淺析供電企業紀檢監察工作標準化管理

崔 潔 寇德旺

國網新疆電力有限公司昌吉供電公司

淺析供電企業紀檢監察工作標準化管理

崔 潔 寇德旺

國網新疆電力有限公司昌吉供電公司

實施紀檢監察工作標準化建設，是新時期加強供電企業紀檢監察工作的有益探索，是保證企業規范運行、健康發展的客觀需要。作為企業標準化建設的重要組成部分，紀檢監察工作標準化建設將使工作流程模板化、工作方法科學化、制度體系系統化，能有力提升紀檢監察工作的質效。

供電企業；紀檢監察；標準化管理

引言：

新形勢下，供電企業在開展紀檢監察工作中面臨了不少新情況新問題，只有把標準化建設作為一項基礎性工作來抓，使之逐步走上規范化、制度化軌道，才能進一步夯實“基層、基礎、基本功”。

一、實施紀檢監察工作標準化管理的必要性

供電企業紀檢監察工作標準化管理是對紀檢監察工作制度、流程進行的優化設計，使其形成最佳工作狀態，因而具有非常重要的意義。

1.可以有效解決紀檢監察自身建設中存在的問題。通過實施標準化管理，進一步明確紀檢監察的職責標準，固化流程，強化培訓，規范模式等，有效解決了監督組織不健全、制度約束不夠、隊伍素質不高、文書檔案不規范、基層管理水平不一、交替斷檔及工作保障不足等問題。

2.可以有效提升供電企業紀檢監察工作質效。依托紀檢監察工作標準體系，可以充分發揮紀檢監察部門各項功能，使紀檢監察對黨風廉政建設和反腐敗工作的指導作用、促進作用、績效作用凸現出來，從而提高工作質效。

二、標準化建設的主要做法

1.組織體系全覆蓋。規范組織設置，按照配齊配強紀檢監察干部要求，認真抓好各級紀檢監察組織機構。公司層面，設立紀委，紀委書記1人，紀委副書記1人，委員3人；下設監察部(紀委辦公室)，主任1人，專責4人；各基層單位設兼職紀檢員1人，主要負責紀檢監察工作的組織協調及具體實施。規范內容管理，重點明確各級紀檢監察組織的工作職責，在嚴格執行上級規章制度的基礎上，不斷細化和完善學習、調研、工作報告及信息上報等規定內容，堅持做到年初有計劃，月度有情況分析，季度有工作小結，年終有工作總結。增強人員素質，持續加大對紀檢監察人員的培訓投入，每年確保紀檢監察人員至少參加兩次業務培訓。通過加強政策法規的學習不斷提高政治理論水平；通過各種類型的業務培訓，不斷提高業務知識能力；通過以師帶徒和經驗交流等方式方法，不斷提高工作能力和業務水平。

2.廉潔從業制度化。科學構建黨風廉政建設責任體系，綜合運用落實“兩個責任”、簽訂“一崗雙責”承諾書、黨風廉政建設責任制考核等方式，有效構建橫到邊、縱到底的黨風廉政建設責任體系。全面落實廉潔從業有關規定，建立健全“三重一大”決策制度、黨員干部重大事項報告制度、三項談話、責任追究等制度內容。完善黨風廉政教育制度及規定，構建黨風廉政教育體系，建立監督保障機制，把廉政教育與企業的中心工作一起部署、一起檢查、一起考核，落實責任，加強監督，建立后評估機制。

3.基礎工作流程化。專項監察工作，健全企業內部專項監察工作領導體制和責任體系，對監察對象履職行為的正確性進行監督控制，發現管理缺陷，糾正行為偏差，提高綜合管理效益。糾風和行風建設工作，按照糾風和行風建設管理流程手冊，通過糾風和行風建設年度工作計劃管控，分級落實責任，細化工作任務，強化監督問責。信訪舉報工作，著力構建紀檢監察信訪舉報的登記、閱批、辦理、反饋、統計、歸檔、保密一體化工作流程，及時有效地解決紀檢監察類信訪舉報問題，確保信訪舉報件件有落實、事事有結果。協同監督工作，每季度定期召開監督委員會聯席會議，研究解決問題并制定整改措施逐一督促整改，整合內部監督力量，強化職能部門監督作用，構建協調配合、信息互通、形成合力、監督到位的縱向貫通、橫向協同、覆蓋全面的協同監督機制，使監督成為企業管理的必要環節。廉潔風險防控管理。通過實施風險預控，建成以崗位為基礎、流程為依托、制度為保障、具有“五防三控”功能的廉潔風險防控機制，使之成為“三化三有”特色懲防體系融入企業管理的重要載體和途徑，形成常態化格局。黨風廉政教育工作。以“清風昌電”主題教育為主線，創新開展反腐倡廉系列教育活動，做到廉政宣傳“上墻”，組織措施“落地”。通過廉政課堂、廉政短信、發放廉政書籍，舉辦廉潔作品展、參觀廉政教育基地等形式多樣、內容豐富的廉政教育活動，營造廉潔從業的良好氛圍。

4.文書檔案規范化。加強紀檢監察文書檔案管理，進一步提高文字材料質量，規范文書格式。規范文書制作，編制《紀檢監察業務工作指導手冊》，規范黨風廉政建設、糾風和行風建設、專項監察、協同監督工作、廉潔風險防控、理論研究及工作信息等各類業務文書、表格的制作和填寫。規范檔案管理，細化文件資料的收集、整理、歸檔和運用，分類編號裝冊，實現檔案管理標準化、規范化、系統化、制度化、科學化的工作要求。

三、需要把握的關鍵點

1.不斷創新工作思路。把一些有效的做法和成熟的經驗按照標準化的要求固化為標準，注重研究遇到的問題和矛盾，不斷深化對新形勢下紀檢監察工作特點和規律的認識，拓展新時期紀檢監察組織發揮作用，豐富和創造紀檢監察工作的新內容、新機制，推動黨風廉政建設的細化、量化和具體化，從而實現黨風廉政建設科學化、制度化和規范化水平。

2.不斷健全工作體系。進一步深化“三化三有”懲防體系建設，切實增強反腐倡廉的系統性、協調性、實效性。細化和落實黨風廉政建設責任制，明確主體責任和監督責任，堅持把黨風廉政建設與業務工作同部署、同安排、同考核，為全面推進黨風廉政建設奠定組織基礎。

3.不斷融入管理需要。推進供電企業紀檢監察工作標準化建設涉及面廣，任務繁重，要求也很高，需要突出重點，抓住關鍵。要借助企業標準化建設，進一步規范企業經營管理業務流程，特別是在那些廉潔風險較大、防控難度較高的關鍵環節，有機植入監督流程，使紀檢監察工作與供電企業經營管理實現更好的融合。

結束語：

新形勢下開展紀檢監察標準化建設是提升紀檢監察工作整體水平，推進黨風廉政建設的重要舉措，紀檢監察部門要充分發揮主觀能動性，積極探索紀檢監察工作標準化建設的新途徑、新方法，不斷創新，努力形成紀檢監察工作標準化建設的長效機制。