水利水電工程建設管理問題及對策探討

向盧靜

中國葛洲壩集團機械船舶有限公司

水利水電工程建設管理問題及對策探討

向盧靜

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隨著我國科技水平不斷提高，綜合國力日益增長，國內的水利水電工程也逐漸進步壯大。國家對水利水電工程的建設方面，一直中國葛洲壩集團機械船舶有限公司都給予極高的重視，近幾年的投資力度更是進一步加大，在多方面的共同努力下，我國的水利水電工程建設雖然取得了較高成就及明顯進步，但仍然在工程建設管理方面存在一些關鍵問題，這與水利水電工程的進步與發展息息相關，所以本文就其建設管理方面問題歸納探討，并提出相應對策。

水利水電；工程建設；工程管理；問題；對策

1、水利水電工程建設管理中存在的問題

1.1 施工管理體制缺失

現如今，隨著我國城市化的不斷加深，水利水電工程同樣也在大規模建設，但是在工程施工過程中，大部分企業單位缺乏合理的施工管理體制作為指導，工程建設具有部分的盲目性，工程建設管理內部混亂，施工過程也沒有有序進行，對施工人員也沒有做到有效監管，給水利水電工程的建設帶來極大的負面影響。

1.2 施工建設方案不科學

水利水電工程主要作用于抵御一些自然災害，例如洪澇災害等，也作用于水資源的有效利用以及當地生態人文環境的建設。因此，要建設一個有效的高質量的水利水電工程，必須先制定合理科學的施工方案，這是項目施工的前提，然而在我國很多地方的水利水電建設單位在管理過程中，沒有考慮到其地形的特殊性、災害的多發性，推出不適合當地建設的施工方案，導致工程的作用不明顯，當地水利水電問題仍然得不到解決。

1.3 材料設備管理不嚴格

水利水電工程主要是國家發起的益民工程，其主要資金來源是政府機構，一些水利水電工程建設相關企業在中標以后，在采買施工材料過程中，為了節約成本，獲得較大利潤，引進大量低價格、低質量的材料以及檢驗不合格的設備機械，并運用于實際建設工作當中，從而生產出了許多質量不達標的“豆腐渣”工程，甚至造成人員傷亡，這與政府機構在水利水電工程建設中對材料設備資源的監管不嚴格有著莫大關系。

1.4 管理人員專業技術水平低

工程施工管理人員是水利水電工程管理工作的主導，其主觀判斷往往決定工程建設的多個方面。但我國大部分水利水電工程管理人員的專業技術水平普遍不高，他們大部分上崗之前沒有經過水利水電工程方向的專業培訓，甚至部分管理人員僅憑自身經驗去進行管理工作，指揮現場施工，這是萬萬不可取的，沒有相關水平的管理領域知識，只會造成工程建設的重大失誤。

1.5 施工過程管理力度不足

水利水電工程通常情況下建設周期長，工作量大，在工程施工建設過程中，容易引起施工人員的疲勞與疏忽，甚至有的人員素質低下，無法充分意識到自身的職責，而且政府機構及水利水電工程企業在這一方面管理力度不足，不能嚴控施工質量，這就容易發生工程事故對工人的生命財產安全構成威脅，直接影響工程企業的經濟效益。

2、水利水電工程建設管理問題的對策

2.1 建立健全管理體制

水利水電工程相關企業單位應當結合自身實際情況，建立一套較為健全完善的管理體制。積極落實國家相關管理政策及規定，與相關管理人員進行及時溝通，一起探討并發布一套科學合理的管理體制，讓施工人員的利益得到保障的同時，保證建設工程的實施過程井然有序。

2.2 制科學施工方案

在水利水電工程建設時，工程建設管理者應當具體問題具體分析，充分了解建設本土的水利人文、生態環境等方面，將一切有可能發生的隱患考慮進工程建設，針對一些難點項目展開積極探討，從而制定科學合理的施工方案，避免造成地表植被和水土資源的嚴重浪費，明確工程項目建設目標，有效利用所有建設資源，關注群眾的切身利益，實現當地水利水電工程作用最大化。

2.3 加大材料設備管理力度

政府相關機構將水利水電工程建設資金下發以后，應當對其用途進行適當監督，保證工程企業在采購材料及設備時不會為了減少成本獲得利潤去選擇一些低劣材料及設備，加大對材料設備的管理力度，進行現場抽樣檢測，對于不合格的材料設備的采購管理人員采取罰款等措施，促使其認真負責的引進高質量的材料資源及設備機械，為高質量的水利水電工程建設打下堅實基礎，保證工程建設當地人民的切身利益。

2.4 提高管理人員專業技術水平

加強對于現場施工管理層人員的管理十分必要，在選拔管理人員時，制定合理規范的選拔流程，優先錄用專業知識儲備足，技術水平高，管理經驗豐富的人員，也可以對水利水電過程建設的管理人員進行崗前培訓，不要為了節省成本而忽視管理階層人員的培養以及他們專業技術水平的提高。只有現場施工管理人員足夠優秀，工程施工的管理工作才能高效進行，從而保證工程建設的順利平穩開展。

2.5 嚴格監管施工過程

眾所周知，嚴格監管施工過程可以大大提高水利水電工程建設的效率。由于工程管理者在施工過程中的監管不力，造成了諸多重大的工程事故，因而，嚴格監管施工過程已經刻不容緩。首先，工程施工管理者應當多去施工現場進行勘察人員的施工情況，督促其高效完成工作；其次，可以任命作業小組組長，讓他們對小組成員的工作情況隨時進行突擊檢查，并上報個人施工情況，然后再由工程管理者進行獎懲；最后，可以在信息化監管系統方面增加投資成本，管理者不去現場也可以對施工過程進行實時監控，有效提高工程進度和人員工作積極性。

總而言之，水利工程建設是社會發展過程中重要的民生基礎，是提高人民生活質量、保障我國經濟平穩發展的基礎設施，也是提高綜合國力的重要保證。針對于水利水電工程建設進程中管理方面的問題，如施工方案、材料設備、人員技術、施工過程等，政府機構以及工程建設企業單位應當合理解決，這樣才能提高水利水電工程的整體質量，促使其可持續發展，更加實際的服務于人民。

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[3]劉洋洋.水利工程管理現代化存在問題與解決對策[J].山東工業技術，2016，22：98.

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