農村安全飲水工程存在的問題及管理措施

牟珍銳

務川仡佬族苗族自治縣豐樂水務管理所

農村安全飲水工程存在的問題及管理措施

牟珍銳

務川仡佬族苗族自治縣豐樂水務管理所

農村飲水安全工程是大型的利民惠民工程，有效解決農村居民的飲水安全問題，加大該工程的建設和管理工作，能夠保證工程的整體質量，以便更好地為人們提供充足穩定優質的水資源。但是實際的運行中依然存在著許多的問題與不足，在很大程度上限制了工程質量及其最終效果，因此需要采取有效的措施進行優化，從而達到維持發展、提供支持、優化生活、確保健康的目標。基于此本文分析了農村安全飲水工程存在的問題及管理措施。

農村安全飲水工程；問題；管理措施

1、農村飲水現狀

我國幅員遼闊，人口眾多，且水資源分布極不平衡，農村分布較為分散，相較于城市而言，農村在經濟文化方面都較為落后，民眾的飲水安全意識相對較為薄弱，且近年來農戶不合理使用農藥化肥，及各種中小型加工廠的出現，超標三廢的違規排放，加劇了農村水資源污染的問題，這些被破壞的水源是不宜直接飲用的，但由于農村缺乏相應的凈化裝置且民眾未意識到飲水安全問題，嚴重危害人們的健康。水源受重金屬污染，會引發中毒，若人們長期飲用含有過量的鎂和鈣離子的水會引發結石、石灰牙，汞中毒嚴重時會導致休克。根據當前農村飲水的現狀，國家加大了飲水安全工程建設的投入力度，以期改變當下民眾用水難用水不安全的問題。

2、農村飲水安全工程管理現存問題分析

2.1 管理機制不完善

各個部門共同管理問題較大。大部分管理機構在加強農村飲水安全工程建設的過程中，將水務部門作為核心，而其他相關部門僅僅為水務部門提供幫助，這一模式對農村飲水安全工程建設的作用有限，不能夠為農村飲水安全工程建設提供有力支持，也影響了農村飲水安全工程的建設速度。

2.2 對于農村的飲水水源沒有采取必要的保護措施

運用農村安全飲水工程對農村的水資源實施保護的工作剛剛起步，所涉及到的問題有很多，包括工程建設占地對農民的補償、環境評價、當地的工業停產以及農業停工等等。實施農業水資源保護的各種政策、制度都缺乏完善性。如一些農村地區運用安全飲水工程對當地的水資源實施保護，往往會采用發傳單進行宣傳的方法，現場通過立牌警示或者以廣播電視為媒體進行宣傳，沒有安裝與水資源保護相配套的監控設備和信息監測設備。

2.3 運行資金缺乏保障

在飲水安全工程建設之后，該工程的后續運行管理需要一定的資金支持。但是從當前的實際情況可以看出，村級分散會式供水工程以及部分鄉鎮或者是聯村集中供水工程，在這些部分的日常經營過程中，收入都比較低，但工程的運行成本卻比較高，這樣就會直接導致財務收支很難達到良好的平衡狀態，促使工程的運行費用很難得到有效保障。

3、農村飲水安全工程管理優化對策

3.1 建立完善的工程管理機制

農村安全飲水工程運行管理中的很多問題，都是因為工程管理機制不完善而造成的，許多人沒把管理問題放在心上，重建輕管，管理機制的創建缺乏實質，其真正價值得不到展現。在新形勢下，政府正在加強對新農村的建設，重點關注于農村飲水安全工程的運行管理，這就需要構建完善的工程管理機制，通過分級管理，獲得理想的管理效果。對群眾來說，要認識到飲水安全工程與自身的關聯性，在生活中培養管理思想，盡可能的做到節約用水；對供水公司來說，要對飲水安全工程中涉及到的水質凈化等技術不斷改進，堅決貫徹各級政府部門對農村飲水安全的指示，努力為民辦事，提高服務水平；對政府來說，要把農村飲水安全工程當作首要工作，增強對項目建設的控制與管理，及時的推出惠民政策來支持工程推進，為提升管理水平打好基礎。

3.2 對于農村的飲水水源采取必要的保護措施

對于農村的飲水水源采取必要的保護措施，是保證水資源質量的關鍵，對農村飲水工程的安全性和可靠性具有重要的影響，更是直接關乎到農村居民的生命健康。對于農村飲水工程規模小的問題，需要對財政補償機制進一步完善，構建科學的水資源監測體系，擴大水資源質量的監測規模，實施動態化管理，將相應的管理制度予以規范，就可以獲得準確的水質數據信息和水量數據信息。當地的水利部門以及衛生防疫部門要定期地對農村水資源進行采樣，結合現代化的水資源管理辦法，運用先進的設備系統，就可以保證所獲得的數據信息的質量。

3.3 落實資金扶持政策

農村飲水安全工程管理實施過程中，資金是其中非常重要的一部分，能夠直接對其自身的建設以及后期運行產生影響。農村飲水安全工程作為農村公共事業中非常重要的一部分，其自身的公益性質比較強。因此，結合這一特點，就需要公共政策給予相對應的扶持，特別是相關資金的落實。在現有的基礎上，根據工程產權之間存在的差異性，與其他一些公益性質的工程管理方式進行借鑒和結合。另外，政府部門可以根據實際情況，設置長效管理專項資金，這樣不僅能夠實現水費的有效收取，而且還能夠與政府補助進行有效結合，促使農村飲水安全工程的長效管理運行機制能夠落實到實處。

3.4 提高管理人員素質

農村飲水安全工程供水面覆蓋廣，供水數量龐大，供水管網結構復雜，但供水工藝擁有較高含金量，因此，要建設技術力量較強的管理隊伍。尤其是工程建設初期階段，要采取定期技術培訓的方式，以及中央系統控制，包括各級泵站和高位水池自控系統運行、監測系統處理水資源，以及監控系統的運行等等，讓管理人員能夠正確行使自身權利，承擔好相應義務，提升參與度以及責任感，更加積極的加強工程管理。

總之，農村飲水安全工程的實施以及后續的管理也同樣面臨不同的挑戰，如何促使農村飲水安全工程管理質量和水平的提升，如何將其自身的作用充分發揮出來，都是當前需要著重思考和解決的問題，因此需要重點加強對其的研究。

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