智慧城市建設服務型人才終身式培養模式研究

史慶濱

（浙江旅游職業學院，浙江杭州 311231）

一 智慧城市建設背景及現狀

智慧城市是在現代科技支撐下，運用互聯網、信息和通信、人工智能等技術手段感知、測度、分析、整合，從而支持城市運行各個系統關鍵信息，實現對民生、環保、公共安全、城市服務、工商業活動在內各種需求做出智能響應的體系總和。智慧城市建設的實質是利用先進的信息技術，實現城市智慧化管理和運行，為城市中居住者創造更美好生活，促進城市和諧、可持續成長的手段。

我國智慧城市建設伴隨著智慧地球理念，互聯網技術、大數據技術、人工智能技術等現代科技的發展，在全國如火如荼的開展，不停的將新系統、新應用在各個領域廣泛應用，有效解決了以前難以解決的問題，為城市可持續發展提供強有力的支撐。

智慧城市的發展，無論是何種系統的應用，一般可以分為兩個方面：一是管理支撐系統，一是服務應用系統。前者是管理者使用的工具，后者是城市居民自服務平臺。然而，智慧城市建設技術更迭速度、系統應用發展變化速度使得智慧城市建設中的人才需求日益強烈，面臨者諸多問題，亟待解決。

二 智慧城市服務型人才需求分析

在智慧城市建設人才需求方面，不同階段有不同的特點，國際和國內也不盡相同。國際上，美國是智慧城市概念和實踐的發源地，在智慧人才培養中始終關注市場需求，為了保持其技術領先性，注重開拓型、技術創新型人才的培養；印度在智慧人才隊伍建設上以吸引高端人才為主，同時重視培養基礎技術人才，構建符合其軟件外包基地的 IT產業特點。

國內，智慧城市的建設以新技術的創新應用為主，在普及應用上處于起步階段。在智慧人才培養上也是以技術創新型人才為主，在高精尖技術人才培養上投入巨大。金忠明（2013）、許慶瑞（2013）等在各自的研究中提出了智慧城市要以智慧人才引領的理念，并首次提出了要培養應用型人才的概念。辜勝阻（2013）在我國智慧城市建設中的問題與對策中指出“重建設、輕應用”等情況的存在，強調了智慧應用普及推廣的重要性。這給智慧城市建設人才戰略提出了新的思路。國內外在智慧城市建設人才培養上，目前均集中在高級技術人才方面，對智慧城市建設項目中的具體運營、實施、服務人才的研究與認識處于萌芽狀態，僅提出了合理布局人才戰略，構建多層次人才梯隊的理念，對智慧服務人才培養的重視程度不高。就我國智慧城市建設趨勢與現狀來看，很多部門和單位已經投入了大量的財力物力建設了一系列智慧應用平臺，但是由于缺乏后續的服務應用型人才支持，很多智慧平臺對內不能發揮其科學管理功能、對外不能發揮其社會服務的效用，建設設想和功能不能得以充分實現，甚至淪為參觀展示的“樣品”，使得智慧城市建設的社會效益大打折扣。究其原因，就是在于智慧城市建設服務應用型人才的缺乏。

三 智慧城市服務型人才培養模式

重視服務應用型人才的培養，是促進城市智慧化建設的有效手段。在人才培養方面，構建“技術素養可靠、服務意識到位、運作能力全面”的應用型人才培養模式，為智慧城市建設各項目在運營及落地應用提供服務型人才保障，實踐為投建方運營管理、為廣大用戶應用指導、服務的職能，其實際價值在于真正發揮智慧城市建設中的系統、應用等社會價值和效用。

1 智慧服務人才的內涵、素養及能力要求。

智慧城市建設服務型人才指能夠操作、運營智慧化系統，能為應用推廣普及提供服務的綜合應用型人才，兼具技術支持、運營管理與服務應用的職能。需要具備技術素養、服務意識和運營能力，成為智慧系統與投建運營方、應用使用方的聯結紐帶。

2 智慧服務人才的技術素養、服務意識養成模式。

依托高校、社會培訓機構對新技術、新知識體系化的研究與教學能力，對智慧服務人才進行系統化的培養，以技術應用能力為主，同時注重服務心理、心態的養成，構建高校教育為主，社會培訓為輔的系統化人才培養體系，建設智慧服務人才培養基地。

3 智慧服務人才基于見習、實習基地的實踐、應用能力養成模式。

發揮政府的引導、引領作用，將已建成的智慧城市應用系統和平臺開發成為智慧人才培養的實習、實踐基地，供智慧服務人才見習、實習，提升實踐、應用能力。同時，使用智慧服務人才的實踐能力，推動智慧建設項目的運營、推廣與普及，發揮教學與實際應用的雙重效用。

4 智慧服務人才基于智慧平臺的“自學用、自實踐、自反饋”終身學習體系構建。

依托智慧應用，構建完整的學習、探討與反饋的虛擬教學、實踐平臺，對智慧服務人才進行不定期的遠程培訓，同時建設虛擬學習團隊，引導智慧服務學員進行團體學習、探討，促進對新技術、新應用學習的自主性、自助性與參與性，強調學習效果的自反饋與學習團隊的集體“鑒定”，實現自激勵、主動學習的模式，營造終身學習氛圍，以實現人才培養的終身制。

5 社會一體化智慧服務人才培養保障機制的建立。

為達到智慧服務人才培養目標要求，需要政府在人才戰略上進行重視，合理引導智慧服務人才的布局，指導高校投入教學科研力量，組織智慧城市建設與應用部門配合，鼓勵企業參與人才培養，同時，提高社會對智慧服務人才的認可度，激勵相關人員的學習熱情，從而構建完善的智慧服務人才培養社會保障機制。

四 小結

智慧城市建設中，技術的不斷創新與應用是其重要的特征。智慧城市服務型人才必須不斷對新知識、新技能進行學習，才能滿足社會發展的需要，因而，智慧服務應用人才培養中必須創設完善的終身式學習模式，以適應新技術、新應用的不斷普及與推廣。

在人才模式的創設中，需要以智慧城市建設服務型人才的需求為出發點，以滿足智慧系統應用服務的建設目標，根據人才培養模式的體系，按照人才需求調研、人才內涵界定、能力素養解讀、培養體系構建（知識學習、技能練習、應用實踐）、培養體制保證等內容逐步進行展開，并根據智慧建設新技術不斷應用的特點，組建智慧平臺支持下的虛擬學習團隊，實踐“智慧人才培養運用智慧學習模式”的理念，構建“主動性、自助式、團隊型、自激勵”模式的社會化終身制智慧服務人才培養模式，以適應智慧建設的需要，這是本文的基本主張。

[1] 辜勝阻、楊建武、劉江日，當前我國智慧城市建設中的問題與對策[J]，中國軟科學，2013.1.

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[3] 金忠明、肖鑫，智慧城市建設視野下的智慧人才培養[J]，教育發展研究，2013.12.

[4] 許慶瑞、張素平、張軍，人才戰略和智慧城市的建設[J].西安電子科技大學學報（社會科學版），2013.2

[5] 張曉東、朱占峰，國內外智慧城市建設人才開發的經驗借鑒[J]，物聯網技術，2013.11.