建筑工程造價管理中存在的問題及對策研究

張勝濤

中國建筑第七工程局有限公司

建筑工程造價管理中存在的問題及對策研究

張勝濤

中國建筑第七工程局有限公司

工程造價是建筑工程管理中重要環(huán)節(jié)，是以建設項目為控制對象，是完成相關建設項目過程中所需費用的總和。目前工程造價管理工作還存在一些問題，這對建筑企業(yè)的健康發(fā)展產(chǎn)生了不利影響。以符合工程相關要求為前提，做好工程造價管理，對建筑企業(yè)顯得尤為重要。本文對建筑工程造價管理中存在的問題進行研究與分析。

工程造價管理；問題；對策

1 建筑工程造價管理工作簡述及其意義

1.1 建筑工程造價

建筑工程造價是通過專業(yè)科學的方式對建設項目的建造價格進行核定，一般來說需要根據(jù)不同角度給予定義，其中一種是在完成某一個工程項目以后所需要的全部工程費用，這是從建筑工程投資者角度定義，其中涵蓋的費用有固定資產(chǎn)的再生產(chǎn)、無形資產(chǎn)以及流動資金的一次消費總和。另一種則是針對某一個建筑項目進行造價，總費用內容包括與這個項目相關的所有應用技術、承包費用、勞務費用、設備費用的價格。

1.2 建筑工程造價管理工作的意義

對建筑工程的造價進行全面專業(yè)化的管理，就是要確保整個建筑工程質量與價值的基礎上，針對投入到建筑建設過程中所有的人力、物力和材料加以規(guī)劃與管理，加入這個過程后能夠大大提高社會效益與經(jīng)濟效益。現(xiàn)代化建筑工程施工工作人員必須全面考慮到工程的建設質量不受到影響，在此基礎上才能實施有效的造價管理。伴隨我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，當前市場的物價與勞資費用也處于不斷上升的趨勢，再加上其他不穩(wěn)定因素的影響，建筑工程的造價管理工作面臨著較大的挑戰(zhàn)，使得建筑工程項目整體的造價增加，出現(xiàn)了很多概算遠遠超出估算，而預算遠遠超出概算，決算遠遠超出預算的現(xiàn)象。由此可見，做好建筑工程造價管理工作在當前的市場發(fā)展形勢下具有更重要的意義。

2 當前我國建筑工程造價管理工作存在的問題

2.1 管理觀念落后，管理素質不足

在我國，建筑工程項目的建設過程大致可以分為決策階段、設計階段、施工階段和竣工階段四個時期，而工程造價管理工作幾乎滲透到工程建設項目的方方面面。據(jù)數(shù)據(jù)資料記載，建筑工程的決策和設計階段對工程造價的影響較大，幾乎可以占到30%-75%左右，真正到項目的具體實施階段，其對整個工程造價的影響程度只有 5%-25%，因此，在建筑工程造價控制和管理過程中，決策階段和設計階段是關鍵。然而就我國目前的工程造價管理現(xiàn)狀分析來看，工程造價管理全過程綜合管理意識較弱，太過重視工程施工階段的造價管理工作，即工程的承包價格、施工過程中的變更價格及最終的結算造價等，卻忽視了工程決策及設計階段對工程造價的影響，本末倒置，十分不利于建設項目的繼續(xù)進行，也阻礙了我國建筑工程造價控制和管理綜合系統(tǒng)的形成和發(fā)展。

2.2 建筑工程造價管理體制存在一定缺陷

①目前我國的建筑工程造價管理受到體制的影響，尚未形成一個完善的制度，這主要是政府在對建筑工程的管理中存在多層次與多部門的分工，導致很多管理工作無法有效展開。②隨著改革開放對我國的影響，我國經(jīng)濟制度逐漸轉變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟制度，然而我國的市場經(jīng)濟制度受到國情的影響，從整體角度來看，當前的市場經(jīng)濟主要是以政府的宏觀調控來運行，而部分政府部門對工程造價管理理念沒有正確的認識，且對工程造

2.3 工程造價管理與項目實施的各個環(huán)節(jié)脫鉤

項目工程的實施包含眾多環(huán)節(jié)，工程造價管理應貫徹于項目建設的整個過程。然而就現(xiàn)狀而言，在大多數(shù)項目工程的造價管理過程中，各個環(huán)節(jié)之間的聯(lián)系不夠緊密，各管理層之間缺乏有效的溝通和協(xié)調，甚至存在脫節(jié)的現(xiàn)象，從而導致工程造價管理活動無法真正有效進行。

3 完善建筑工程造價管理的對策分析

3.1 構建起完善建筑工程造價管理體制

①政府相關部門應當在積極轉變自身管理理念前提下，實現(xiàn)對建筑工程造價管理工作的轉變，精簡相關的工作部門，并實行高效的管理工作方式，這樣一來會大大提高政府相關部門人員的工作水平；②加強法律法規(guī)建設。通過不斷完善建筑工程造價管理相關的法律法規(guī)來對建筑工程造價管理進行約束，同時對違反建筑工程造價管理行為的企業(yè)加大懲處力度，保證建筑企業(yè)在嚴厲的法律法規(guī)面前不會輕易觸碰建筑工程造價管理的法律法規(guī)紅線，從而使整個建筑工程造價管理市場規(guī)范化發(fā)展，進而為建筑企業(yè)經(jīng)濟效益提供保障；③政府相關部門應當充分落實建筑工程造價管理工作的實際情況，制定出一套科學合理的監(jiān)督與檢查制度，通過嚴格執(zhí)行該制度對建筑工程造價管理中的計價(投資估算、概預算以及工程結算等)工作內容實施有效監(jiān)督與檢查，從而推動建筑工程造價管理的規(guī)范性。

3.2 對建筑工程造價進行合理的動態(tài)控制

結合當前建筑工程發(fā)展趨勢來看，傳統(tǒng)的以工程預算和結算為主的建筑工程造價管理模式已經(jīng)難以滿足實際建筑產(chǎn)品的具體需求，暴露出了很多的弊端，使得建筑工程在施工過程中面臨著許多不可預見的變動情況或風險。

3.3 加強培訓、培養(yǎng)人才

做好工程造價管理工作需要具備設計、經(jīng)濟、技術、法律等方面的知識，具有較強的專業(yè)性，要求從業(yè)者具有全面綜合的專業(yè)技能。用人單位應加強對員工的培訓，組織專業(yè)的培訓機構對造價管理人員進行技能培訓，或者安排造價管理人員外出學習；對已經(jīng)獲得相關資質的人員，進行定期審核，不斷強化其專業(yè)知識，建立一支高質量的管理團隊；工程造價專業(yè)人員除了不斷更新自身專業(yè)知識外，還要結合工作中工程技術知識，發(fā)揮工作主動性，更新知識面，拓寬業(yè)務技能，不斷提高工作能力，更好的為造價管理工作服務。

綜上所述，工程造價管理在建筑管理過程中發(fā)揮著至關重要的作用，關系到企業(yè)能否順利實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化。因此在建筑工程施工中需加強對工程造價的管理，轉變傳統(tǒng)觀念，做好全過程的管理以及動態(tài)管理工作，最大程度保障建筑工程造價的社會效益、和經(jīng)濟效益。

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