國有土地有償使用范圍將擴大
國土資源部日前發布消息稱,經國務院同意,國土資源部會同發展改革委、財政部、住房城鄉建設部、農業部、人民銀行、林業局、銀監會近日聯合印發《關于擴大國有土地有償使用范圍的意見》。這是改革完善國有土地使用制度,發揮市場配置土地資源決定性作用的重大舉措。文件的實施,將對促進國有土地資源全面節約集約利用、更好支撐和保障經濟社會持續健康發展發揮重大積極作用。
《意見》要求,國有農用地使用權可根據取得方式的不同,分別辦理國有農用地劃撥、出讓、租賃、作價出資或者入股、授權經營使用權登記手續。國有農用地的有償使用,嚴格限定在農墾改革的范圍內。國有農用地的使用權人,可根據取得土地的權利類型,分別采取承包租賃、轉讓、出租、抵押等方式經營管理。
生育險、醫保合并試點啟動
國務院辦公廳近日印發《生育保險和職工基本醫療保險合并實施試點方案》。《方案》要求,2017年6月底前啟動試點,試點期限為一年左右。通過先行試點探索適應我國經濟發展水平、優化保險管理資源、促進兩項保險合并實施的制度體系和運行機制。
《方案》提到,根據實際情況和有關工作基礎,在河北省邯鄲市、山西省晉中市、遼寧省沈陽市、江蘇省泰州市、安徽省合肥市、山東省威海市、河南省鄭州市、湖南省岳陽市、廣東省珠海市、重慶市、四川省內江市、云南省昆明市開展兩項保險合并實施試點。未納入試點地區不得自行開展試點工作。
我國農機裝備瞄準制造強國
為貫徹落實推動我國農機制造業轉型升級,促進我國由農機制造大國向農機制造強國轉變,增強農業機械有效供給能力,近日,工業和信息化部、農業部、發展改革委聯合發布了《農機裝備發展行動方案(2016-2025)》。
《方案》提出,到2020年,農機裝備品類基本齊全,滿足糧食作物生產全程機械化需求,基本滿足主要經濟作物生產關鍵薄弱環節機械化需求。初步形成核心功能部件與整機試驗計量檢測開發和協同配套能力,關鍵零部件自給率達50%左右;拖拉機、聯合收割機等重點農機產品可靠性較“十二五”提升50%以上;薄弱環節機械化技術實現重大突破,區域主要農作物農機化技術模式基本建立;全國農作物耕種收綜合機械化率達70%。到2025年,全面掌握核心零部件制造技術,關鍵零部件自給率達70%以上;拖拉機、聯合收割機等重點農機產品可靠性達到國際先進水平;區域主要農作物農機化技術模式更加完善;全國農作物耕種收綜合機械化率達75%以上。
土壤污染治理與修復實行終身責任制
日前,我國首次發布《污染地塊土壤環境管理辦法》。辦法提出,按照“誰污染,誰治理”原則,造成土壤污染的單位或個人應當承擔治理與修復的主體責任,土壤污染治理與修復實行終身責任制。
根據這個辦法,對列入疑似污染地塊和污染地塊名單的,環保主管部門應通知土地使用權人。土地使用權人按規定進行土壤環境調查,編制調查報告,并將報告主要內容通過其網站等便于公眾知曉的方式向社會公開。污染地塊土地使用權人應當根據風險評估結果,并結合相關開發利用計劃,有針對性地實施風險管控。