張翰舟 白顯明

吉林省松原灌區工程建設有限公司

水利工程管理的現代化發展及方向

張翰舟 白顯明

吉林省松原灌區工程建設有限公司

水利現代化是國家現代化的關鍵構成要素，也是國家現代化的標志之一。其在一定方面能夠表現出水利的整體發展和進步歷史。水利工程的現代化水平從某一方面反映了一個國家現代化的水平，一個良好的水利工程發展現狀，是一個國家和諧穩定發展的保障。水利管理是保護和利用已開發的水源、水域的工程設施進行生產工作，而其實現現代化是經濟發展的必要，是適應社會發展的客觀要求。

水利工程；管理；現代化；發展；方向

1、水利工程管理向著現代化方向轉變的必要性

水利工程管理工作在實踐的過程中應當逐漸的向著現代化的方向轉在就是為了能夠保證機械設備在運行的過程中發揮出來正常的作用；其次就是為了能夠對處于建設狀態中的水利工程項目的可靠性和安全性做出一定程度的保證，運行設備始終都是需要維持在一個安全穩定的運行的工作狀態之上的；再次，是為了能夠使得處于運行狀態的水利工程的經營管理工作的水平得到一定程度的提升，使得工程設備的實際使用情況有所改善，從而就能夠使得工程整體管理水平得到一定程度的提升；最終，就是為了能夠對處于運行狀態的機械設備的安全性和穩定性做出一定程度的保證，保證工作人員在遵循相關的規章制度提出的要求的前提條件之下操作機械設備，及時的發現并處理機械設備的故障，以便于能夠使得水利設備運行效率得到一定程度的提升。

2、水利工程管理現代化的主要內容

2.1 理念的現代化

為適應社會發展的現代化需求，水利工程的現代化管理首先要遵循以人為本的原則，從廣大人民群眾的根本利益與實際需求出發，在防洪和供水工作上為人民建設安全的壁壘，在最大程度上保證生產人員的人身安全，確保水利工程的開發工作不會影響到周圍區域的公共環境與利益。其次，要增強公共安全保護意識，重視發揮水利工程的公共性能，把保證人民群眾的生命安全作為核心內容，嚴格把控與人民生命安全密切聯系的工程建設質量與運行過程。同時，還要在水利工程管理上做到真正的公平公正，在市場監管、招標投標、稽查測評、行政執法等方面都要保證公平公正原則得到全面落實。最后，要樹立良好的環境保護意識，注重水利建設與生態環境的協調統一，在最佳程度上實現經濟效益、社會效益和生態效益的統一配置。

2.2 體制的現代化

要建立完備的水利工程管理體制。①要對水利工程各分管部門進行明確的職責劃分，做到各司其職，各盡其責，此外，還要保障資金投入的合理分配，使各項水利工程程序能夠有序進行。②要制定科學、全面的水管單位運行制度，重點推進水管單位的管理體系改革。通過實施高效合理的管理模式，保證管理經費的有效投入，實行競聘上崗模式。③形成融合市場化、專業化和社會化為一體的水利工程維護體系。

2.3 方法的現代化與信息化

在制定科學、系統的水利工程管理現代化發展計劃的基礎上，結合一些新型的管理技術與先進的管理設備，來提高管理的現代化與信息化水平。①通過在信息采集與工程監控、通信與網絡、數據庫存儲與服務等技術設施上加大建設與投入，從整體上增強水利工程管理的性能。此外，可以利用現代信息技術構建適用于大型水利樞紐的信息智能獲取與分析系統，及時對雨水、施工、干旱與洪澇災害等情況進行監控，從而適應水利監測管理的實際需求。②著手建設一個基于信息通信與網絡技術的信息收集與反饋系統，為水利工程的管理提供包括雨水情、歷史水文數據、社會經濟數據、水資源空間數據等信息。

3、水利工程的現代化管理方向

水利工程的管理是提高水利工程現代化水平的重要推動力，因此，只有提高對其的建設和革新速度，通過現代化的治水理念、全面的技術設備、合理的管理體制等多方面的充分配合來逐步把傳統水利向現代水利轉型，最后才能實現水利工程管理的現代化、科學化，確保水利工程全面發揮其功能，進而長久穩定的運行。

一是建設和創新水利工程管理體系，針對市場經濟體制的發展形勢和實際需求，制定出一系列適應經濟發展和社會需求的現代化管理制度來保證水利工程管理的高效運作。

二是實現規范化、細致化管理，全面執行水利工程現代化管理測評制度，對各級水利工程管理單位進行嚴格、充分的考查，保證各項管理規范和技術標準能夠落到實處，對水利工程的運行、經營、組織和安全等多方面進行管理，提高標準化管理質量。

三是通過引進高新技術，創新水利工程管理方法，在整體上改變水利工程的管理模式，真正意義上體現其現代化。

四是保證水利工程的穩定運行，最大程度上發揮工程的功能，增強工程運轉性能，協調工程多方面功能，形成一個多元化均衡發展水利服務體系，成為社會水安全、水資源、水環境的重要保障，促進經濟社會的健康、穩定、長久發展。五是增強水利工程的公共服務與社會管理性能，注重河湖工程的建設與資源管理。對工程管理內容中的涉水環節進行重點整治，著重提高和保持河湖水系的引排調蓄能力，使河湖水系的水安全、水資源、水環境功能得到全面利用。通過先進的技術把河湖水系引進到水生態修復工作中，發揮其有利作用。

總而言之，水利工程的管理要實現現代化，除了需充分了解其所包含的內容與對水利工程整體發展的重要性之外，還要對其發展方向做出準確、科學的規劃和預測。水利工程管理涉及大中型工程、流域性水利工程及水管單位等多方面的內容，因此，要想全面對水利工程進行現代化管理，還需要深入研究和分析各方面的內容，這樣才能良好促進水利工程的高效、安全運行。

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