黑龍江森工林區轉型發展對策分析

周 桐

(黑龍江省森林工程與環境研究所)

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黑龍江森工林區轉型發展對策分析

周 桐

(黑龍江省森林工程與環境研究所)

從5個方面闡述黑龍江森工林區轉型發展的目的和意義，并提出了措施及對策。

森工林區 轉型發展 對策分析

黑龍江森工是中國最大的國有重點林區和森林工業基地，是維護中國東北林地農業穩定高產的天然屏障，在保障國家生態安全、應對氣候變化、維護國家木材安全等方面具有不可替代的作用。從2014年4月1日開始，國有林區全面停止天然林商業性采伐，這是黑龍江森工發展進程中的重大轉折，標志著林區從木材利用為主轉入全面保護的轉型發展階段。

國有林區的轉型，不是單純的產業轉型，而是在全面停伐新形勢下的全面轉型，應當包括主體任務轉型，從過去以木為主轉向以生態建設為主；生產方式轉型，改變過去以林木資源為主要經營對象的經濟結構；社會管理轉型，改變過去以消耗林木資源維持林區經濟社會運行的發展模式；體制機制轉型，改變過去圍繞木材生產形成的綜合管理體系，最終實現林區人與自然和諧共處、良性互動、協同發展。

轉型發展的根本目的是改善民生。生態是基礎，產業是支撐，改革是手段，民生才是根本目的。在林區實現轉型發展，最主要的是把林區蘊藏的增長潛力充分挖掘出來，在保護和經營好森林資源的前提下，實現林業發展、林區和諧、職工增收、企業增效的目標，達到保生態、惠民生的目的。……