建設工程質量安全監督工作的探討

劉貴龍

西寧市湟中縣工程質量監督站

建設工程質量安全監督工作的探討

劉貴龍

西寧市湟中縣工程質量監督站

建筑工程施工項目工程量較大，耗時長，露天作業，外界環境因素等都會對施工產生影響，這也加大了施工質量的控制難度。建筑工程施工質量會對人民居住條件等產生直接影響。若建筑物質量得不到保障，很容易引發安全事故，造成人員傷亡和財產損失，后果十分嚴重。因此，對于建筑工程施工質量的控制十分必要。只有確保建筑工程項目施工質量達標，才能為人民生活提供保障，消除安全隱患，維護社會的穩步發展。

建設；工程質量；安全監督工作

隨著社會的不斷發展進步，我國建筑產業出現了欣欣向榮的景象。質量和安全直接關系到整體項目的成敗，更是社會關注的焦點。搞好建設工程質量安全管理是一件大事，不僅是工程建設參見各方義不容辭的責任，更需要建設行業主管部門高度重視，強化監管，科學監管。

1 建筑工程質量安全監督職能

建筑工程質量安全監督需要嚴格按照相關規范及程序執行。建筑工程質量安全監督是政府職能，需要對工程項目實體質量和參建各方主體行為進行全面的監督檢查，通過使用質量監督措施，提升行政執法力度，建立科學合理的質量監督程序，按照程序進行工作，保證建筑工程的施工質量符合標準。質量監督不僅只是對建筑產品的質量進行監督與控制，還需要使用相關法律法規，提升施工企業的經濟效益及社會效益，有效實現質量監督的最終目標。在市場經濟快速發展的今天，通過工程質量監督工作，能夠有效促進建筑行業的發展，具體而言，需要不斷完善質量監督流程，對監督方法進行創新與改革，同時，質量監督人員、施工企業及建設企業也應該相互合作、相互協調，避免出現越權監督及阻礙生產的行為，在保證工程施工質量的基礎上按時完工。

2 建筑工程安全監督工作中存在的不足之處

首先，施工單位對施工安全的認識不足，缺乏責任意識，盲目追尋經濟利益，對施工質量不夠重視，以至于在施工中沒有對各環節進行規范，使得項目整體質量難以保障。其次，建立部門對施工圖紙和涉及方案的審查力度不足，沒有及時發現圖紙中存在的問題和安全隱患，無法提出相應的整改意見，監理工作往往停留在表面，或者單純走形式，無法真正對建筑工程施工項目進行指導和監督。最后，政府相關部門沒有充分發揮其監督和管理職能，監管人員專業能力欠缺，對法律法規的認識不足，無法發揮監管工作的作用，也會對工程項目質量的控制產生影響。

3 加強建設工程質量安全監督工作的措施

3.1 加強法律建設

建議修訂《建筑法》等法律法規，明確地方政府的工程質量安全監管職責，完善“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的工程質量安全責任體系，建立健全政府工程質量目標任務考核體系。建議出臺相應的部門規章和工程成本價計算規則，引導企業以工程質量安全水平為主要手段參與市場競爭，改變以最低價為主要手段的中標方式。

3.2 制定相對完善的管理制度

要想有效的提升建設工程質量安全監督工作的質量，構建相對完善的管理制度是非常重要的。施工單位在正式施工之前，要對其施工現場進行全面的了解，構建相對完善的監督體系、施工檢驗體系等形式，通過利用我國相關法律的形式，這樣可以有效的增加大了建設工程質量安全監督工作的權威、威信等性能。同時，在構建管理制度的過程中，施工單位要將工作責任落實到每一個監督人員身上，對其工作責任進行全面的明確，并且通過利用有獎懲罰的形式，對于那些違規操作的工作人員，給予嚴厲的懲罰，這樣可以在最大程度上提升了監督工作的效率。

3.3 完善監督手段，提高監督效率

監督工作的公正性、權威性是建立在科學性的基礎上的。監督手段科學化，就是指在監督檢查時，采用小配備數字顯示回彈儀、鋼筋掃描儀、激光定位儀、激光測距儀等先進儀器和科學的方法，對建筑承重構件混凝土強度、混凝土保護層厚度、樓板厚度、主要鋼筋數量、鋼筋位置間距等進行檢測監督，用科學、準確、客觀的檢測數據判斷工程質量，減少因監督人員的主觀性而造成的執法偏差，通過科學先進的監督手段能夠很大程度提高監督效率。

3.4 加強監督隊伍建設，增強執法權威性

在現階段機構編制固定的情況下，應充分依靠聘請協管人員制度，引進高素質技術人員，充實質量監督隊伍，盡可能緩解監督人手不足的現象。同時各監督人員要在監督崗位上樹立權威，要能做到人人皆能獨當一面，在監管工作中不能樹立權威，對工程監管力度就會削弱。個人權威的樹立要靠自己創造，依靠嚴格履行工作職責，準確執行工程技術標準，來增強個人的權威。

3.5 做好工程質量監督檢查工作

一是對違法違規行為維持高壓態勢，并增加靈活多樣的檢查方法和檢查內容，突出隨機性的抽查，以達到增強各方質量責任主體的質量意識、提高工程質量水平的目的；二是加強對進場材料質量抽查，發現問題要追根溯源，對出現問題的環節和崗位，要采取嚴格的處罰措施，對于違反強制性條文、涉及地基基礎和主體結構質量安全等方面的質量問題，以及弄虛作假、明知故犯等現象，要加大處罰力度。通過檢查，總結全行業質量管理的薄弱環節和共性問題，制定相應措施改進工程質量管理工作。

總之，隨著工程建設規模的逐年增加，質量安全監督任務和責任的加大，如何形成一整套行之有效的監管機制和模式，并使之運用于實際的工作中，從而進一步提升監管水平，減少質量安全事故的發生，是擺在每一位工程質量安全監督工作者面前的一道難題。相信隨著國家建設法律法規的逐步完善和建設市場的進一步規范以及廣大同仁的共同努力，這個目標一定會實現。

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