曲志剛
內蒙古興安盟科右前旗交通運輸管理所
探析交通運輸管理中的汽車超載原因及其策略
曲志剛
內蒙古興安盟科右前旗交通運輸管理所
當前我國汽車超載運輸現象極為普遍且嚴重,因超載而導致交通事故頻發,并且還呈現出不斷上升的趨勢。汽車超載的原因是為了降低運輸成本,因此為了保障交通運輸安全,必須加強對司機在安全行駛方面的知識普及和培訓,并且加大對超載行為的懲治力度。基于此,本文闡述了交通運輸管理中的汽車超載危害,對交通運輸管理中的汽車超載原因及其解決策略進行了探討分析。
交通運輸管理;汽車超載;危害;原因;解決策略
汽車作為重要的交通工具,因其具有便捷的優勢,促進了其在運輸方面的發展。但是汽車運輸也存在運輸成本較高等問題,因此在汽車運輸過程中,為了獲取更多的利益,很多車輛都存在著超載的情況,從而導致因超載原因而出現交通安全事故。以下就交通運輸管理中的汽車超載原因及其解決策略進行探討。
交通運輸管理中的汽車超載危害主要表現為:(1)破壞道路資源。由于汽車超載導致路面損壞,汽車超載數量與路面受損的情況呈正比關系。平常所看到的路面坍塌陷落、破裂磨損現象,其實都是超載導致的。這樣的情況下,行人車輛都要繞行,路面都要重新翻修整頓。即給人們的日常生活帶來諸多不便,又極易造成人力物力上一定程度的浪費。(2)引發交通事故。汽車超載會相對增加汽車行駛的慣性,一旦發生交通事故,沉重的貨物會使汽車慣性加大,這時汽車既難以穩妥地進行轉彎、換道工作,又難以停止運行,增加了交通事故發生的機率,嚴重的話甚至會導致人員傷亡。而且車輛超載運輸,從表面上看,只是造成路面損壞,實際上超載車輛自身也會因為在長期負荷超重的狀態下,汽車的制動性能也會日漸嚴重磨損,比如出現剎車失靈、承軸斷裂、車輛重心失衡等問題,這些原因都可以輕易引發重大交通的發生,不可避免發生人員和車輛的傷亡。(3)危害運輸市場。不正當的利益競爭是促使超載運輸現象屢禁不止的一大原因,運輸的方式和運輸市場都會因此沖擊而出現一些妥協和改變,運輸市場的秩序、穩定性也會受到影響。長此以往,衍生的問題也只會越來越多。
交通運輸管理中的汽車超載原因主要表現為:(1)運輸成本高的原因。汽車運輸成本主要有兩大部分,一部分屬于汽車本身的燃油費用、汽車司機運輸費用、車輛使用中的折舊;另一部分屬于車輛跨省和跨市所要繳納的公路養護費。根據資料表明,我國很多高速公路上都設有收費站,其中只有不到10%的高速公路未設置收費點,剩下的90%都設有收費站,而且所收取的公路養護費占據汽車運輸成本的80%左右,除此之外,有些省市一條高速公路上竟然設置了幾十個收費站,無疑加重了汽車的運輸成本。(2)經濟利益的原因。當前不少運輸公司或者個人運輸成員為了獲取更多經濟利益,頻繁采用少報噸位的做法,所以也出現了很多貨車實際噸位要比規定噸位高的嚴重違章超載現象。而且因為貨車承載力被不斷擴張,導致運輸市場上出現了運力供大于求的不良現象,致使運輸費用不斷走低,沖擊市場秩序,無形中形成了惡性循環。(3)懲治力度不夠的原因。汽車超載問題一直是我國汽車運輸安全管理上的一大難題,其危害性無法忽視。雖然國家在這方面也有一定的治理,但是超載現象并沒有明顯的改善,反而有不斷加強的趨勢。究其原因,一個是因為其中巨大的經濟利益誘導,另一個是因為我國目前沒有相關方的立法,所以在懲治汽車超載問題上力度十分有限,幾乎只能按照《交通管理條例》對其進行罰款或者拘留。這樣的懲治力度明顯是力度不足的,不足以震懾、強有力約束甚至制止超載行為。所以超載行為一直屢禁不止,事故頻發。
1、降低運輸成本
交通運輸管理過程中,為了能夠最大限度降低個人或者企業在汽車運輸上的超載行為,首先需要降低運輸成本,取消或者降低過路費用,讓他們感覺在整個汽車運輸超載過程中無利可圖或者是將其超載所能獲得的利益最小化。當前就是取消或者降低我國大部分高速公路的過路費用,有關部門可以對那些已經收回成本卻依然在收取公路養路費用的高速路收費站進行取締;對其他仍未收回建設成本的公路可以適當減少收費標準,或者由政府給與適當補貼用以提高較少收費的比例;對部分高速公路存在的亂收費、多收費現象進行有效的整治。除此之外,在以后的道路建設中,亦可以借鑒西方發達國家的道路建設經驗。例如英國,他們將養路費、過路費等都攤在了燃油稅中一起收取了;也有一些國家通過在高速公路兩旁為企業設置廣告牌,由此來抵消一部分的道路建設費用。
2、切斷經濟利益鏈條
通過從對相關征收費用政策的合理修改和制定人手,徹底使超載車輛的非法利益完全喪失,并對收費方式進行改進使之更加符合實際情況,采取重載多收、空載少收的計重收費辦法,從經濟途徑上打擊超載運輸。當運輸業主的非法所得遠低于非法成本時,超載運輸的經濟利益鏈條便被徹底切斷。
3、不斷加大汽車超載懲處查處力度
有效管理汽車運輸超載現象最佳辦法是利用法律的手段。相關部門應該盡快擬定一份有關如何加大對汽車運輸過程中超載這一現象的懲處力度的草案,并且國家還應該盡快針對超載等汽車運輸安全管理方面的問題立法,將超載問題列入刑事責任,這樣才能有效治理想要采取相關違規運輸的企業或者個人司機,而且對那些目前正在實施超載行為的司機有警示的作用。而且,對于那些不止一次違規司機(即第一次超載被懲處)要采取更加嚴厲的措施,這樣,因為違法成本的不斷上升,超載行為也必定會不斷減少發生。除此之外,對于一些較為密集的路段,相關部門更應該積極加大查處力度,對貨物運輸車輛進行定期檢查、抽查。
綜上所述,交通運輸管理中的汽車超載問題是造成交通安全事故的重要原因,不僅會影響到人的生命財產的安全,還會影響到社會公共環境以及國家的穩定和諧,因此對交通運輸管理中的汽車超載原因及其解決策略進行分析具有重要意義。
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