關(guān)于園林綠化工程預(yù)算與造價控制要點的分析

1.姜炎圻 2.朱德福

1.身份證號：2205811988****0366 2.身份證號：1504291988****2112

關(guān)于園林綠化工程預(yù)算與造價控制要點的分析

1.姜炎圻 2.朱德福

1.身份證號：2205811988****0366 2.身份證號：1504291988****2112

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市化進(jìn)程的推進(jìn)，人們生活水平不斷改善，園林綠化工程也在快速發(fā)展。目前，園林綠化已經(jīng)成為我們城市生活的重要組成部分。在現(xiàn)代管理中，綠化工程造價的預(yù)算與造價關(guān)系存在著一些亟待規(guī)范問題。本文根據(jù)園林綠化工程造價管理的重要性，結(jié)合近年的工作對園林綠化工程的造價和預(yù)算進(jìn)行了分析，對工程造價存在的問題進(jìn)行了探析，提出了園林綠化工程預(yù)算與造價控制要點的解決方案及控制措施。

園林綠化工程；預(yù)算；造價；控制要點

1 園林綠化工程預(yù)算與造價控制過程中的問題

1.1 設(shè)計前期調(diào)查工作不到位

通常情況下，施工環(huán)境對工程造價的影響非常大。園林工程都會與城市規(guī)劃、地下管網(wǎng)以及地質(zhì)水文有著千絲萬縷的關(guān)系。如果在工程開始之前對這些情況不甚了解，設(shè)計方案中也沒有對施工環(huán)境的體現(xiàn)，在施工之后必然會為此付出很大的代價。人們會在出現(xiàn)問題時，花更多的人力、物力和財力去解決，這無疑造成造價成本的提升，預(yù)算與實際不相符合。

1.2 缺乏科學(xué)合理的經(jīng)濟(jì)分析

園林綠化工程實施效果的好壞，直接關(guān)系到建設(shè)成果的使用效果及對周圍人民群眾的生活質(zhì)量。但目前在我國的某些地方，投資主管部門的長官意識作祟，未按照嚴(yán)格要求履行項目評價程序，或者把履行程序當(dāng)做走過場，更不會進(jìn)行廣泛的社會調(diào)查研究及設(shè)計多方案必選。園林綠化工程的建設(shè)有時候由政府領(lǐng)導(dǎo)直接拍板，導(dǎo)致了建設(shè)成果不能得到體現(xiàn)，一些技術(shù)先進(jìn)、功能可靠、經(jīng)濟(jì)效益合理的設(shè)計方案不能得到應(yīng)用，造成了建設(shè)投資的巨大浪費(fèi)。在項目未實施的情況下，就已經(jīng)稱為失敗的項目，在這種情況下，再要進(jìn)行工程造價控制就非常困難。

2 園林綠化工程造價控制要點

2.1 設(shè)計階段

事實表明，在工程設(shè)計之初進(jìn)行造價控制能夠節(jié)省下4/5的造價，一旦工程開始再考慮造價，僅能夠省下1/5的資金。這個數(shù)據(jù)足以說明造價控制在設(shè)計之初的重要性，這樣有利于節(jié)約成本，避免出現(xiàn)資源的浪費(fèi)。在設(shè)計階段進(jìn)行造價控制，應(yīng)當(dāng)努力踐行限額設(shè)計，并且在確保正常使用功能的前提下，依據(jù)設(shè)計任務(wù)書，對資源進(jìn)行合理利用，按照施工圖進(jìn)行合理預(yù)算。限額設(shè)計中，設(shè)計費(fèi)雖然占有著非常小的比例，但是對工程造價有著非常重要的影響，決定了施工圖的設(shè)計是否科學(xué)。為了確保工程耗資不超過投資的限額，需要嚴(yán)格控制施工圖的設(shè)計變更，對工程量進(jìn)行合理控制，通過科學(xué)合理的設(shè)計，將建造成本降到最低，從而對工程的投資進(jìn)行有效控制

2.2 投招標(biāo)階段

為了避免由于業(yè)主不正當(dāng)?shù)膲簝r、哄抬價格、不合理定價引起的投標(biāo)中工程報價價差相差太大，在投招標(biāo)很有必要實施工程造價控制。在招標(biāo)中推廣標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計，對技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、效果佳的設(shè)計方案，進(jìn)行優(yōu)先采用，以公開招標(biāo)方式擇優(yōu)選定具有堅固耐用、美觀超前、典雅莊重、經(jīng)濟(jì)適用的結(jié)構(gòu)和布局合理的最佳設(shè)計方案。通過優(yōu)化設(shè)計方案，充分利用有限資源，提高設(shè)計質(zhì)量，有利于提高技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)效益，從而實現(xiàn)設(shè)計產(chǎn)品技術(shù)的先進(jìn)性與可靠性，避免由于依據(jù)不足、方法不當(dāng)、盲目決策造成的工程項目的嚴(yán)重?fù)p失，防止不顧成本隨意加大設(shè)計安全系數(shù)。在招標(biāo)過程中引入合同制，通過簽訂合同，確定工程造價，更好地控制工程造價，同時明確了工程項目的結(jié)算、建造中的各項規(guī)定以及材料設(shè)備的供應(yīng)方法。為保證工程合同造價的合理性，履行合同的雙方必須簽訂一份嚴(yán)密的合同，減少雙方不必要的糾紛，從而更好地維護(hù)合同的利益，有效控制造價。

2.3 施工階段

其一，控制工程材料用量并合理預(yù)算材料價格。材料價格在工程造價中所占比重很大，在園林綠化工程中會占整個工程造價投資中的70%以上，是控制工程造價極為重要的一項。因此，在選購材料時必須依照合同中的用量要求，以免浪費(fèi)。在與材料提供方制定購買計劃時，選擇最佳方案并加強(qiáng)監(jiān)督選購過程，嚴(yán)格控制材料價格。其二，工程設(shè)計不夠精細(xì)、材料與設(shè)計要求不符等因素通常會變更施工計劃，從而提高工程造價。因此，在應(yīng)對這一問題時必須嚴(yán)格施工計劃的變更程序，不能輕易擴(kuò)大園林工程規(guī)模或者提高其工程標(biāo)準(zhǔn)，可指定“分級控制、限額簽訂”制度，將工程造價控制在前期預(yù)算內(nèi)。其三，建設(shè)單位必須加強(qiáng)管理施工現(xiàn)場，確保施工方按照圖紙施工，對于必要的施工變更，現(xiàn)場派駐管理人員要隨時掌握情況，做到“算賬在前，花錢在后”，并督促施工方做好各項記錄，比如其拿證工作或者隱蔽的工程記錄等，避免結(jié)算時發(fā)生糾紛

2.4 竣工階段

在進(jìn)行竣工決算之時作為審核人員一定要按照合同辦事嚴(yán)格控制工程預(yù)算外的費(fèi)用對沒有按照圖紙要求進(jìn)行的工作量漢或者為按照規(guī)定進(jìn)行的簽證要進(jìn)行費(fèi)用的核減將審核關(guān)嚴(yán)格把控好。按照施工承包合同的相關(guān)要求來審核工程量對施工中出現(xiàn)的現(xiàn)場簽證、設(shè)計變更等加以審核不能出現(xiàn)不規(guī)則計算或多算的情況。在進(jìn)行計量審核之時廠定要做到合理、公正、客觀與此同時還要與現(xiàn)場實際狀況相結(jié)合來計算分析。對工程量進(jìn)行準(zhǔn)確科學(xué)的計算。用準(zhǔn)計算單位和公式套準(zhǔn)材料類型造準(zhǔn)計算手冊。使用國家規(guī)定的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、價格、定額將定額換算好從而將造價控制好。

綜上所述，園林綠化工程造價管理在我國起步較晚，目前還存在很多問題，我們在今后的工作中，要認(rèn)識到工程預(yù)算和工程造價的關(guān)系，通過采用有效對策，使造價更為合理，從而真正做到用最少的資源，最低的資金達(dá)到最好的效果，更好的提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

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