局裁決則是在當事人受到裁決書之日其滿十五日未起訴后，裁決書便具有法律效力。因此，針對生效勞動仲裁裁決也可以劃分為終局裁決和非終局裁決。如若對生效勞動仲裁裁決不服，則需要明確裁決屬于終局裁決還是非終局裁決，如果是對生效的終局裁決表示不服，現行法律中有相關的救濟途徑，而如果是對生效的非終局裁決表示不服，則現行法律中并未有規定救濟途徑。

一、現行法律對不服生效勞動仲裁裁決之救濟途徑

現行法律中對不服生效勞動仲裁裁決的救濟途徑進行了規定，如果當事人對仲裁結果存在異議可以向仲裁委員會所在的中級人民法院提出撤銷申請。如果當事人認為仲裁裁決存在錯誤并具有相關的證據，則可以申請由人民法院組成合議庭審查，對確實存在錯誤的仲裁裁決可以裁定不予執行。但這里需要注意的是，當前《勞動爭議仲裁調解法》中所規定的具有救濟權的對象是用人單位，而勞動者并不具有救濟權，這在很大程度上影響了救濟權的使用[1]。在《勞動爭議仲裁委員會辦案規則》中明確指出，各級仲裁委員會主任對已經產生法律效力的仲裁裁決書如果發現錯誤可以提交本仲裁委員會進行重新處理，并由仲裁委員會決定終止原裁決。仲裁委員會在決定終止原仲裁裁決后，應在宣布無效之日起七日內另外組成仲裁庭，再次處理勞動爭議案件，并在三十日內判定仲裁結果。各級仲裁委員會主任都具有啟動仲裁委員會討論程序的權利，在發現裁決書錯誤時應及時進行內部糾正，在當事人對仲裁結果提出異議后，仲裁委員會也需要及時啟動討論程序，對其中的問題進行糾正。現行法律中對不服生效勞動仲裁裁決的救濟途徑進行了規定，但就當前的法律規定執行情況來看，在規定中仍存在一些問題，在應用到實際問題時存在一定的限制，因此，需要對現行法律法規進行進一步的優化。

如果仲裁文書已經生效，那么在當事人未向法院起訴前，一般通過兩種途徑進行救濟，其一是當事人向仲裁委申請啟動監督程序，另一種則是仲裁委發現裁決書問題時，主動啟動監督程序。現行法律對不服生效勞動仲裁裁決之救濟途徑，勞動者可以提出訴訟且沒有法定條件限制，只要是對仲裁裁決不服便可以提出訴訟。勞動者如果認為仲裁裁決對其有利，就可以選擇仲裁生效，如果認為仲裁裁決對其不利，便可以提出訴訟，而用人單位則不具有訴訟權。這里需要強調的是，勞動者提出訴訟的時間有一定的限制，要求收到仲裁裁決書十五日內提出訴訟，如果期滿不起訴，則視為放棄訴權，仲裁裁決書產生法律效力。

二、完善不服生效勞動仲裁裁決之救濟途徑的建議

針對現行法律對不服生效勞動仲裁裁決之救濟途徑存在的問題，進一步完善救濟途徑，一方面需要增加并規范撤銷申請權，另一方面則需要明確仲裁調解書是否違反自愿原則或法律。

（一）增加并規范撤銷申請權

當前不服生效勞動仲裁裁決之救濟途徑都存在一定的局限性，未能賦予當事人申請撤銷的權利，這在很大程度上影響了當事人對仲裁裁決提出異議，使得一些當事人無法合理行使權利，失去了救濟的目的。因此，在不服生效勞動仲裁裁決之救濟途徑中需要適當增加撤銷權，但這里需要強調的是，為了避免勞資關系長期處于不穩定狀態，對申請撤銷的期限需要進行限制。無論是終局裁決還是非終局裁決，都可以通過申請撤銷，對有爭議的仲裁結果進行審查。對于已經產生法律效力的仲裁裁決，如果對裁決結果存在異議，可以向中級人民法院申請撤銷，但撤銷期限可以規定在收到仲裁裁決書6月內[2]。在民事訴訟法中有明確的規定，人民法院對法律文書具有強制執行權，因此，已經具有法律效力的仲裁裁決只有通過人民法院才能撤銷。此外，如果各級仲裁委員會對已經具有法律效力的仲裁裁決書存在異議，發現裁決書存在問題需要重新處理，則可以提交仲裁文員會進行審核，如果確實存在問題需要重新處理，仲裁委員會應及時撤銷仲裁裁決，并在規定期限三日內將撤銷裁決、重新處理的決議告知當事人。在撤銷仲裁裁決之日起三十日內需要處理完畢，并將裁決結果及時告知當事人。如果仲裁裁決在撤銷前已經執行完畢，則需要由人民法院根據民事訴訟法中的相關規定進行處理。

（二）仲裁調解書如果違反自愿原則或法律允許撤銷

仲裁裁決書應需要建立在達成協議的基礎上，現行勞動爭議仲裁法中要求仲裁調解協議需要滿足自愿的基本原則，同時還需要保證協議內容符合法律規定，對于違反自愿原則或法律的仲裁調解書應予以撤銷，甚至可以判定為無效。如果仲裁調解書已經函數法律效力，但當事人發現裁決書中有違反自愿原則或是法律法規的問題，可以提交相關的證據申請再審[1]。這里需要強調的是，申請撤銷的人民法院應與作出仲裁判決的法院一致，同時也需要對違反自愿原則或法律法規申請撤銷仲裁的期限作出限定。

三、結語

勞動人事爭議案件是常見的民事案件，很多勞動人事爭議案件在勞動仲裁程序終結后，都沒能進入發育的審判程序，這樣一來，在勞動仲裁案件的裁決起訴期限與申請撤銷的期限屆滿后，仲裁委員會或當事人對仲裁存在異議時，便可以通過救濟途徑對仲裁提出異議。當前在救濟途徑上仍存在一些問題，因此，不服生效勞動仲裁裁決之救濟途徑需要按照法律規定進行優化，使其更好地為勞動者與用人單位提供法律保障。

[1]占善剛，劉顯鵬.論不服仲裁裁決應有之救濟途徑及其適用[J].仲裁研究，2006，(01)：27-35.

[2]劉濤.不服生效勞動仲裁裁決之救濟途徑芻議[J].職工法律天地，2016(24)：54-56.