淺談旁站監理

董雙文 王力軍 遼陽明旺工程咨詢有限公司

淺談旁站監理

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旁站監理是監理方法之一，本文以下內容將對旁站監理進行簡要的分析，僅供參考，同時為同行在工作中提供建議。

旁站 監理 思考

旁站監理，根據監理規范的解釋是，“在關鍵部位或關鍵工序施工過程中，有監理人員在現場進行的監督活動”。可以看出，旁站監理是一種監督，這種監督是監理的監督，是施工主體質量運行體系之外的監督，主要目的是監督施工主體的質量保證體系是否正常運轉，并非是施工過程質量保證體系中的一個環節。它屬于監理方法的范疇，也可以說是一種監理手段，在整個監理工作中，并不占有特別重要的位置。但從實際的情況來看，無論是管理部門，還是業主對旁站監理寄予了很高的期望值，這使得監理人員非常的勞累，辛苦，并沒有取得理想的監理效果，甚至對整個監理工作產生了喧賓奪主的影響。

一、對旁站監理的誤解

之所以會出現這種情況，首要原因就是概念的模糊。將旁站監理與施工方的質量控制混為一談，沒有理解監理的監督是施工方的質量保證體系是否運轉正常，在現場進行監督便于及時地發現問題，這種監督并非完全基于對工程實體的查看，而是建立在整個過程之上。比如，即使在工程的實體上沒有出現明顯的缺陷，但發現了質檢員脫崗，也要進行干預。假如在工程的實體上再發現了質量缺陷，不可糾正了事，更要追查原因，進行適當處罰。監理的監督就是業主的監督，業主的監督視為用戶的監督，在用戶發現質量問題時，可視為出現了次品，或者是低級別的正品。其次是監理的工作還沒有被全社會所理解，而在我國的建設史上，有一種監工，這種監工與旁站監理有類似之處，在人們沒有完全理解現代監理的情況下，便一下子將旁站監理與監工劃上等號。其實旁站監理與監工是有本質區別的。在我國的古代社會里，沒有獨立的建筑業，業主要進行建設，基本上都是自己招聘工匠，自己組織隊伍進行施工，沒有甲乙方的關系，施工人員和監工都屬于業主，同時，監工對施工人員有至高無上的權利，常常是手握皮鞭。而如今的旁站監理是獨立的第三方，是接受業主的委托而開展的對一個主體的監督活動。監理工作沒有被社會理解的另一個方面是不了解監理所從事的是一種管理工作，所采用的是科學的方法，人們習慣上的一種簡單思維方式就是要管好工程質量，要求在施工現場看緊盯牢，最重要的方法就是加強旁站監理。

二、誤解下的旁站監理造成的后果

僅僅靠看緊盯牢是不可能解決問題的。在古代監工能控制工程的質量，那是由于監工相對于施工人員具有至高無上的權力，指揮棒很靈。而如今旁站監理相對于施工人員非但沒有任何的權力，即使發現了問題要予以糾正，還要通過施工方的管理人員，若是發現了重大問題需要暫停施工，也要通過總監，除非情況緊急，不通過總監的話也要請示業主，反應的速度是很緩慢的，因此要借鑒古代的方法來管理今天的工程是不現實的。也就是說，把監理的主要精力放在現場的旁站上是不合適的。如今的監理，生存在市場經濟的環境里，面對的是較為復雜的工程，應該按照科學的管理方法來開展工作，而不能簡單化地操作。從管理學的原理看，管好工程質量的方法是搞好質量的控制，使工程質量在控制的范圍內，作為監理，這種控制的重點是預控，是防止問題的發生，是控制施工主體的正常運轉，而不是靠施工現場手忙腳亂地、滅火般地糾正問題。需要在現場看緊盯牢的是施工的主體，強調的是施工方自身的質量控制機制，監理的監督是第三方的監督。但在現階段，在一味強調旁站監理的情況下，施工方自身的機制發生了缺失，其自身減少了質量控制人員，施工方不旁站，施工現場出現了監理旁站的奇怪現象，把發現質量問題的重任放在了監理的肩上，這就完全背離了加強旁站監理的初衷，也大大地削弱了旁站監理的效果，因此對現階段的旁站監理有必要進行重新認識。

三、正確認識和實施旁站監理

首先旁站監理是監理的一種監理方法，應該根據工作的需要而采用，沒有必要千篇一律地都要采取旁站監理。監理應當根據監理的效果來采取相應的方法，可以是旁站監理，也可以根據所發現的問題，有目的地開展一些有針對性的培訓，或者更換操作人員等等。對于旁站監理的目的可以降低為發現問題，并不是包攬整個的質量目標。而發現問題，并非要緊盯著現場一刻也不離開，也可以巡視，重點在于檢查施工方自身的運轉機制是否正常。

監理既然提供的是一種管理服務，就應該按照管理的要求開展工作，應該擺脫傳統的簡單化模式，按照科學管理的路子進行服務。在質量管理方面，首先要檢查施工方的質量保證體系，主要是人員，機制方法和手段，而后才是監理的監督，監理的監督可以視為用戶的監督，沒有必要、也不應該時刻盯在現場，只是在施工方的保證體系出現異常的情況下，監理要在現場處理相關的問題，這時，不一定是一個監理，也可能是兩個，三個。監理作為代表用戶的監督，發現了問題不能夠簡單處理了事，施工方應該接受一定的處罰，起碼可以視為出現了次品，絕不能夠將監理的監督，視為增加的一道保障，那樣的話在產品的質量鏈上就沒有了節點，也自然分不清質量責任主體了。

因此從開始強調旁站監理，到今天出現的監理旁站，而施工方不旁站的怪現象，應該分析總結一下其中的原因，也要采取糾偏措施了，否則，將不利于監理的質量控制，也自然不利于監理的健康發展。

當然，有些事也不是監理自身所能解決的，在外界都十分強調旁站監理，尤其是管理層特別重視旁站監理時，弄不好要受到批評甚至是處罰。還是要通過輿論宣傳，讓社會進一步地認識監理，了解監理，明確監理工作的職責和方法，逐步讓監理自主開展工作。在社會的大環境里，如果全民都能了解監理，認識監理，能夠理解監理工作的理論和方法時，提出不要過分強調旁站監理的思路，就比較容易接受了。

董雙文（1976.7-），男，助理工程師，主要研究工程監理和技術管理方向；王力軍（1978.4-），女，助理工程師，主要研究工程監理和工程技術方向。