習近平人民群眾觀論析

秦勃

習近平人民群眾觀論析

秦勃

習近平把馬克思主義群眾觀運用于中國建設(shè)和改革的實踐，在繼承和發(fā)展中國共產(chǎn)黨群眾路線的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地提出了群眾利益與中國夢的有機結(jié)合，提出了人民群眾對美好生活向往是黨和國家長期奮斗的根本目標。習近平人民群眾觀的理論來源除了馬克思主義群眾觀，還有中國傳統(tǒng)文化中的民本思想、長期與群眾打交道的工作實踐以及家庭的家風家教等。梳理和歸納習近平人民群眾觀對于我們黨堅持人民主體地位，堅持群眾路線具有重要的現(xiàn)實意義。

馬克思主義；習近平；群眾觀；治國理政

1.馬克思主義群眾觀。馬克思主義創(chuàng)始人對群眾觀的提出經(jīng)歷了從“以精神為主體”到“以實踐為主體”、從“以英雄為主體”到“以人民為主體”的思想轉(zhuǎn)變。在《神圣家族》中，馬克思、恩格斯深刻指出：“思想本身根本不能實現(xiàn)什么東西。思想要得到實現(xiàn)，就要有使用實踐力量的人。”〔1〕在無產(chǎn)階級登上歷史舞臺之前，秉持歷史唯心主義的哲學家在認識和分析人類歷史現(xiàn)象時均無法跳出特定的立場和觀點，無法超越歷史和階級的局限，只有馬克思主義才能把握住歷史發(fā)展的客觀規(guī)律，認識到此前被唯心主義哲學家奉為神圣的精神實質(zhì)是將宇宙觀主體本末倒置的；而從唯物主義的視角，以實踐為主體的宇宙觀才是客觀和科學的。為此，恩格斯在其著作《社會主義從空想到科學的發(fā)展》中說：“一切社會變遷和政治變革的終極原因，不應當?shù)饺藗兊念^腦中，到人們對永恒的真理和正義的日益增進的認識中去尋找，而應當?shù)缴a(chǎn)方式和交換方式的變更中去尋找；不應當?shù)接嘘P(guān)時代的哲學中去尋找，而應當?shù)接嘘P(guān)時代的經(jīng)濟中去尋找。”〔2〕馬克思主義創(chuàng)始人重視物質(zhì)生產(chǎn)以及人們在其中所發(fā)揮的決定性作用，他們認為，對人類社會經(jīng)濟基礎(chǔ)起作用的是人類的實踐活動，而精神等上層建筑為反作用，這些思想構(gòu)成了歷史唯物主義的主旨，這也是馬克思主義群眾觀的重要理論基礎(chǔ)。它第一次把人類的社會實踐活動作為推動人類社會發(fā)展進步的基礎(chǔ)，從而實現(xiàn)了從“以精神為主體”到“以實踐為主體”的歷史性變革。在馬克思主義創(chuàng)立歷史唯物主義之前，許多思想家根據(jù)對過往歷史更迭的考察得出一個結(jié)論：在人類社會發(fā)展的進程中，往往是個別人物尤其是所謂的英雄人物起著決定性的作用，處于絕對顯著的位置。換言之，英雄人物決定著人類社會發(fā)展的歷史進程。馬克思主義創(chuàng)始人認為這種觀點夸大了個人特別是所謂英雄人物在人類社會發(fā)展史中的地位和作用，他們在《神圣家族》中指出：“歷史活動是群眾的活動，隨著歷史活動的深入，必將是群眾隊伍的擴大。”〔1〕深刻地揭示了人民群眾在推動人類歷史發(fā)展進步中的決定性作用以及在物質(zhì)生產(chǎn)和精神生產(chǎn)中的決定性作用，捍衛(wèi)了歷史發(fā)展的客觀規(guī)律，確立了人民為主體的馬克思主義群眾觀。列寧繼承和發(fā)展了馬克思、恩格斯的人民群眾觀，無論是在俄國無產(chǎn)階級革命還是在社會主義建設(shè)時期都十分重視人民的主體地位，他曾經(jīng)深刻地指出：“生機勃勃的創(chuàng)造性的社會主義是由人民群眾自己創(chuàng)立的。”〔3〕在他的團結(jié)和帶領(lǐng)下，俄國人民取得了十月革命偉大勝利和蘇聯(lián)社會主義建設(shè)的巨大成就。

習近平的人民群眾觀既來源于馬克思、恩格斯、列寧的群眾觀，同時也深受中國化馬克思主義群眾觀的影響。以毛澤東為代表的第一代中央領(lǐng)導集體把馬克思主義群眾觀與中國國情相結(jié)合，實現(xiàn)了馬克思主義群眾觀的中國化。毛澤東在領(lǐng)導中國革命和社會主義建設(shè)的實踐中始終把馬克思主義群眾觀作為重要的思想武器和行動指南，他說：“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動力。”〔4〕以鄧小平為代表的第二代中央領(lǐng)導集體發(fā)展了中國化馬克思主義群眾觀，并結(jié)合我國改革開放過程中正反兩方面的經(jīng)驗，總結(jié)出符合時代特征的群眾觀。鄧小平認為，中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，最大的危險就是脫離群眾，他要求廣大黨員干部要密切聯(lián)系群眾，要用人民群眾的標準來衡量一切工作的成敗。江澤民提出的“三個代表”重要思想就有“中國共產(chǎn)黨始終代表中國最廣大人民的根本利益”內(nèi)涵，“三個代表”的本質(zhì)在于立黨為公、執(zhí)政為民，始終保持黨與人民群眾的密切聯(lián)系。進入二十一世紀以來，以胡錦濤為代表的黨中央在全面建設(shè)小康社會和推進社會主義現(xiàn)代化的過程中提出以人為本的“科學發(fā)展觀”，“科學發(fā)展觀”本質(zhì)上體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨。胡錦濤指出：“黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。要始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點。”〔5〕

習近平是堅定的馬克思主義者，受過系統(tǒng)的馬克思主義學術(shù)訓練，樹立了人民利益至上的世界觀，了解人民主體論的實質(zhì)，他說：“我們黨之所以得到人民擁護和支持，從根本上說，就是因為能始終代表中國最廣大人民根本利益，就是堅持群眾是真正的英雄，尊重人民首創(chuàng)精神，最廣泛動員和組織人民投身到黨領(lǐng)導的偉大事業(yè)中來。”〔6〕從這個表述中不難看出，習近平熟知馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于人民群眾主體地位的觀點，但是他又并不囿于對于這些觀點的簡單理解，而是用長期以來所形成的馬克思主義思維方式辯證地看待這些觀點，同時也體現(xiàn)了他與時俱進的品質(zhì)。

2.中國傳統(tǒng)民本思想。中國是世界“四大文明古國”之一，擁有五千年燦爛文明歷史，中國傳統(tǒng)文化燦若星河、博大精深，尤其是肇始于商周先秦的傳統(tǒng)民本思想對后世影響深遠。中國古代民本思想注重保民生、重民意、得民心。殷商的“施實德于民”、“重我民”、“民可近，不可下。民為邦本，本固邦寧”思想；西周的“敬德保民”、“懷抱小民”、“用康保民”思想；孟子的“貴民”、荀子的“民水君舟”、莊子的“恃于民而不輕，因于物而不去”思想；程顥、程頤的“為政之道以順民心為本，以厚民生為本”思想；范仲淹的“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”思想……無不彰顯我國古代就十分重視普通百姓，并且把民眾置于很高的位置，所謂“民為貴，社稷次之，君為輕”；古代民本思想認為為政者要重視百姓冷暖，因為民眾是一個國家的基礎(chǔ)，所謂“下貧則上貧，下富則上富”；為政者只有心中始終裝著老百姓，始終站在老百姓的立場思考問題、作出決策才能得到人民的擁護，為政者能做到愛民、親民、重民、富民、利民、養(yǎng)民、順民，才真正是“為天地立心，為生民立命”。

中國古代傳統(tǒng)民本思想對習近平影響較深，他在多個場合對我國古代重民、親民、愛民、為民的名言警句順手拈來，可以看出博大精深的中國傳統(tǒng)文化對于他樹立正確的人生觀、價值觀起到了很大作用，他說：“中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化已成為中華民族的基因，植根在中國人內(nèi)心，潛移默化影響著中國人的思想方式和行為方式，我們必須從中汲取營養(yǎng)，否則就不會有生命力和影響力。”〔7〕正是習近平對中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重視，促使他主動去接觸和學習，早在1969年剛到梁家河插隊做知青的時候他就從北京的家里帶去滿滿一箱的書籍，在這些書籍中除了馬克思主義經(jīng)典原著以外，還有許多中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的書籍，他始終認為“學史可以看成敗、鑒得失、知興替；學詩可以情飛揚、志高昂、人靈秀；學倫理可以知廉恥、懂榮辱、辨是非。”當時作為村里少有的“文化人”，習近平經(jīng)常在窯洞里與村民“談古論今”，他以自己的實際行動在最基層和村民一道領(lǐng)會古人對民本思想的闡述，用勞動拉近與人民群眾心的距離。

3.多年群眾工作的實踐。人的正確思想不是來自于閉門造車的冥思苦想，而是來自于對客觀世界的實際改造，也就是來自于具體實踐。習近平人民群眾觀的形成也是在他改造客觀世界和主觀世界的實踐中不斷學習、不斷總結(jié)、不斷完善中逐漸成熟起來的。無論是在梁家河的田間地頭，還是在正定縣的村民房前；無論是在浙江義烏的生產(chǎn)車間，還是在上海閔行的金融市場，習近平把對群眾的牽掛和責任化為身體力行的實際行動，同時，又把實際行動內(nèi)化于心。正如有一次他在回憶在梁家河的知青歲月時所說：“七年上山下鄉(xiāng)的艱苦生活對我的鍛煉很大。最大的收獲有兩點：一是讓我懂得了什么叫實際，什么叫實事求是，什么是群眾。這是讓我獲益終生的東西；二是培養(yǎng)了我的自信心。”〔8〕這種感觸不是憑空而來，而是他長期與群眾生活得來的，一位梁家河村民無意中提到一件往事：習近平剛剛插隊到梁家河做知青時，老百姓看到他長得白白凈凈的，剛剛從城里來到農(nóng)村，當時農(nóng)村的條件比較艱苦，于是村民們就偷偷的湊了些白面給習近平做了些面饃，而村民自己吃的是米糠做的窩頭，習近平得知后很感動，他把白面饃分給群眾吃，自己卻餓了一頓肚子。正是懷著這樣一種對群眾樸素的情懷，在七年的知青歲月里，習近平與村民同吃同住同勞動，帶領(lǐng)村民修水渠，打水井，建沼氣池，他對百姓的心聲和疾苦感同身受，與人民群眾建立了深厚的感情。正是多年堅持深耕基層，服務(wù)人民群眾，造就了習近平為民務(wù)實清廉的工作作風，長期密切聯(lián)系群眾的工作經(jīng)歷是習近平人民群眾觀重要的實踐基礎(chǔ)。從梁家河知青到正定縣委書記，從廈門市副市長到福建省省長，從浙江省委書記到上海市委書記，再到黨和國家主要領(lǐng)導人，習近平從來都沒有脫離過群眾，在他擔任過的諸多職務(wù)中，小到村支部書記，大到黨和國家主要領(lǐng)導人，都離不開群眾的支持，都傾注了群眾的關(guān)愛，得到了群眾的擁護和愛戴，習近平對群眾也充滿了感情，他說：“做群眾工作要將心比心，換取真心。群眾在黨員干部心里的分量有多重，黨員干部在群眾心里的分量就有多重。”他是這樣說的，也是這樣做的。他還說：“當縣委書記一定要跑遍所有的村，當?shù)兀ㄊ校┪瘯浺欢ㄒ鼙樗械泥l(xiāng)鎮(zhèn)，當省委書記一定要跑遍所有的縣市區(qū)。”在他所任職的正定縣、廈門市、浙江省都留下了他深入群眾的足跡。他認為，只有廣泛深入地與人民群眾直接接觸，才能掌握第一手材料，才能親身感受人民群眾的生活疾苦，才能與當?shù)乩习傩战Y(jié)下深厚的情誼，才能積累豐富的領(lǐng)導和聯(lián)系服務(wù)群眾的經(jīng)驗。正是把人民群眾安危冷暖放在心間，把調(diào)查研究視為常態(tài)，把對馬克思主義群眾觀進行升華并形成了自己的思維方式和行為方式，習近平的人民群眾觀才脫離了虛無主義，才具有馬克思主義的精神特質(zhì)。

4.良好的家風家教。“家風，亦稱門風，是一個家庭或家族多年來形成的傳統(tǒng)風氣、風格和風尚，表征和反映著一個家庭或家族的生活方式、情感態(tài)度、文化氛圍、精神品質(zhì)、價值觀念、人生信仰等，并成為家族成員共同的文化基因和價值共識，建構(gòu)的是一個家族成員共有的精神家園。”〔9〕家風濃縮和承載著中國傳統(tǒng)的倫理文化，是以家庭為本位、以倫理為中心的行為習慣和價值觀念的總和。家教是家長對子弟進行的關(guān)于道德、禮節(jié)的教育。自古以來，我國傳統(tǒng)社會十分重視家風家教對個人成長的積極作用，它對型塑人生和培養(yǎng)良好的社會風尚具有極為重要的作用。在中國，“家國同構(gòu)”成為家風家教一個重要組成部分，所謂“修身、齊家、治國、平天下”，把“齊家”與治國、平天下置于同等重要的位置，可見家風家教立范是中國傳統(tǒng)家訓文化的重要內(nèi)容。習近平的家庭具有的良好家風家教，為他樹立正確的人民群眾觀提供了理論和實踐基礎(chǔ)。習近平的父親習仲勛是老一輩革命家，曾經(jīng)是中國黨和國家領(lǐng)導人之一，曾經(jīng)被毛澤東稱為“從群眾中走出來的群眾領(lǐng)袖”。在革命戰(zhàn)爭中，他團結(jié)人民，與人民群眾血肉相連。在國家建設(shè)時期，他堅持真理，求真務(wù)實。習近平的母親齊心也是一位老黨員、老干部，與習仲勛一生戎馬相伴，是革命伉儷。習家有著從嚴教子、勤儉持家的家風。習仲勛對子女要求十分嚴格，在父母的嚴格要求下，習近平兄妹毫無優(yōu)越感，他們的生活很簡樸，習近平小時候和弟弟一起穿姐姐們穿過的衣服和鞋子。習仲勛教育子女不準搞特殊化，不準搞任何特權(quán)。受父母的言傳身教影響，習近平秉承家風，對家人要求十分嚴格。他擔任領(lǐng)導干部后，每到一處工作，都會告誡親朋好友：“不能在我工作的地方從事任何商業(yè)活動，不能打我的旗號辦任何事，否則別怪我六親不認。”由此可以看出，習家的家風家教成為習近平行為習慣養(yǎng)成和價值觀形成的重要場域，他從小耳濡目染，受到父母的熏陶，盡管父母要求嚴格，但是他對于家風家教在他人生中所起到的積極作用是持肯定態(tài)度的，在一封給父親習仲勛的信中他這樣寫道：“父親的節(jié)儉幾近苛刻。家教的嚴格，也是眾所周知的。我們從小就是在父親的這種教育下，養(yǎng)成勤儉持家習慣的。這是一個堪稱楷模的老布爾什維克和共產(chǎn)黨人的家風。這樣的好家風應世代相傳。”

二、習近平人民群眾觀的精神內(nèi)核

1.人民主體觀：“人民群眾是我們力量的源泉”

馬克思主義創(chuàng)始人在創(chuàng)立歷史唯物主義的基礎(chǔ)上提出了“人民主體論”，從而擯棄了此前絕大多數(shù)思想家提出的所謂“英雄人物決定歷史論”。“人民主體論”是馬克思主義群眾觀的重要內(nèi)容，它顛覆了過去那種認為個別英雄人物主宰歷史的觀點，而把人民作為創(chuàng)造歷史、改變歷史進程的主體。習近平繼承了馬克思主義群眾觀，他曾經(jīng)深刻地指出：“人民是歷史的創(chuàng)造者，群眾是真正的英雄。人民群眾是我們力量的源泉。”〔10〕由此可見，習近平人民主體觀與歷史唯物主義關(guān)于人民主體論的精神要旨是一致的。習近平著重從三個方面闡述了這一馬克思主義人民主體觀：第一，創(chuàng)造歷史的主體是人民。關(guān)于創(chuàng)造歷史的主體是誰的問題可以說自古以來就有爭論，脫離了社會性與實踐性本質(zhì)的唯心史觀認為，人是抽象的幻象式的“類”，是道德情感、意志和理性等集于一身并被神秘“天命”和神靈所賜的集合體。在心靈史的“舞臺”上，處于前臺、充當主角的是帝王將相之類的英雄人物，他們天賦異稟，其英雄意志或直接決定社會發(fā)展進程、或承載神秘的“天命”（所謂“天之驕子”）來主導歷史進程。至于處在心靈史舞臺幕后的、看不見的人民群眾，則不過是群體失聲的匆匆過客，是無知的“群氓”，其歷史作用是可以忽略不計的。這樣，一旦把人類歷史抽象為“心靈史”，就會進而把“心靈史”抽象為英雄人物思想實現(xiàn)的歷史，所謂大人物“心理之動進稍易其軌而全部歷史可以改觀”。因此，唯心史觀必然表現(xiàn)為英雄史觀，而英雄史觀也必然走向唯心史觀。〔11〕唯物史觀考察歷史的出發(fā)點與唯心史觀不同，前者把人理解為一定自然歷史條件下從事生產(chǎn)實踐的具體現(xiàn)實的人，即我們所指的“人民群眾”，正是這種“人”創(chuàng)造了歷史，并將繼續(xù)創(chuàng)造歷史。對此，習近平有著深刻的認識，他說：“歷史反復證明，人民群眾是歷史發(fā)展和社會進步的主體力量。”〔12〕這是一個馬克思主義者堅持唯物史觀的具體體現(xiàn)，也是秉承人民主體論的具體體現(xiàn)。第二，人民群眾是實現(xiàn)中國夢的主體。習近平作為一個堅定的馬克思主義者堅持了馬克思主義群眾觀，并且結(jié)合中國的實際提出中華民族偉大復興中國夢的重大命題，這是馬克思主義中國化的最新成果。在實現(xiàn)中國夢的過程中究竟是英雄人物充當主體還是人民群眾充當主體，習近平給出了明確的答案：“人民的中國夢，一定是靠人民去完成。”〔13〕當前，我國正處于改革開放關(guān)鍵時期，社會轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌對黨的執(zhí)政能力提出了前所未有的挑戰(zhàn)，面對新形勢下紛繁復雜的國際國內(nèi)環(huán)境，面對世情、國情、黨情的深刻變化，習近平立足于中國實際，提出“讓人民成為改革的主體”，這一論斷開創(chuàng)了馬克思主義群眾思想的新境界。從邏輯上來看，實現(xiàn)中國夢需要繼續(xù)深化改革和擴大開放，深化改革需要主體推動，而這個主體就是人民群眾，因此，習近平的這一論斷也是符合邏輯的。中華民族偉大復興中國夢是每一個中國人的共同夢想，需要每一個中國人共同去努力。換言之，每一個中國人的中國夢組成了中華民族偉大復興中國夢，二者相輔相成，不可偏廢。第三，人民群眾是黨的力量的源泉。中國共產(chǎn)黨成立90多年團結(jié)和帶領(lǐng)中國人民在革命、建設(shè)和改革中所取得的偉大成就總結(jié)出一條不變的真理：人民群眾是黨的力量的源泉。2016年10月21日，習近平在紀念紅軍長征勝利80周年大會上深情講到“半條被子”的故事深深打動許多中國人的心，在艱苦卓絕的紅軍長征路上，正是有許許多多“徐解秀”這樣的“人民群眾”對紅軍的無私幫助，才使紅軍勝利爬過了雪山、趟過了草地，保存了革命的火種。在新中國成立之初，為了支援百廢待興的國家，千千萬萬的人民群眾舍小家為大家，奉獻了自己的青春和熱血，第一輛國產(chǎn)汽車的下線、第一顆人造衛(wèi)星的上天、第一枚原子彈的實驗成功……無不凝聚著人民群眾無窮的智慧和力量。

2.人民利益觀：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”

“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。”習近平當選總書記后在首次公開講話中就鮮明地宣示了他帶領(lǐng)中國共產(chǎn)黨執(zhí)政為民的堅定決心，同時也充分說明了習近平注重人民利益的實現(xiàn)。他說：“人民性的重點就是人民利益”，“堅持人民性，就是要把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為出發(fā)點和落腳點，堅持以民為本、以人為本。”〔14〕堅持人民性，維護人民利益是共產(chǎn)黨與其他政黨的顯著區(qū)別之一，馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中對此就有經(jīng)典的論述：“過去的一切運動，都是少數(shù)人的或者為少數(shù)人謀利益的運動。無產(chǎn)階級的運動是絕大多數(shù)人的，為絕大多數(shù)人謀利益的獨立的運動。”〔15〕馬克思主義創(chuàng)始人建構(gòu)的人民利益觀與資產(chǎn)階級為少數(shù)人服務(wù)的利益觀有著本質(zhì)的區(qū)別，馬克思主義人民利益觀旗幟鮮明地表明了共產(chǎn)黨的根本性質(zhì)和唯一宗旨。中國共產(chǎn)黨始終把人民利益放在突出位置，無數(shù)革命先烈拋頭顱灑熱血所為之奮斗的目標就是實現(xiàn)“耕者有其田”、實現(xiàn)“人民當家做主”、實現(xiàn)“公平正義”、實現(xiàn)“有尊嚴地生活”，簡言之，就是實現(xiàn)最廣大人民的根本利益。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央關(guān)心群眾疾苦、牽掛人民福祉，提出“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，提出“兩個一百年” 奮斗目標，其中無不體現(xiàn)了人民立場，蘊含著人民利益觀的精神內(nèi)涵。為了體現(xiàn)黨性和人民性的一致性，習近平多次強調(diào)要全面從嚴治黨。從2013年6月起，黨中央先后自上而下開展了黨的群眾路線教育實踐活動，目的在于教育全黨牢記并恪守全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，以優(yōu)良作風把人民群眾緊緊凝聚在一起。習近平強調(diào)，要把為民、務(wù)實、清廉的價值追求深深植根于全黨同志的思想和行動中。“為民”，就是一切工作從人民群眾的根本利益出發(fā)，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為我們黨的價值取向和根本立場，做到立黨為公、執(zhí)政為民。“務(wù)實”，就是要扎扎實實把黨和國家的大政方針在本職工作中落到實處，從對黨和人民事業(yè)高度負責的境界求真務(wù)實、腳踏實地、重實際、鼓實勁、求實效，真正做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”。“清廉”，就是廉潔奉公，嚴于律己，時刻牢記自己的身份和職責，把人民群眾的利益始終放在首位，時刻保持清醒的頭腦，永葆共產(chǎn)黨人的浩然正氣，做到嚴以修身、嚴以律己、嚴以用權(quán)，做到拒腐蝕、永不沾。

3.人民評價觀：“我們的一切工作都需要人民來評價”

我國東漢著名的哲學家王充在其著作《論衡》中有句名言：“知屋漏者在宇下，知政失者在草野，知經(jīng)誤者在諸子。”2013年7月11日，習近平在河北調(diào)研指導黨的群眾路線教育實踐活動中提到了這句話。這句話從字面意思來理解是：知道房子漏水的人就在房中，知道施政缺失的人就在民間的百姓中，知道儒家經(jīng)書有誤的人就是讀著諸子百家的讀書人。“知政失者在草野”說明為政者施政的效果如何不是由施政者自己去評價，而是由人民群眾去評價，因為“群眾的眼睛是雪亮的”。毛澤東在《論聯(lián)合政府》中指出：“共產(chǎn)黨人的一切言論行動，必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益，為最廣大人民群眾所擁護為最高標準。”〔4〕可見，毛澤東對群眾評價標準是十分重視的，他繼承了馬克思主義群眾觀，從歷史唯物主義的觀點出發(fā)創(chuàng)立了群眾路線，他認為人民群眾才是歷史的創(chuàng)造者。無論是在領(lǐng)導轟轟烈烈的農(nóng)民運動中，還是在領(lǐng)導抗擊日本法西斯侵略者的戰(zhàn)爭中，毛澤東都十分注重群眾路線，他要求全黨一刻都不能脫離群眾，一切都要從人民的利益出發(fā)。習近平深知黨的事業(yè)成敗與否與是否密切聯(lián)系群眾不無關(guān)系，人民群眾不但是改革的主體、力量的源泉，還是評價的主體。他曾經(jīng)深刻地指出：“我們的一切工作都需要人民來評價，不能只是我們自己的想法。我們的工作需要人民最終評判和決定。”〔16〕把評價工作的權(quán)力交給人民群眾是我們黨的群眾路線的重要內(nèi)容，也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，“群眾答不答應、群眾高不高興、群眾滿不滿意”一直以來都是衡量黨的一切工作成效的標準，黨的路線、方針、政策是否正確，政府的決策是否合乎人民的利益，國家工作人員的行為是否得體，有沒有僭越法律和制度的范圍等等，都需要人民群眾去評價，人民群眾也最有發(fā)言權(quán)。一個自信的、為民的、強大的政黨不是靠回避，甚至打壓人民群眾的不同意見和尖銳批評，而是主動把人民群眾作為評價這個政黨的一切工作的主體。正如習近平所說的：“我們的工作就要切實的交由人民群眾來評價”，這是中國共產(chǎn)黨全部活動的價值標準和行為準則，是黨的宗旨的具體體現(xiàn)。

三、習近平人民群眾觀的理論貢獻

習近平人民群眾觀在繼承馬克思主義群眾思想的基礎(chǔ)上，結(jié)合中國實際拓展了馬克思主義群眾觀的理論空間和實踐維度，是馬克思主義中國化的最新成果，它代表了人民群眾的意志，揭示了中國共產(chǎn)黨的力量源泉，回應了群眾的關(guān)切和時代的呼喚，體現(xiàn)了黨和廣大人民群眾的血肉聯(lián)系，為全面從嚴治黨、密切黨群干群關(guān)系、鞏固和加強黨的執(zhí)政地位提供了新的思路和方法，具有重要的時代價值。

1.把馬克思主義群眾觀中國化推向一個新的高度

習近平人民群眾觀是馬克思主義群眾觀中國化的當代理論成果，它包含著深刻的馬克思主義理論精神，不但體現(xiàn)了馬克思主義群眾觀的思想內(nèi)涵，而且發(fā)展了馬克思主義群眾觀。第一，習近平人民群眾觀發(fā)展了馬克思主義群眾主體思想。馬克思主義唯物史觀從人民群眾是社會變革和一切社會財富創(chuàng)造者的角度確立了人民群眾是歷史創(chuàng)造者這一基本原理。“唯物史觀關(guān)于社會基本矛盾的原理，同人民群眾是歷史主體的原理是完全一致的。”〔17〕從這個角度而言，唯物史觀就是群眾史觀。確立人民群眾在社會歷史發(fā)展中的主體性，肯定人民群眾在推動歷史存在與發(fā)展中的重要作用是馬克思主義政黨與其他政黨的顯著區(qū)別。在此基礎(chǔ)上，習近平從中國當前國情出發(fā)，提出了“讓人民成為改革主體”的科學論斷，這是對馬克思主義群眾觀的發(fā)展。馬克思主義創(chuàng)始人雖然創(chuàng)立了唯物主義歷史觀，但是由于受到當時社會條件的限制，他們無法十分準確地預判未來社會的具體特征，包括越過“卡夫丁峽谷”直接進入社會主義的判斷都是由列寧付諸實現(xiàn)的。馬克思主義創(chuàng)始人對于改革的內(nèi)容關(guān)涉更少，在當前社會主義中國進入改革關(guān)鍵時期，作為堅定的馬克思主義者的習近平既堅持馬克思主義人民群眾主體論，又創(chuàng)造性地將其細化為“改革主體論”。“習總書記正是從中國人民真實的改革開放實踐活動出發(fā)，來理解馬克思關(guān)于人民群眾是歷史創(chuàng)造者的理論及當前我們堅持群眾路線的重要性的，可謂抓住了問題的關(guān)鍵。”〔18〕第二，提出了黨性和人民性相統(tǒng)一。習近平在2013年8月19日全國宣傳思想工作會議上強調(diào)：“黨性和人民性從來都是一致的、統(tǒng)一的。”共產(chǎn)黨作為工人階級的先鋒隊，其所代表、實現(xiàn)、維護的，既是工人階級的根本利益，同時也是廣大人民群眾的根本利益。關(guān)于黨性與人民性二者之間的關(guān)系問題，一直存在著不同的聲音。我們在坊間常常會聽到諸如此類的話語：“你是站在黨的一邊，還是站在群眾的一邊？”“你是替黨講話，還是替老百姓講話？”這說明在一些人眼里，黨性與人民性是相對立的，有的人認為黨性要高于人民性，也有人認為人民性要高于黨性。習近平認為這些觀點“都是不正確的、錯誤的，必須加以廓清和糾正”，他說：“從本質(zhì)上說，堅持黨性就是堅持人民性，堅持人民性就是堅持黨性，黨性寓于人民性之中，沒有脫離人民性的黨性，也沒有脫離黨性的人民性。”堅持黨性就是要堅持以馬克思主義為指導，堅持正確的政治方向，站穩(wěn)政治立場，與黨中央保持高度一致，堅決維護中央的權(quán)威，要旗幟鮮明地堅持黨性原則。堅持人民性就是要“牢固樹立人民群眾是歷史創(chuàng)造者的觀點，把全心全意為人民服務(wù)作為全部活動的依據(jù)和根本標準，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為出發(fā)點和落腳點，牢固樹立以人民為中心的工作導向，堅持以民為本、以人為本，相信群眾、依靠群眾、虛心向群眾學習。”〔19〕第三，豐富了黨同人民群眾血肉聯(lián)系的內(nèi)涵。習近平強調(diào)：“黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民”，“加強和改進黨的作風建設(shè)，核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”。密切黨群干群關(guān)系，從群眾中來到群眾中去是黨的優(yōu)良作風。在革命、建設(shè)和改革時期沒有人民群眾的支持，黨的事業(yè)不可能興旺發(fā)達。在社會主義建設(shè)新的歷史階段，習近平認為不能丟了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，要繼續(xù)保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，從黨的作風建設(shè)入手不斷夯實和鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)，通過反腐敗發(fā)力、用制度作保障、用信仰塑靈魂，從外到內(nèi)，標本兼治，著眼保持黨的先進性和純潔性，通過全面從嚴治黨提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，使黨永遠立于不敗之地。

2.確立了“為民務(wù)實清廉”的正確政績觀

習近平曾在《關(guān)鍵在于落實》一文中指出：政績，就是為政之績，即為政的成績、功績、實績。正確的政績觀來源于良好的黨風，黨風不正就無法使廣大黨員領(lǐng)導干部樹立正確的政績觀。習近平十分重視黨風建設(shè)，他認為黨風好壞直接影響到黨服務(wù)群眾的能力與效果，甚至影響到黨長期執(zhí)政的根基，他多次強調(diào)“執(zhí)政黨的最大危險就是脫離群眾”。2013年6月18日，習近平在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上指出：“開展黨的群眾路線教育實踐活動，就是要把為民務(wù)實清廉的價值追求深深植根于全黨同志的思想和行動中，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位，增強黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，使保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位具有廣泛、深厚、可靠的群眾基礎(chǔ)。”〔20〕把為民務(wù)實清廉作為全黨的價值追求是黨的群眾路線的重要內(nèi)容，它與實踐黨的宗旨和實現(xiàn)黨的奮斗目標是相統(tǒng)一的。黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)，這是黨在社會主義革命、建設(shè)和改革進程中總結(jié)出來的歷史經(jīng)驗，是經(jīng)過歷史檢驗的正確的實踐方法。當社會主義中國進入到新的歷史階段時，作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨面對世情、國情、黨情的深刻變化，為了有效應對“四大考驗”和“四大危險”，必須堅持和鞏固黨的群眾路線的優(yōu)良作風。而橫亙在黨和人民群眾面前首當其沖的就是群眾反映強烈的“形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風”等“四風”問題。“四風”問題是潛伏在黨內(nèi)的“毒瘤”，早在20世紀40年代中共中央在延安時期，毛澤東等中共領(lǐng)袖就已經(jīng)意識到“四風”對全黨帶來的危害，在延安整風運動中，毛澤東曾經(jīng)一針見血地指出：“現(xiàn)在我們的黨還有什么問題呢？黨的總路線是正確的，是沒有問題的，黨的工作也是有成績的。黨有幾十萬黨員，他們在領(lǐng)導人民，向著敵人作艱苦卓絕的斗爭。這是大家看見的，是不能懷疑的。那么究竟我們的黨還有什么問題沒有呢？我講，還是有問題的，而且從某種意義上講，問題還相當嚴重。……我們的學風還有些不正的地方，我們的黨風還有些不正的地方，我們的文風也有些不正的地方。”〔13〕于是，圍繞“以反對主觀主義整頓學風，以反對宗派主義整頓黨風，以反對黨八股整頓文風”的整風運動在延安全面展開。延安整風運動目的就是通過整頓黨內(nèi)“三風”樹立密切聯(lián)系群眾的思想，遏制脫離群眾的行為，從黨的生死存亡的憂患高度認識到群眾路線的重要性。在新的歷史背景下，習近平提出黨的為民務(wù)實清廉的價值取向，這是因應時代變化以及黨內(nèi)出現(xiàn)的新情況新問題作出的重要部署，是探索貫徹群眾路線的新途徑新舉措。他指出，要密切與人民群眾的血肉聯(lián)系就要從“四風”這個侵蝕黨群干群關(guān)系的源頭抓起，聚焦解決群眾反映強烈的突出問題，以作風建設(shè)新成效匯聚起推動改革發(fā)展的正能量。

3.提出了實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的時代命題

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央積極回應廣大人民群眾的現(xiàn)實關(guān)切和對美好生活的新期待，提出了實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的時代命題。2013年3月18日，在十二屆全國人大一次會議上，習近平深刻闡釋了中國夢的內(nèi)涵：“實現(xiàn)全面建成小康社會、建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的奮斗目標，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，就是要實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福，既深深體現(xiàn)了今天中國人的理想，也深深反映了我們先人們不懈追求進步的光榮傳統(tǒng)。”〔21〕在這段闡釋中包含著習近平對國家和民族的強烈責任感，蘊含著“兩個一百年”奮斗目標的深刻意蘊。所謂“兩個一百年”奮斗目標是指“到2020年，即中國共產(chǎn)黨成立100年時，國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入在2010年的基礎(chǔ)上翻一番，全面建成惠及十幾億人口的小康社會；到本世紀中葉，即中華人民共和國成立100年時，建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。”這是以習近平同志為核心的黨中央向全體中國人民作出的莊嚴承諾，是中華民族偉大復興中國夢的階段性具體量化指標。“兩個一百年”奮斗目標的提出引起了廣大人民群眾的一致好評，同時也引起了國內(nèi)外的廣泛關(guān)注，它極大地提振了全體中國人民的自信心，凝聚起了全社會的智慧和力量，增強了人民群眾的國家意識和民族認同感。習近平強調(diào)，中國夢的實現(xiàn)離不開每一個中國人的努力，每一個中國人的小小夢想就能匯聚成中華民族偉大復興的中國夢，他說：“中國夢歸根到底是人民的夢，必須緊緊依靠人民來實現(xiàn)，必須不斷為人民造福。”〔21〕中國夢歸根結(jié)底是全體中國人民的民族復興夢，因此，中國夢就是全社會的意愿和要求的最大公約數(shù)。人民民主是我國社會主義制度的優(yōu)越性之一，發(fā)展和完善人民民主制度是中國共產(chǎn)黨群眾路線在政治思想領(lǐng)域的重要體現(xiàn)和發(fā)展需要。在我國社會主義制度下，中國的事情由中國人民共同商量著辦，中國共產(chǎn)黨“一切為了人民，一切依靠人民”的群眾路線是中國夢的價值取向和實現(xiàn)基礎(chǔ)，是實現(xiàn)國家富強、民族振興和人民幸福的力量源泉，因此，“黨和政府要做到隨時傾聽廣大人民群眾的要求和呼聲，保證人民群眾平等參與，實現(xiàn)社會公平正義，使人人都能共享人生出彩的機會、共享夢想成真的機會”。〔21〕要繪就偉大復興中國夢的宏偉藍圖就需要全體中國人民以主人翁精神最大限度投身于實現(xiàn)夢想的新征程中去；需要黨和國家凝聚起全社會各方面的積極力量，緊緊依靠和發(fā)揮廣大人民群眾的積極作用，不斷在人民群眾的偉大實踐中攻堅克難、砥礪前行。

[1]馬克思恩格斯文集(第1卷)[M].北京:人民出版社,2009:320、287.

[2]馬克思恩格斯文集(第3卷)[M].北京:人民出版社,2012:797-798.

[3]列寧全集(第23卷)[M].北京:人民出版社,1990:53.

[4]毛澤東選集(第3卷)[M].北京:人民出版社,1991:1031、1096.

[5]中共中央文獻研究室深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導干部學習文件選編[M].北京:中央文獻出版社,2008:299.

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[10]十八大以來重要文獻選編(上)[M].北京:中央文獻出版社,2014:70.

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[12]習近平.在紀念毛澤東同志誕辰120周年座談會上的講話[N].人民日報,2013-12-27.

[13]習近平.共圓中華民族偉大復興的中國夢[N].人民日報,2014-02-19.

[14]習近平.胸懷大局把握大勢著眼大事 努力把宣傳思想工作做得更好[N].人民日報,2013-08-21.

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[19]楊紹華.旗幟鮮明堅持黨性和人民性相統(tǒng)一[J].前線,2013(12):96.

[20]中共中央文獻研究室.習近平總書記重要講話文章選編[M].北京:中央文獻出版社、黨建讀物出版社, 2016:43.

[21]習近平.在第十二屆全國人民代表大會第一次會議上的講話[N].人民日報,2013-03-18.

Study on Xi Jinping's Mass Viewpoint

Qin Bo

OnthebasisofinheritinganddevelopingthemasslineoftheCommunistPartyof China，XiJinpingappliesMarxismmassviewpointtotheconstructionandreformofChina，creativelyputsforwardtheorganiccombinationoftheinterestsofthemassesandtheChinese dream，andproposesthatthepeople’syearningforabetterlifeshouldbethefundamentalgoal ofthepartyandthecountryforalongtime.ThetheoreticalsourceofXiJinping’smass viewpointincludesMarxismmassviewpoint，thepeople－orientedthoughtinChinesetraditionalculture，thelong－timepracticeofdealingwiththemassesandgoodfamilytraditionandeducation.Combing andsummarizingXiJinping’smassviewpointisofgreatpracticalsignificanceforourpartyto adheretothesubjectpositionofthepeopleandmassline.

Marxism，Xi Jinping，mass viewpoint，the governance of China

A81

A

1003－6547（2017）08－0001－10

習近平同志在紀念紅軍長征勝利80周年大會上作重要講話時指出：“長征勝利啟示我們：人民群眾有著無盡的智慧和力量，只有始終相信人民，緊緊依靠人民，充分調(diào)動廣大人民的積極性、主動性、創(chuàng)造性，才能凝聚起眾志成城的磅礴之力。”作為一個堅定的馬克思主義者，習近平繼承和發(fā)揚了馬克思主義群眾思想，始終堅持群眾路線，特別是黨的十八大以后，在治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略上有了新的突破，把堅持黨的群眾路線置于一個十分突出的位置。古人云：“一切為民者，則民向往之。”習近平深知為政者必須愛民、親民、為民，無論是從延川到北京，還是從正定到浙江，他都始終把人民冷暖裝在心里，把群眾安危放在心上，在學習和實踐中逐步形成了自己的人民群眾觀。

一、習近平人民群眾觀的理論來源

群眾觀是世界觀和方法論的客觀表現(xiàn)，是某個個人或者某個政黨在對待人民群眾上根本立場和根本態(tài)度的系統(tǒng)化觀點的總和。客觀上來說，群眾觀是具有一定的階級意識的，資本主義的群眾觀與社會主義的群眾觀是截然不同的，前者以榨取人民剩余價值為主要目的，是剝削階級的產(chǎn)物；后者從民本的角度出發(fā)，重視服務(wù)人民。中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨不但是歷史的必然選擇，更重要的是中國人民的正確選擇，黨把全心全意為人民服務(wù)作為宗旨，集中體現(xiàn)了黨的群眾觀，也是與資產(chǎn)階級政黨的顯著區(qū)別。習近平十分重視群眾在社會歷史發(fā)展過程中的主體地位，多次強調(diào)重視群眾工作，多次要求密切黨群、干群關(guān)系，黨的十八大以來在黨內(nèi)開展的“黨的群眾路線教育實踐活動”、“三嚴三實”專題教育活動等無不說明他對馬克思主義群眾觀的重視與堅持。當然，習近平的人民群眾觀的形成也并不是一朝一夕、一蹴而就的，而是隨著習近平本人在對共產(chǎn)主義事業(yè)不懈追求的過程和對客觀世界和主觀世界的改造過程中不斷深化、不斷總結(jié)逐漸形成的。習近平人民群眾觀主要有四個方面的理論來源：

本文系2016年湖南省哲學社會科學基金一般項目（16Y BA 360）、2016年湖南省黨校行政學院系統(tǒng)社科項目（2016D X 002）的研究成果。

秦勃，中共湖南省委直屬機關(guān)黨校韶山培訓部副教授，法學博士。

責任編輯：凌 霄