新常態背景下公安院校學生踐行人民警察核心價值觀探究

鄧 燊

(中國刑事警察學院, 遼寧 沈陽 110035)

【文化與教育】

新常態背景下公安院校學生踐行人民警察核心價值觀探究

鄧 燊

(中國刑事警察學院, 遼寧 沈陽 110035)

人民警察核心價值觀是由公安隊伍通過持續的執法實踐所形成的價值理念，公安院校是全國公安機關骨干力量的重要來源，其所培養的學生是公安隊伍的后備精英人才。于是，在對公安院校學生進行警察核心價值觀教育方面如何拓展思路改進對策以適應新常態思潮日趨多元化背景，成為踐行人民警察核心價值觀的重要議題。

公安院校；人民警察；核心價值觀；對策

一、人民警察核心價值觀及其特征

(一)忠誠

倫理學意義上的忠誠是指具有道德感的個體基于理性思考選定特定對象，并對其產生持續的感情上的投射傾向與行為上的盡責服從。公安機關的特質及其所肩負的社會職責與政治使命，在忠誠原有內涵基礎上附加了警務工作所要求的一些更為根本和更為核心的職業道德素養，并成為公安隊伍建設的核心靈魂。針對信息時代思想潮流多元化的背景，以統一而有說服力的政治思想引領警隊建設，將忠誠上升到警魂的重要位置。忠誠，要求我們在公安骨干人才培養過程中，樹立人民警察以忠于黨、忠于祖國、忠于法律的基本立場熱忱履行社會職責并服務人民。忠誠在這個語境下，一方面是指人民警察對于所屬機關以及相關領導意志乃至于黨中央政策的遵從，另一方面還包括在精神意識層面上對于維護我國社會穩定發展、人民安居樂業大局的一種堅定信念。

(二)為民

黨的重要宗旨是全心全意為人民服務，人民警察作為維護黨的執政地位和國家繁榮穩定的重要力量，必須也將其作為指導自身思想和行為的原則宗旨。公安隊伍的政治使命和主要職責集中體現于執法為民方面，于是，為民成為人民警察核心價值觀的重要起點和支撐點。人民警察應當以民生的保障和改善為追求目標和行為導向，以老百姓身邊最為關切的直接實際問題作為切入點，切實提升公共管理與警務治安工作水平，將群眾對于問題解決的滿意度視為服務管理水平衡量的重要基準，針對新時期社會發展不斷提出的新時代要求和利益關切期待，努力滿足廣大百姓的切身利益并扎實做好群眾的工作。人民警察作為政府服務百姓的重要窗口行業，需要重視發揮公安隊伍在政府工作與人民期待之間交流的橋梁紐帶作用，以充分體現人民警察服務人民、工作成果與人民共享的思想理念，從根本上切實讓群眾們感受到人民警察為民服務的溫暖。

(三)公正

社會主義法治的重要目標之一就是實現社會的公平正義，而人民警察作為公正秩序的主要保障力量，理應將公正作為自身行為準則的不二信條，并成為公安隊伍與黑惡勢力做斗爭的價值觀和精神支撐。公正對于警務工作的重要價值在于其平衡和支撐作用，只有警務工作能夠給人民群眾帶來公正的切身感受，才能夠讓公安隊伍在運用權力履行公共管理職責乃至于對抗犯罪活動的過程中實現其價值的最優化，同時推動人民群眾對于警察工作的理解達到更高水平。公正要求人民警察理性文明地展開公共管理工作、履行人民賦予的保障公共安全的神圣使命，從而竭盡警力所及范圍內可支配的資源來滿足群眾在了解警務內容、監督警隊執法等方面的權利，進而將懲治犯罪活動與保障公民權利、治安工作效率與維護社會公正等相對照的方面結合起來。

(四)廉潔

廉潔奉公作為公安工作的基本保障，是指克己廉明、無私付出，是政法干警的基本操守。人民警察要堅定理想和信念，科學合理地認識和使用權力，做到廉潔自律、作風正派。一是要培養自覺珍惜和維護國家、警隊的榮譽，視榮譽重于生命。崇尚榮譽一旦成為民警的價值追求，對其個人的廉潔自律和警隊的建設發展都會產生巨大的推動力量。二是要樹立正確的廉政觀。時時處處都牢固樹立反腐倡廉思想，做到“慎獨”“慎行”“慎初”，執法工作中不越線，不越位，不越權，本著對組織和自己負責的態度，克己奉公，防腐拒賄，清白做人，廉潔從警，在綠色警營這塊熱土上實現自身的崇高價值。

二、公安院校學生踐行人民警察核心價值觀的意義

(一)為踐行社會主義核心價值觀奠定堅實基礎

公安院校學生所踐行的人民警察核心價值觀是社會主義核心價值觀體系的重要組成部分，這主要由于社會主義核心價值觀作為維系全國各族人民團結發展的核心文化理念，是建設有中國特色社會主義精神意識形態的集中體現，而人民警察核心價值觀恰恰要求公安隊伍應當忠誠于人民、廉潔奉公、公正執法。培育公安院校學生在日常學習生活過程中按照公安人才的標準嚴格要求自己，乃至于未來在履行職責從事工作的過程中踐行人民警察特有的核心價值觀都應當時刻意識到人民警察核心價值觀的地位是作為社會主義核心價值觀的重要組成部分。于是，作為未來人民警察后備骨干力量的公安院校學生踐行人民警察核心價值觀，就成為了在建設社會主義精神文明、構筑全社會共同核心價值觀過程中，其履行職責的重要表現和精神內核，并由此深化和著重體現了其作為社會主義核心價值觀體系重要組成部分的意義和價值。

(二)提升公安院校學生思想政治教育工作的水平

公安院校在學生的思想政治素質培養方面既具有區別于普通高校培養要求的一面，也與其他高校存在著較高程度上的一致性，譬如對于黨、國家和人民事業的高度忠誠，是所有專業學生的思想政治素質培養的共同目標和硬性要求。高校學生思想政治教育工作的關鍵在于使學生在課堂上學到的思想意識內化為自身的精神體系，進而在工作和生活中外化為具體實際行動，這對于公安院校學生而言，就是指踐行人民警察核心價值觀。公安院校學生是通過將思想政治教育理論與警務實際相結合，引導公安院校學生注重在日常生活與工作中將思想意識與公安工作性質相結合，使得人民警察核心價值觀深入公安院校學生的內心，并借此機會引領提高其他專業學生的思想政治認知水平。

(三)為提升公安隊伍思想素質奠定堅實基礎

公安院校學生的培養方向是成為人民警察基層干部的重要儲備人力資源，其各方面素質的高低事關未來人民警察的整體思想素質水平的高低，加之年輕學子們的思想意識在很大程度上決定著其行為方式和職業素養，于是，強調公安院校學生踐行人民警察核心價值觀就有了頗為重要的現實意義和實踐價值。在我國面臨改革發展節點的關鍵歷史時期，法治國家的發展方向決定了服務型政府的轉型勢在必行，執政理念的轉化要求公安隊伍的職能也要進行相應變化，即由過去以實體正義為宗旨的專政工具向側重程序正義的執法者身份轉化，由壓制色彩的暴力工具向公共服務者轉化，也由此對人民警察的思想素質圍繞其核心價值觀提出進一步強化的要求：法律之上、忠于職守、執法為民、程序正義、尊重人權。這些強化要求的基礎仍然離不開人民警察核心價值觀，結合公安院校學生正處于學習科學文化知識的最佳階段的情況，于是，要求公安院校踐行人民警察核心價值觀為提升公安隊伍思想素質奠定堅實基礎。

三、改進公安院校學生踐行人民警察核心價值觀的對策

(一)將強化忠誠等職業理念貫徹學生教育始終

公安院校需要將強化職業忠誠等理念貫徹研究生教育始終，使得忠誠、為民等理念激起全體在讀學生發自內心的強烈共鳴并由此滲透于其日常舉止言行之間，而不僅僅將教育停留和局限于課堂的45分鐘。這是由于這些公安院校學生作為未來人民警察的骨干力量，其對于自身職業的榮譽感和忠誠度水平如何直接決定著未來公安隊伍的政治思想素養和長遠發展。[1]具體而言，一方面結合公安隊伍中人民警察的先進事跡報告的方式，在課堂上宣傳和大力弘揚忠誠、為民等傳統警隊優良品質，強化其在警察核心價值觀中的重要地位，進而從課堂理論教育到課外實習實踐讓公安院校學生意識到忠誠對于一名優秀警察的必要性，乃至于對國家公共安全與和諧穩定的重要價值，使他們意識到只有具備忠誠等職業素質才能從根本上使公安隊伍形成強大的凝聚力和戰斗力。

(二)將人民警察核心價值觀制度化

具體而言，就是將人民警察核心價值觀書面化為具備可操作性的管理制度內容條款之中，使得公安院校學生在日常生活中就會注意規范其行為以符合相關的管理制度。在公安院校學生培養環節中，應當將價值觀規范化和制度化的過程與高校思想政治教育體系的科學合理化相整合為一體，推動公安院校學生將提高日常實踐行為舉止的自覺性與在課堂上所學習到的理論化思想政治內容相結合，從而為未來公安院校學生作為人民警察的精英力量完美地履行職責奠定堅實基礎。可以說，在公安院校學生的培養過程中，落實人民警察核心價值觀制度化的要求，是新常態背景下公安院校學生踐行人民警察核心價值觀的重要方略。

(三)結合信息時代特點優化公安院校學生培育機制

為了實現公安院校學生能夠自覺踐行核心價值觀的培育目標，應當注意根據網絡信息時代特點，把握時代脈搏，著力將微博、微信、QQ、貼吧等網絡平臺打造為重要的宣傳陣地，綜合考慮學生的人生觀、價值觀以及知識結構尚處于成熟發展關鍵期的特質，根據公安院校學生的興趣點，將網絡游戲、新聞快訊、微信公眾號同英雄典型事跡、價值觀文化傳承、價值觀制度建設等內容融入到公安院校學生的人民警察價值觀培育過程。勇于在公安院校中探索以踐行人民警察核心價值觀為內容的網絡校園文化建設和網絡輿論引導，參照學生身心發展規律和特點，適當弱化警務化管理過程中對于個性過于抑制的特質，融入“柔性”引導以及“以人為本“的人性化教育理念，支持學生在踐行核心價值觀范疇內具體方式上的獨創性發展，推動實現核心價值觀在公安院校學生們那里內化于心、外化于行，使其在校期間就按照優秀人民警察的品質標準來要求自己。

[1]李志春.公安院校警務化管理中人民警察核心價值觀的培養——一個結構功能主義視角[J].四川警官學院學報,2014,(02):65.

【責任編輯：周丹】

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1673-7725(2017)08-0125-03

2017-06-10

本文系遼寧省社科基金項目(項目編號：L15BDJ003)的階段性研究成果。

鄧燊(1987-)，男，隊長，主要從事思想政治教育方面研究。